Yhteenveto
- Nurmeksen Yrityspalvelu Oy:n rahoitusjärjestelyn päätöksen kumoaminen
- Omistajaohjaus Nurmeksen Yrityspalvelu Oy:lle
- Talousarvion 2026 yleisperustelut: sopeutustoimet ja riskienhallinta
- Perillisittä kuolleen henkilön omaisuuden hakeminen kaupungille
- Lausunto hankintatietovarannosta ja siihen liittyvistä laeista
- Kaupunkirakennepalveluiden talousarviomuutokset 2025
- Hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan talousarviomuutosehdotus
- Vanhusten virkistysrahaston sääntöjen muutos palautettiin valmisteluun
- Hyvinvointikertomus 2024 tiedoksi
- Vaara-Karjalan Leader ry:n lisäkehyksen kuntarahoitusosuus
- Teknisen päällikön viran perustaminen
- Pohjois-Karjalan vaikuttamisen kärjet 2027 -asiakirja
- Kotoutumisohjelma 2026 hyväksyttiin
- Kotouttamisen monialaisen yhteistyöryhmän nimeäminen
- Hulevesiohjelma 2025–2030 tiedoksi
- Hallintosäännön muutokset: toimivallan selkeyttäminen
- Kolin Matkailu Oy:n osakkuus ja kumppanuussopimus
- Kaupunginjohtajan vuosiloman myöntäminen
- Kaupunginhallituksen kokousajankohdat vuodelle 2026
- Kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna 2026
- Hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan vaali sekä jäsenmuutos
- Maaseutuammattiin ry:n syyskokousedustus
- Joulurauhan julistus – edustus nimetty
- Tiedoksi merkityt asiat: oikeuden päätökset, yhtiökokoukset, hankkeet ja pöytäkirjat
- Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi
- Kaupunginjohtajan katsaus tulevaan valmisteluun
Nurmeksen Yrityspalvelu Oy:n rahoitusjärjestelyn päätöksen kumoaminen
Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että se itseoikaisuna kumoaa aiemman päätöksen siirtolainan 1,5 miljoonan euron konvertoinnista Nurmeksen Yrityspalvelu Oy:n SVOP-rahastoon. Päätös perustuu hallinto-oikeuden täytäntöönpanokieltoon ja asiavirheisiin alkuperäisessä päätöksessä, erityisesti EU:n kilpailuoikeuden ja De minimis -sääntelyn laskelmien puutteisiin. Tavoitteena on korjata oikeudelliset riskit ennen järjestelyn mahdollisia jatkotoimia. Päätös lähetetään tiedoksi hallinto-oikeudelle.
Omistajaohjaus Nurmeksen Yrityspalvelu Oy:lle
Kaupunginhallitus käynnistää rahoitusratkaisut sekä sote-kiinteistöjen siirron valmistelun Nurmeksen Yrityspalvelu Oy:lle yhtiön pyynnöstä. Päätös mahdollistaa yhtiön rahoituksen järjestämisen ja kiinteistöjen siirron suunnittelun, tukien yhtiön toiminnan kehittämistä. Laskelmat toimitettiin luottamushenkilöille sähköiseen työtilaan.
Talousarvion 2026 yleisperustelut: sopeutustoimet ja riskienhallinta
Vuoden 2026 talousarvion valmistelussa keskeisinä tavoitteina ovat talouden tasapainottaminen ja riskien ennakointi. Vuoden 2025 tulosennuste on noin 600 000 € ylijäämäinen, mutta vuonna 2026 arvioidaan noin -0,5 miljoonan euron tulos. Vuosikate kasvaa, mutta poistot ylittävät sen, jättäen tilikauden tuloksen negatiiviseksi (-630 000 €). Kaupunginvaltuuston hyväksymät sopeutustoimet leikkaavat kustannuksia 1,8 miljoonalla eurolla vuosittain. Investointiohjelmaan sisältyy muun muassa päiväkodin rakentaminen sekä 5,2 miljoonan euron panostus Mikonsalmen jätevedenpuhdistamoon. Riskienhallintaa tiukennetaan erityisesti valtionosuuksien leikkausten ja sote-kiinteistöjen vuokratulojen epävarmuuden vuoksi. Jokainen toimiala analysoi toimintaympäristön muutokset ja suunnittelee toimenpiteet riskien hallitsemiseksi.
Perillisittä kuolleen henkilön omaisuuden hakeminen kaupungille
Kaupunginhallitus päätti hakea noin 130 000 euron arvoisen kuolinpesän omaisuuden kaupungin käyttöön koulutus-, ikäihmisten hyvinvoinnin, kulttuurin ja luontoarvojen edistämiseen. Valtiokonttori pidätti 75 000 euroa valtiolle, joten kaupungille jää jaettavaksi noin 45 000 euroa. Määrärahat ohjataan kolmelle rahastolle: sivistysrahastoon ja vanhusten virkistysrahastoon kumpaankin 12 500 euroa, loput luonto- ja kulttuurirahastoon.
Lausunto hankintatietovarannosta ja siihen liittyvistä laeista
Kaupunginhallitus yhtyi Kuntaliiton eriävään mielipiteeseen hallituksen esityksestä hankintatietovarannosta annetuksi laiksi. Esitys laajentaa kuntien velvoitteita talousdatan toimittamisessa aiheuttaen pysyviä kustannuksia kunnille (arvio noin 15 miljoonaa euroa). Kilpailutustunnisteen lisääminen laskuihin lisää manuaalityötä, eikä tietovarannon käyttöönotto tuota kunnille suoria hyötyjä. Lausunto jätetään edellä mainituin perustein.
Kaupunkirakennepalveluiden talousarviomuutokset 2025
Päätettiin myöntää lisämäärärahoja Metsäpäiväkodin rakenteisiin (+5 763 €), Valtimon urheilukentän peruskorjaukseen (+15 187 €), Meijerin alueen kaduille (+157 139 €), asiantuntijapalveluihin (sote-kiinteistöt +27 000 €, kaavoitus +30 000 €, yksityistiet +22 000 €, puistot ja leikkipaikat +153 000 €, vapaa-aika-alueet +20 000 €). Säästöjä syntyi Laamilan kentän katsomosta (-12 555 €), moottorikelkkahankinnasta (-8 655 €), lämmityksestä (-147 000 €), sähköstä ja kaasusta (-66 000 €), puhtaanapidosta (-70 000 €). Liikenneväylien osalta lisämäärärahoja myönnettiin yhteensä noin 150–200 t€. Kaikkien muutosten yhteisvaikutus vuoden 2025 talousarvioon on +272 879 euroa.
Hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan talousarviomuutosehdotus
Päätettiin myöntää lisämäärärahaa henkilöstökuluihin (171 000 €) hallinnon kustannuspaikalle henkilöstömuutosten vuoksi. Hyvinvointipäällikön kulut siirtyvät vapaa-aikapalveluista hallintoon, mikä tasapainottaa kokonaisuutta.
Vanhusten virkistysrahaston sääntöjen muutos palautettiin valmisteluun
Päätettiin palauttaa vanhusten virkistysrahaston sääntöjen muutosehdotus uudelleen valmisteltavaksi vanhus- ja vammaisneuvostolle toimielinmuutoksen vuoksi. Säännöt hyväksytään vasta uuden valmistelun jälkeen.
Hyvinvointikertomus 2024 tiedoksi
Kaupunginhallitus merkitsi vuoden 2024 hyvinvointikertomuksen tiedoksi ja lähetti sen valtuustolle. Kertomus osoittaa mm. koordinaattorin puuttumisen heikentäneen yhteistyötä, palveluleikkauksilla olevan vaikutuksia haavoittuviin ryhmiin sekä resurssivähennysten heikentäneen yhteistyötä hyvinvointialueen kanssa. Kertomuksessa korostetaan osallisuuden lisäämistä ja ennaltaehkäisevän työn vahvistamista.
Vaara-Karjalan Leader ry:n lisäkehyksen kuntarahoitusosuus
Päätettiin myöntää Nurmeksen kaupungilta Vaara-Karjalan Leader ry:n hakema 12 400 euron kuntarahoitusosuus vuosille 2026–2027 lisäkehyshakemusta varten osana yhteensä 40 000 euron kuntaosuutta alueen kunnista.
Teknisen päällikön viran perustaminen
Kaupunginhallitus esittää valtuustolle teknisen päällikön viran perustamista ja täyttölupaa 1.2.2026 alkaen teknisten palvelujen johtamisen vahvistamiseksi. Virka on budjetoitu vuoden 2026 talousarvioon.
Pohjois-Karjalan vaikuttamisen kärjet 2027 -asiakirja
Päätettiin esittää maakuntaliitolle listaus painopisteistä vuodelle 2027: Joensuu-Kontiomäki raideliikenne, sähköverkot Pielisen Karjalassa, Pielisen pinnan sääntely, yritysten rahastotoiminta, Kolialueen infrahankkeet, hallintotuomioistuinten käsittelyajat, virtakutuisten kalojen elinympäristö Pielisellä, Porokylän rautatiesilta sekä Bomban alueen infrarakentaminen asemakaavan mukaisesti.
Kotoutumisohjelma 2026 hyväksyttiin
Kaupunginhallitus hyväksyi kotoutumisohjelman vuodelle 2026 lain (681/2023) mukaisesti. Ohjelma sisältää palvelutarpeen arvioinnin, kotoutumissuunnitelmat, kieli- ja työelämävalmiuksia tukevat koulutukset sekä monialaisen yhteistyön eri toimijoiden kanssa yhdenvertaisten palvelujen turvaamiseksi maahanmuuttajille.
Kotouttamisen monialaisen yhteistyöryhmän nimeäminen
Päätettiin nimetä uusi monialainen yhteistyöryhmä kotouttamisen edistämiseksi kaudelle 2025–2029 laajalla jäsenkokoonpanolla eri sektoreista sekä nimettiin hallintojohtaja ja maahanmuuttokoordinaattori ryhmän kutsujiksi.
Hulevesiohjelma 2025–2030 tiedoksi
Kaupunginhallitus merkitsi Watec Consulting Oy:n laatiman hulevesiohjelman tiedoksi ohjeena tulevaan hulevesien hallintaan ilman lisärahoituksia tai uusia talousvaikutuksia.
Hallintosäännön muutokset: toimivallan selkeyttäminen
Päätettiin tarkentaa kaupunginvaltuuston ja -hallinnon päätösvaltarajoja sekä mahdollistaa joustavampi toimivallan siirto lautakunnille ja viranhaltijoille tehokkaamman päätöksenteon varmistamiseksi päivittäisasioissa. Muutokset astuvat voimaan 1.1.2026.
Kolin Matkailu Oy:n osakkuus ja kumppanuussopimus
Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle Kolin Matkailu Oy:n osakkuutta (K-osake, hinta 5 000 €) sekä kumppanuussopimuksen hyväksymistä matkailutoiminnan edistämiseksi Pielisen Karjalassa. Sopimuksen rahoitusraami vuodelle 2026 on 30 000 euroa.
Kaupunginjohtajan vuosiloman myöntäminen
Kaupunginhallitus myönsi kaupunginjohtaja Pasi Parkkiselle vuosiloman ajalle 22.12.2025–5.1.2026 käytettävissä olevista lomapäivistä siten, että sijaisjärjestelyt toteutuvat suunnitellusti.
Kaupunginhallituksen kokousajankohdat vuodelle 2026
Päätettiin vuoden 2026 kokousajankohdista ennakkoon sovitun aikataulun mukaisesti erityisesti talousarvion käsittelyyn liittyvät kokoukset huomioiden.
Kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna 2026
Päätettiin pitää valtuuston kokoukset kuukauden viimeisenä arkimaanantaina klo 18:30 Kauppalantalolla ellei toisin määrätä; mahdollisuus jättää kokouksia pitämättä kiireettömyyden vuoksi säilyy.
Hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan vaali sekä jäsenmuutos
Päätettiin valita seitsemän jäsentä varajäsenineen hyvinvointi- ja sivistyslautakuntaan kaudelle 2025–2029 puoluejakauman mukaisesti sekä hyväksyä Mauri Holman ero tehtävästä; hänen tilalleen nousee Juho Snicker vuoden 2026 alusta alkaen.
Maaseutuammattiin ry:n syyskokousedustus
Nimettiin varapuheenjohtaja Hannu Mikkilä kaupungin edustajaksi Maaseutuammattiin ry:n syyskokoukseen Kuopiossa tai etänä osallistuen.
Joulurauhan julistus – edustus nimetty
Nimettiin kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Hannu Pääkkönen kaupungin edustajaksi joulurauhan julistukseen jouluaattona näkyvyyden varmistamiseksi paikallisessa tapahtumassa.
Tiedoksi merkityt asiat: oikeuden päätökset, yhtiökokoukset, hankkeet ja pöytäkirjat
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen Puustako Oy:n kunnallisvalituksesta sekä useiden yhtiökokousten pöytäkirjat (Pikes Oy, Polkka-yhtiö) ja hankeyhteistyösopimukset (Kuhina-Järjestöt työllisyyden ekosysteemissä). Myös Savo-Pielisen jätelautakunnan esityslista merkittiin tiedoksi ilman toimenpiteitä.
Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi
Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi henkilöstöjaoston, hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan sekä kaupunkirakennelautakunnan päätökset sekä viranhaltijapäätökset muun muassa hulevesityöryhmän perustamisesta, henkilökohtaisen ohjaajan täyttöluvasta sekä sataman avantouintipaikan ylläpidosta.
Kaupunginjohtajan katsaus tulevaan valmisteluun
Kaupunginjohtaja antoi suullisen katsauksen tuleviin valmisteltaviin asioihin painottaen talousarvion valmistelua, investointien priorisointia sekä palvelurakenteen kehittämistä vastaamaan kasvavia tarpeita. Katsaus merkittiin tiedoksi yksimielisesti.
