4.6.2026 Nurmeksen kaupunki - Kaupunkirakennelautakunta: Peltotien uuden päiväkodin rakentaminen etenee poikkeamisluvilla ja Valtimon pelastusaseman remonttiin valittiin urakoitsijat

Yhteenveto

  • Poikkeamislupa Peltotien uuden päiväkodin rakentamiseen
  • Poikkeamislupa Peltotien uuden päiväkodin leikkipihan ja saattoliikenteen järjestelyihin puistoalueella
  • Poikkeamislupa sivutieliittymän rakentamiseen yhdystielle 15929
  • Poikkeamislupa loma-asunnon muuttamiseen vakituiseksi asunnoksi ranta-alueella
  • Poikkeamislupa uuden lomarakennuksen rakentamiseen vanhan tilalle ilman yleiskaavaa
  • Urakoitsijat valittiin Valtimon pelastusaseman muutostöihin
  • Kaupungin toimitilaohjelma päivitettiin ja vietiin jatkokäsittelyyn

Poikkeamislupa Peltotien uuden päiväkodin rakentamiseen

Lautakunta käsitteli poikkeamislupaa uuden 6-osastoisen päiväkodin rakentamiseksi Peltotielle Hyvärilän kaupunginosaan kiinteistölle 541-123-44-1 (tontti 5178 m²). Asemakaava (1985) osoittaa alueen YL-korttelialueeksi (julkiset lähipalvelurakennukset), ja rakennusoikeutta on 1000 k-m².

Hakemuksessa haettiin poikkeamista, koska päiväkodin rakennusoikeudellinen kerrosala ylittää asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden. Poikkeamisen määrä on +300 k-m² verrattuna kaavan 1000 k-m²:iin. Hakemuksessa kuvattiin myös kerrosalan laskentaan vaikuttavia RakL 9 §:n mukaisia vähennyksiä (yhteensä -385 k-m²), jotka liittyvät mm. ulkoseinien ja väliseinien paksuuksiin, väestönsuojaan sekä teknisiin tiloihin.

Hakijan perusteluina olivat päiväkodin mitoitus 6-osastoisen toiminnan tarpeisiin, loivemman kattokulman mahdollistama leveä runko ja matalampi kokonaiskorkeus sekä metalliaitaus, jolla leikkialue voidaan rajata kevyemmin ja säilyttää näkymiä katukuvaan. Taustalla on kaupungin investointipäätös rakentaa uusi päiväkoti vuosina 2026–2027: uuden rakennuksen on tarkoitus korvata Hannilan päiväkodin sisäilmaongelmien vuoksi käytöstä poistuva toiminta sekä Nurmesjärven päiväkoti.

Naapureita kuultiin: ennakkokuuleminen ja tiedotustilaisuus pidettiin Kauppalantalolla 6.5.2026, kuultuja naapurikiinteistöjä oli 17 ja vastauksia saatiin 10.

Päätös: lautakunta myönsi hakemuksen mukaisen poikkeamisluvan. Päätöksen jälkeen varsinainen rakentamislupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta, muuten poikkeamispäätös raukeaa. Asiantuntijana kuultiin rakennustarkastaja Tapio Rokkosta.

Poikkeamislupa Peltotien uuden päiväkodin leikkipihan ja saattoliikenteen järjestelyihin puistoalueella

Lautakunta käsitteli poikkeamislupaa, joka koskee päiväkodin leikkipihan, varastojen sekä saattoliikenteen ja pelikentän järjestämistä asemakaavan mukaisille VK- ja VP-alueille. Päätöstekstissä kiinteistötunnus esiintyy kahdessa muodossa (otsikossa 541-411-38-150 ja kohdekuvauksessa 541-123-38-150), ja pyyntö on kohdistettu 541-411-38-150 -rekisterinumerolle.

Voimassa olevassa asemakaavassa (1985) VK-alueelle (leikkikenttä) on merkitty rakennusoikeudeksi 0 k-m², mutta alueelle on ohjeellinen rakennusala (ke), jolle saa sijoittaa kerho- ja kokoontumistiloja. Nyt haettu poikkeaminen mahdollistaa leikkialueiden ja varastojen toteuttamista VK-alueelle sekä päiväkodin saattoliikenteen ja pelikentän järjestämistä VP-alueella.

Käsittelyssä painotettiin toiminnallisuutta ja turvallisuutta: ajoliittymän ja saattoliikenteen sijoittamista hakemuksen kohteelle pidettiin päiväkodin arjen sujuvuuden ja turvallisuuden kannalta välttämättömänä. Lisäksi todettiin, että nykyinen puistoalue on metsittynyt ja ollut heikosti hyödynnettävissä lähivirkistysalueena. Hankkeeseen sisältyy myös hulevesijärjestelmän rakentaminen.

Naapurikuulemiset liittyivät samaan 6.5.2026 pidettyyn ennakkokuulemiseen ja tiedotustilaisuuteen, jossa kuultiin 17 naapurikiinteistöä ja vastauksia saatiin 10. Käsittelyaineiston mukaan naapurusto ei vastustanut hanketta kuulemisten perusteella.

Päätös: lautakunta myönsi haetun poikkeamisluvan. Poikkeamispäätöksen jälkeen rakentamislupa on haettava kahden vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaisuudesta, muuten poikkeamispäätös raukeaa. Asiantuntijana kuultiin rakennustarkastaja Tapio Rokkosta.

Poikkeamislupa sivutieliittymän rakentamiseen yhdystielle 15929

Lautakunta käsitteli poikkeamislupaa uuden sivutieliittymän rakentamiseksi yhdystielle 15929 (Lehtovaarantie) tontille 541-411-38-128. Liittymä ei ole tarkoitettu pääliittymäksi, ja käytön arvioitiin olevan satunnaista (joituksia muutamia kertoja vuodessa). Hakijan perusteluna oli, että polttopuiden (energiapuun) kuljetukset tontille eivät ole käytännössä mahdollisia ilman sivutieliittymää.

Poikkeamistarve perustui kaavatilanteeseen: alueella on voimassa Lehtovaaran asemakaava, jossa tontti on AO-aluetta (erillispientalojen korttelialue). Kaavassa on kiinteistön rajalla merkintä, joka kieltää ajoneuvoliittymän rakentamisen. Lisäksi maantien ja hakijan tontin väliin jää Nurmeksen kaupungin omistama kiinteistö 541-411-29-22, eli hakijan tontti ei rajoitu suoraan maantiehen.

Valmistelussa todettiin myös, että ennen liittymän käyttöönottoa tarvitaan virallinen järjestely tienpitoon ja käyttöön: tontin ja maantien välissä olevan kaupungin omistaman kiinteistön vuoksi on järjestettävä tierasite (tieoikeus) tai tehtävä maankäyttösopimus. Naapurikuulemiset hakija oli tehnyt itse. Elinvoimakeskus ei antanut lausuntoa, koska asia ei koskenut kiinteistön rakennushanketta. Oheismateriaalina oli myös aiempi ELY-keskuksen liittymähakemus vuodelta 2019.

Päätös: lautakunta myönsi poikkeamisluvan hakemuksen mukaisesti. Päätökseen kirjattiin jatkotoimina, että hakijan tulee toimittaa lautakunnan päätös ja erillinen hakemus Elinvoimakeskukselle kahden vuoden kuluessa poikkeamisen lainvoimaisuudesta sekä toimittaa Elinvoimakeskuksen lausunto tai päätös Nurmeksen kaupungin kirjaamoon. Tierasite tai maankäyttösopimus on järjestettävä ennen liittymän käyttöönottoa.

Poikkeamislupa loma-asunnon muuttamiseen vakituiseksi asunnoksi ranta-alueella

Lautakunta käsitteli poikkeamislupaa, jossa haettiin lupaa muuttaa Mäntyniemi-kiinteistöllä (541-411-18-67, pinta-ala 5456 m²) oleva loma-asunto vakituiseksi asunnoksi. Kohde sijaitsee keskustaajaman rantaosayleiskaava-alueella (hyväksytty 9.4.2013) RA-alueella, joten käyttötarkoituksen muutos on kaavan vastainen ja edellyttää poikkeamislupaa.

Hakemuksessa kuvattiin, että rakennuksen kerrosala on 250 k-m². Kohteella on ympärivuotinen tieyhteys ja etäisyys Nurmeksen keskustasta on noin 3 km. Talousvesi tulee kunnallisesta vesijohtoverkosta. Jätevesijärjestelmäksi esitettiin kaksoisviemäröinti: mustat vedet johdetaan kahteen 5,2 m³ umpisäiliöön ja harmaat vedet 1,5 m³ sakosäiliön kautta maasuodattamoon. Kiinteistö kuuluu järjestettyyn jätehuoltoon. Hakijan perusteluina olivat myös palvelujen läheisyys, toimiva tieyhteys sekä maalämpö lämmitysmuotona.

Naapurit kuultiin sekä rakennuslupaa että poikkeamislupaa varten (naapurikiinteistöt 541-411-18-20 ja 541-411-18-63), eikä huomautettavaa esitetty.

Päätös: lautakunta myönsi poikkeamisluvan loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttamiselle vakituiseksi asunnoksi. Päätöksen jälkeen rakennuslupa käyttötarkoituksen muutokselle on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta, muuten poikkeamispäätös raukeaa. Asiantuntijana kuultiin rakennustarkastaja Tapio Rokkosta.

Poikkeamislupa uuden lomarakennuksen rakentamiseen vanhan tilalle ilman yleiskaavaa

Lautakunta käsitteli poikkeamislupaa lomarakennuksen rakentamiseksi kiinteistölle 541-411-16-45 (Tuukkalahti, Lautiaisen ranta-alue). Kohteella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa, ja poikkeamista haettiin ranta-alueen rakentamiseen liittyen.

Hankkeessa rakennetaan uusi, alle 30 m² lomarakennus vanhan (vuodelta 1957) lomarakennuksen paikalle. Vanha rakennus esitettiin purettavaksi, koska se on rakenneteknisesti huonokuntoinen ja kosteusvaurioiden vuoksi tavanomaista korjaamista ei pidetty järkevänä. Kiinteistön pinta-ala on 2000 m². Lomarakennuksen käyttö painottuu kesäaikaan.

Teknisinä lähtötietoina esitettiin, että talousvesi tuodaan kohteelle, saunavedet otetaan järvestä, paineellista vettä ei ole, käytössä on kuivakäymälä ja jätteet viedään aluekeräyspisteeseen. Tieyhteys on olemassa. Käsittelyssä todettiin myös, että rakentamislupa on tarpeen Rakentamislain 42 §:n perusteella, vaikka rakennus on alle 30 k-m² ja käyttö on alle neljä kuukautta vuodessa. Naapurien kuulemista ei pidetty tarpeellisena kohteen sijainnin huomioiden.

Päätös: lautakunta myönsi haetun poikkeamisluvan. Rakennuslupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta, muuten poikkeamispäätös raukeaa. Asiantuntijana kuultiin rakennustarkastaja Tapio Rokkosta.

Urakoitsijat valittiin Valtimon pelastusaseman muutostöihin

Lautakunta päätti urakoitsijavalinnoista Valtimon pelastusaseman muutostöihin. Hankkeelle on varattu määräraha vuoden 2026 talousarviossa, ja hankkeeseen on saatu Palosuojarahaston avustus 220 000 euroa. Remonttiin sisältyy tilojen muutostyö, vesikatteiden uusiminen sekä koko rakennuksen talotekniset korjaukset ja uusimiset. Kokonaisuus kilpailutettiin kolmeen urakkaan: rakennusurakka (pääurakka), LVI-urakka ja sähköurakka (sivu-urakat), ja rakennusautomaatio toteutetaan tilaajan erillishankintana.

Tilapalvelut kilpailutti urakat 30.4.2026. Tarjousten määräaika päättyi 3.6.2026 klo 12.00, ja määräaikaan mennessä saatiin yhteensä kuusi tarjousta. Valintaperusteena oli edullisin tarjoushinta ja tarjouspyynnön mukaisuus.

Päätös: lautakunta valitsi urakoitsijoiksi seuraavat toimijat tarjoushintojen perusteella (hinnat alv 0 %): rakennusurakka Remppa-Henkka Oy 373 000,00 euroa, LVI-urakka Putkihanke Oy 87 400,00 euroa ja sähköurakka Ylä-Karjalan Sähkö Oy 114 500,00 euroa. Urakoiden yhteenlaskettu kokonaishinta on 574 900,00 euroa (alv 0 %). Päätöksessä todettiin hankintamalli, jossa sivu-urakat alistetaan pääurakkaan. Yksi jäsen ilmoitti esteellisyydestään asian yhden osa-alueen osalta eikä osallistunut päätöksentekoon kyseiseltä osin.

Kaupungin toimitilaohjelma päivitettiin ja vietiin jatkokäsittelyyn

Lautakunta käsitteli kaupungin toimitilaohjelman päivityksen ja päätti hyväksyä päivitetyn toimitilaohjelman vuosille 2018–2030 sekä siihen liitetyn 2026–2034 -jakson. Samassa päätöksessä hyväksyttiin purkuohjelma vuosille 2026–2030. Lautakunta päätti esittää nämä kokonaisuudet edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäviksi.

Päivityksen keskeisenä sisältönä käsiteltiin toimitilojen pitkän aikavälin ohjausta: tilatarpeet, ylläpidon ja kehittämisen linjaukset sekä toimitilakokonaisuuden hallinta. Kokouksessa todettiin, että Hyvärilän toimitilaohjelma jätettiin tässä vaiheessa pois tästä päivityksestä ja eriytetään omaksi kokonaisuudekseen.

Ohjelmapäivityksen merkittävä tausta oli sote-kiinteistöihin liittyvät aiemmat päätökset: vuoden 2025 aikana tehdyt ratkaisut sote-kiinteistöjen tiivistämisestä sekä kiinteistöjen siirtämisestä Nurmes Yrityspalvelut Oy:lle, Kiinteistö Oy Nurmeksen Vuokrataloille ja hyvinvointialue SiunSotelle. Päivityksessä nämä siirrot vietiin ohjelmaan päivitetyssä muodossa. Kokouksessa todettiin nimettyinä kohteina päivityslistalla mm. Kyrölän palvelukeskus, Kuusikumpu Kotiniemi, Valtimon terveysasema ja Kotoranta, joiden osalta toimenpiteet päivitettiin ohjelmaan siirtojen mukaisesti.

Päätös: lautakunta hyväksyi toimitilaohjelman päivityksen kokouksessa tehdyin muutoksin ja päätti esittää ohjelman sekä purkuohjelman jatkokäsittelyyn kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle.