17.6.2024 Nurmeksen kaupunki - Kaupunginvaltuusto: Nurmeksen kaupungin päätökset: Talouden sopeutus, strategian päivitys ja digiloikka

Yhteenveto

  • Kaupungin talous nousussa – miten ylijäämä saavutettiin?
  • Leikkaukset iskevät palveluihin – mistä säästöt löytyvät?
  • Tarkastuslautakunnan arviointikertomus – miten kehitystä seurataan?
  • Strategian välitarkastelu – mitkä tavoitteet muuttuvat?
  • Sote-aseman tulevaisuus – kuka rakentaa uuden terveysaseman?
  • Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma – miten työntekijöiden oikeudet turvataan?
  • Digiohjelma vauhdittaa sähköisiä palveluja – mitä hyötyä kuntalaisille?
  • Valtuustoaloitteita ei jätetty – mitä tämä kertoo päätöksenteosta?

Kaupungin talous nousussa – miten ylijäämä saavutettiin?

Nurmeksen kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2023 tilinpäätöksen, joka osoitti 856 207,95 euron ylijäämää. Tämä oli selkeä käänne parempaan edellisvuoden lähes miljoonan euron alijäämästä. Vuosikate nousi 6,75 miljoonaan euroon ja kattoi poistot 115-prosenttisesti. Hyvinvointialueuudistus leikkasi verotuloja lähes puolella ja valtionosuuksia kahdella kolmasosalla, mutta onnistuneet sähkösopimukset sekä vilkastunut kiinteistökauppa paikkasivat taloutta. Puukuivuri-investoinnin epävarmuus johti yli miljoonan euron alaskirjaukseen. Kaupunginhallitus esitti investointivarauksia yhteensä miljoonalla eurolla, mm. rautatiesiltojen kunnostukseen sekä riskirahaston kasvattamiseen. Tilinpäätös hyväksyttiin yksimielisesti ja talouden seurantaa päätettiin tiukentaa tulevien haasteiden vuoksi.

Leikkaukset iskevät palveluihin – mistä säästöt löytyvät?

Valtuusto hyväksyi laajan säästöpaketin vuosille 2024–2026 tavoitteenaan 2 miljoonan euron vuosisäästöt. Säästöjä haetaan mm. varhaiskasvatuksen perhekerhojen lakkauttamisesta (321 000 €), kotihoidontuen kuntalisän poistosta sekä perusopetuksesta vähentämällä vuosiviikkotunteja ja jättämällä kolme koulunkäynninohjaajaa palkkaamatta (yhteensä noin 370 878 €). Kaupunkirakennepalveluissa kiinteistönhoitajien eläköityminen, katuvalaistuskulujen leikkaukset ja virkojen lakkauttamiset tuovat noin 1,25 miljoonaa euroa säästöjä. Kansalaisopiston palvelutason laskeminen ja kirjastojen aukioloaikojen lyhennys tuovat vielä noin 1,1 miljoonaa euroa lisää. Erimielisyyksiä herättivät erityisesti varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen leikkaukset, mutta enemmistö tuki kaupunginhallituksen linjaa. Lisäksi yksityistieavustuksia leikattiin ja varoja siirrettiin maanhankinnasta.

Tarkastuslautakunnan arviointikertomus – miten kehitystä seurataan?

Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2023 hyväksyttiin valtuustossa enemmistöpäätöksellä. Vasemmistoliiton esitys velvoittavammista toimenpiteistä hylättiin äänestyksessä (30–3). Hyväksytty päätös ohjaa kaupungin hallintoa toteuttamaan lautakunnan suositukset ja havainnot, mikä voi vaikuttaa myös tuleviin talousarvioihin sekä toiminnan kehittämiseen.

Strategian välitarkastelu – mitkä tavoitteet muuttuvat?

Valtuusto päivitti kaupungin strategiaa poistamalla tavoitteista ”Nurmes kansallispuistokunnaksi” -hankkeen sekä kiinteistöveron määräaikaisen huojennuksen. Tilalle lisättiin kuntastrategian valmistelutyön käynnistäminen vuodelle 2025. Valtuustossa käytiin keskustelua kansallispuistohankkeen säilyttämisestä strategiassa, mutta enemmistö päätyi poistamaan sen (äänestys 30–2). Päätökset perusteltiin strategian ajantasaisuuden ja tehokkuuden tarpeella.

Sote-aseman tulevaisuus – kuka rakentaa uuden terveysaseman?

Valtuusto päätti jatkaa nykyisen terveysaseman käyttöä ja siirtää uuden sote-aseman rakentamisvastuun Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle. Hyvinvointialueen investointisuunnitelmassa on varattu 10 miljoonaa euroa uuden aseman rakentamiseen vuodelle 2026. Kaupunki ei näe mahdolliseksi ottaa rakennusta omaan taseeseensa eikä ryhdy vuokratilaratkaisun toteuttajaksi. Mahdollinen uusi asema rakennetaan hyvinvointialueen päätöksellä erikseen osoitettavalle tontille, ja vanhan terveyskeskuksen käyttöä jatketaan kuntoarvion perusteella niin kauan kuin se on taloudellisesti järkevää.

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma – miten työntekijöiden oikeudet turvataan?

Valtuusto hyväksyi uuden tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2024–2025. Suunnitelma perustuu henkilöstökyselyyn, jossa ilmeni tarvetta parantaa esihenkilötyötä, yhtenäisiä käytäntöjä ja viestintää erityisesti työtehtävien ja palkkauksen jakautumisessa. Suunnitelma velvoittaa panostamaan työhyvinvointiin, esihenkilöiden vastuuseen sekä opettajien ja ohjaajien tasa-arvon kehittämiseen.

Digiohjelma vauhdittaa sähköisiä palveluja – mitä hyötyä kuntalaisille?

Valtuusto antoi vihreää valoa digiohjelmalle vuosille 2024–2025 osana "Uudistuva Nurmes" -strategiaa. Ohjelma tähtää siihen, että suurin osa palveluista on sähköisesti tarjolla vuoteen 2025 mennessä, mutta myös perinteiset asiointikanavat säilytetään kaikkien saatavilla. Digiohjelmassa painotetaan käyttäjälähtöisyyttä, tiedolla johtamista sekä henkilöstön digiosaamisen kehittämistä. Palveluiden digitalisointi helpottaa asiointia, nopeuttaa tiedonsaantia ja antaa yrityksille mahdollisuuden hyödyntää avointa dataa.

Valtuustoaloitteita ei jätetty – mitä tämä kertoo päätöksenteosta?

Kokouksessa ei jätetty yhtään uutta valtuustoaloitetta kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Tämä tarkoittaa, ettei valtuustoryhmillä tai yksittäisillä valtuutetuilla ollut uusia ehdotuksia kaupungin toiminnan tai hallinnon kehittämiseksi tässä kokouksessa.