19.8.2024 Nurmeksen kaupunki - Kaupunginhallitus: Raha, reiluus ja remontit – Mitä kaupungin arjessa päätettiin?

Yhteenveto

  • Päätösten pysyvyys ja yrittäjän vastuu: Miksi Puustako Oy:n oikaisuvaatimus hylättiin?
  • Valtuuston päätökset täytäntöön: Mikä mahdollistaa ripeän toteutuksen?
  • Kaupungin talous vaakalaudalla: Mistä säästöjä etsitään?
  • Vuoden 2025 budjetti: Miten tiukentuvat rahat ohjaavat toimintaa?
  • Lukio-opiskelijoille maksuttomuutta – mutta kuka maksaa ylioppilaskokeet?
  • Joukkoliikenteen jatkuminen vaatii lisärahaa – mistä kunta maksaa?
  • Kutsuntalautakuntaan nuorten tuntija – ketkä edustavat kaupunkia?
  • Sote-palvelujen tulevaisuus: Miten palveluverkko turvataan?
  • Väärinkäytösilmoitusten kanava vain henkilöstölle – miksi kuntalaiset jäävät ulkopuolelle?
  • Kotoutumispalvelut uuteen nousuun – mitä ELO-hanke tuo Nurmekseen?
  • Monipaikkaisuus kokeiluun – miten houkutellaan uusia asukkaita ja osaajia?
  • Nurmeksella ääni luonnonvarasuunnitteluun – kuka edustaa Metsähallituksen ryhmässä?
  • Kevyen liikenteen väylälle lisärahaa – mistä kenttäurheilun varat siirtyvät?
  • Päivittäisen työn sujuvuus: Miksi viransijaisuudet ovat tärkeitä?
  • Tietoa maakunnasta kaupungille – mitä tiedoksi annettiin?
  • Kaupunginjohtaja nosti esiin tulevat haasteet – mitä seuraavaksi valmistellaan?

Päätösten pysyvyys ja yrittäjän vastuu: Miksi Puustako Oy:n oikaisuvaatimus hylättiin?

Nurmeksen kaupunginhallitus käsitteli Puustako Oy:n tekemän oikaisuvaatimuksen aiemmasta päätöksestään, jossa yhtiön sopimusrikkomukset olivat johtaneet kaupungin toimiin. Puustako Oy vaati päätöksen kumoamista vedoten yrityksen parantuneeseen taloudelliseen tilanteeseen ja väittäen kaupungin rajoittavan elinkeinotoimintaa. Kaupunginhallitus totesi, että yhtiö ei ollut esittänyt vaadittuja kirjallisia todisteita taloudellisesta tilanteestaan, eikä suullisiin lausuntoihin voitu nojata. Lisäksi yhtiön toistuvat vuokranmaksun laiminlyönnit ja laitetoimituksen viivästyminen yli kahdella vuodella osoittivat sopimusvelvoitteiden laiminlyöntiä. Elinkeinotoiminnan harjoittaminen ei voi perustua sopimusten rikkomiseen. Asiantuntijana kuultiin kaupungin lakimiestä. Hallitus päätti yksimielisesti hylätä oikaisuvaatimuksen perusteettomana ja piti aiemman päätöksensä voimassa.

Valtuuston päätökset täytäntöön: Mikä mahdollistaa ripeän toteutuksen?

Kaupunginhallitus tarkasti valtuuston 17.6.2024 tekemien päätösten laillisuuden ja totesi, ettei niiden täytäntöönpanolle ole esteitä. Päätökset voidaan panna täytäntöön välittömästi, ellei kyseessä ole pöydälle jätetty, alistettava tai valituksen mitättömäksi tekevä asia. Näiden osalta odotetaan lainvoimaa ennen toimeenpanoa. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti ja turvaa valtuuston linjausten nopean käytäntöön viennin.

Kaupungin talous vaakalaudalla: Mistä säästöjä etsitään?

Talousjohtajan katsauksessa käytiin läpi Nurmeksen taloustilanne: budjetin toteutuminen, verotulojen kehitys sekä tulevat sopeutustarpeet nousivat keskusteluun. Säästötoimet ja menojen hallinta nousivat keskiöön, mutta tässä vaiheessa hallitus tyytyi merkitsemään talouskatsauksen tiedoksi ilman uusia päätöksiä.

Vuoden 2025 budjetti: Miten tiukentuvat rahat ohjaavat toimintaa?

Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2025 talousarvion laadintaohjeet ja aikataulun. Talousnäkymät ovat heikkenemässä: valtionosuudet laskevat, Siun soten alijäämän kattaminen sekä palkkaharmonisointi lisäävät painetta ja verotulojen odotetaan pienenevän. Tuottavuusohjelman alkuperäinen 150 000 euron vuotuinen sopeuttamistarve per toimiala todettiin riittämättömäksi – nyt tarvitaan jopa 1,7 miljoonan euron sopeutus ensi vuonna. Lokakuussa käydään toimialaneuvottelut ja lopullinen budjetti hyväksytään joulukuussa.

Lukio-opiskelijoille maksuttomuutta – mutta kuka maksaa ylioppilaskokeet?

Kaupunginhallitus hyväksyi hyvinvointilautakunnan esityksen: Nurmeksessa lukiokoulutus säilyy maksuttomana kaikille opiskelijoille 1.8.2025 alkaen, mutta ylioppilastutkinnon koemaksut jäävät opiskelijan maksettavaksi, mikäli valtio näin linjaa. Tämä tukee koulutuksen tasa-arvoa ja mahdollistaa resurssien kohdentamisen muihin koulutuspalveluihin. Lukion opiskelumateriaalit on jo pitkälti katettu aiemmilla hankinnoilla.

Joukkoliikenteen jatkuminen vaatii lisärahaa – mistä kunta maksaa?

Hallitus hyväksyi Pohjois-Savon ELY-keskuksen kanssa solmitun yhteistyösopimuksen mukaisen rahoitussuunnitelman ajokaudelle 3.6.2024–1.6.2025. Nurmeksen osuus joukkoliikenteen kustannuksista on 44 619 euroa (sisältäen alv:n), mikä perustuu kuntarajat ylittävän liikenteen kustannusjakoon (25 % kuntien yhteinen rahoitusosuus). ELY-keskuksen rahoituksen vaje on kasvattanut kuntien maksuosuuksia ja karsinut vuorotarjontaa. Päätös mahdollistaa joukkoliikennepalveluiden jatkumisen Nurmeksessa.

Kutsuntalautakuntaan nuorten tuntija – ketkä edustavat kaupunkia?

Kaupunginhallitus nimesi Arto Siiran Nurmeksen edustajaksi vuoden 2024 kutsuntalautakuntaan ja varaedustajaksi Anniina Nykäsen. Valinnassa painotettiin nuorten tuntemusta sekä esteellisyyden välttämistä.

Sote-palvelujen tulevaisuus: Miten palveluverkko turvataan?

Kaupunki antoi lausunnon Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen uudelleenvalmistellusta palvelustrategia- ja palveluverkkosuunnitelmasta. Uuden luonnoksen mukaan jokaisessa kunnassa säilyy vähintään sote-asema tai -keskus; Nurmes kuuluu seitsemän sote-keskuksen joukkoon. Palvelujen saavutettavuus pyritään turvaamaan niin, että 95 % asukkaista pääsee lähimpään toimipisteeseen alle 40 minuutissa. Lausunnossa kannatettiin suunnitelman linjauksia.

Väärinkäytösilmoitusten kanava vain henkilöstölle – miksi kuntalaiset jäävät ulkopuolelle?

Hallitus päätti olla avaamatta whistleblower-ilmoituskanavaa kuntalaisille, koska EU-direktiivin mukainen ilmoituskanava on tarkoitettu ensisijaisesti henkilöstölle vakavien väärinkäytösten ilmoittamiseen, ei yleiseksi palautekanavaksi. Kuntalaiset voivat edelleen antaa palautetta muilla tavoin kaupungille.

Kotoutumispalvelut uuteen nousuun – mitä ELO-hanke tuo Nurmekseen?

Nurmes osallistuu ELO-ryhmähankkeeseen vuosina 2025–2027 kehittääkseen maahan muuttaneiden kotoutumispalveluja maakunnassa. Kaupunki palkkaa hankkeeseen kotoutumisohjaajan (100 % työpanos). Omarahoitusosuus on vuosina 2025–2026 yhteensä 15 600 €/vuosi ja vuonna 2027 noin 7 800 €. Hanke vahvistaa kotoutumispalveluja sekä alueen elinvoimaa.

Monipaikkaisuus kokeiluun – miten houkutellaan uusia asukkaita ja osaajia?

Nurmes osallistuu Monipaikkaisten Pohjois-Karjala -hankkeeseen (8/2024–3/2026), joka kehittää maakunnan monipaikkaisuuden hyödyntämistä työn, yrittäjyyden ja yhteisöllisyyden näkökulmista neljän pilottialueen voimin (mm. osaamisen kartoittaminen Nurmeksessa). Hankkeen koordinoinnista vastaa Itä-Suomen yliopisto ja jokaiselle pilotille varataan alustavasti 35 000 euroa julkisesta rahoituksesta.

Nurmeksella ääni luonnonvarasuunnitteluun – kuka edustaa Metsähallituksen ryhmässä?

Kaupunki nimesi ympäristöinsinööri Ismo Ryynäsen edustajakseen Metsähallituksen Etelä-Suomen valtion alueiden luonnonvarasuunnittelun Itä-Suomen yhteistyöryhmään vuosiksi 2024–2025.

Kevyen liikenteen väylälle lisärahaa – mistä kenttäurheilun varat siirtyvät?

Hyvärilän kevyenliikenteenväylän peruskorjauksen kustannukset ovat nousseet arviolta 89 000 euroon (alun perin budjetoitu vain 40 000 €). Tarvittava lisärahoitus (49 000 €) siirretään Keskustan urheilukenttä -hankkeen määrärahoista, joita ei tänä vuonna tarvita. Investointimäärärahojen kokonaissumma ei muutu – kyseessä on sisäinen priorisointi.

Päivittäisen työn sujuvuus: Miksi viransijaisuudet ovat tärkeitä?

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset muun muassa opettajien ja lastenhoitajien viransijaisuuksista eri kouluissa ja päiväkodeissa sekä totesi ettei niissä ollut asioita siirrettäväksi hallituksen ratkaistavaksi. Päätös mahdollistaa hallinnon tehokkaan etenemisen arjessa.

Tietoa maakunnasta kaupungille – mitä tiedoksi annettiin?

Hallitus merkitsi tiedoksi muun muassa Pohjois-Karjalan maakuntavaltuuston arviointikertomuksen ja tilinpäätöksen vuodelta 2023, oikeusministeriön muistion vuoden 2025 vaaleista, Metsähallituksen luvan Bioblitz-tapahtumaan sekä vanhus- ja vammaisneuvostojen pöytäkirjat sekä valtiovarainministeriön päätökset kunnallisista valtionosuuksista.

Kaupunginjohtaja nosti esiin tulevat haasteet – mitä seuraavaksi valmistellaan?

Kaupunginjohdon suullinen katsaus toi esiin ajankohtaisia valmistelussa olevia asioita; hallitus merkitsi katsauksen tiedoksi ilman uusia päätöksiä tai toimenpiteitä tässä vaiheessa.