Yhteenveto
- Pöytäkirjoja ja viranhaltijapäätöksiä ei otettu uuteen käsittelyyn
- Talouskatsaus tammi–huhtikuulta ja siihen kytketyt muutokset vietiin eteenpäin
- Ajankohtaiset asiat merkittiin tiedoksi ja yhtiökokousedustajat nimettiin
- VT9 Välikangas–Honkalampi -tiesuunnitelmasta annettiin lausunto
- VT9-asemakaavan maankäyttösopimus Pohjois-Karjalan Osuuskaupan kanssa hyväksyttiin
- Ylämyllyn uuden päiväkodin asemakaavamuutos käynnistettiin
- Opintien entinen päiväkotikiinteistö vietiin myyntiin valtuuston päätettäväksi
- Varhaiskasvatukseen käynnistettiin yhteistoimintamenettely uuden päiväkodin vuoksi
- Vuokrataloyhtiön lainan kunnan takaus esitettiin jatkettavaksi vuoteen 2031
- Sosiaali- ja potilasasiavastaavien selvitys vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi
- Valtuuston päätökset todettiin täytäntöönpanokelpoisiksi
Pöytäkirjoja ja viranhaltijapäätöksiä ei otettu uuteen käsittelyyn
Kunnanhallitukselle annettiin tiedoksi laaja kooste muista toimielimistä ja yhtiöistä tulleista pöytäkirjoista ja muistioista (mm. nuorisovaltuusto, maakuntahallitus, lautakunnat sekä useiden kunnan omistamien tai omistajaohjattujen yhtiöiden yhtiökokoukset).
Tiedoksi merkittiin myös erikseen ilmoitusasioita: Liperin Yrittäjät ry:n lausunto datakeskushankkeesta, Vaasan hallinto-oikeuden kuulutus maa-aines- ja ympäristönsuojelulain mukaisesta valitusasiasta (päätös nro 695/2026) sekä täytäntöönpanomuistio liitteineen Liperin Aluelämpö Oy / ProPellet Oy -asiasta.
Lisäksi kunnanhallitus sai tiedoksi 1.–31.5.2026 tehdyt yksihenkilöisten viranomaisten päätökset. Ilmoitettuja päätöksiä oli talous- ja hallintojohtajalla (lainapäätös ja poistopäätös), työllisyyspalveluvastaavalla (työllistämisen kuntalisä -päätöksiä) sekä maaseutujohtajalla (hallintopäätöksiä).
Päätöksenä kunnanhallitus merkitsi kaikki edellä ilmoitetut asiakirjat ja päätökset tiedokseen ja päätti, ettei niitä oteta kuntalain 92 §:n nojalla kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Talouskatsaus tammi–huhtikuulta ja siihen kytketyt muutokset vietiin eteenpäin
Kunnanhallitus käsitteli talouskatsauksen 1/2026 (tammi–huhtikuu) ja siihen liittyvät talouteen vaikuttavat linjaukset. Katsauksessa tuotiin esiin mm. väestötilanne (asukasluku huhtikuun lopussa 11 907; nettomuutos vuoden aikana -81) sekä työmarkkinatuen kustannuspaine: työmarkkinatuen, peruspäivärahan ja ansiosidonnaisen kokonaispoikkeama oli tammi–huhtikuussa yhteensä +93 758 euroa (työmarkkinatuki +103 446 euroa, peruspäiväraha +536 euroa, ansiosidonnainen -10 224 euroa).
Verotuloihin ei katsauksen perusteella tässä vaiheessa esitetty muutoksia, ja tarkempi arvio luvattiin tehdä seuraavassa katsauksessa. Tilikauden tulokseksi katsausvaiheessa raportoitiin -235 228 euroa. Valtionosuuksien toteuma huhtikuun loppuun oli 3 028 940 euroa.
Katsauksen päätöksellisissä kohdissa kunnanhallitus linjasi erityisesti seuraavaa:
Ylämyllyn päiväkoti ja investointimääräraha: päiväkodin toteutusta vietiin vuokramalliin (20 vuoden vuokra-aika), ja tämän seurauksena alkuperäisestä investointimäärärahasta esitettiin vähennystä siten, että 350 000 euron osuus käytännössä nollataan tältä investointikohdalta vuokramalliin siirtymisen vuoksi.
Valokuitu Viiniranta–Ahonkylä: katsauksessa tuotiin esiin päätös, jonka mukaan kunta takaa Karelnet Oy:n valokuituhankkeeseen liittyviä lainoja. Tavoitteeksi kuvattiin kiinteän tietoliikenneverkon toteutus vuosina 2026–2027 alueille, joilla yhteyksien taso on kuvattu heikoksi.
Sote-kiinteistöt: katsauksessa todettiin, että hyvinvointialueen kanssa käytävät neuvottelut sote-kiinteistöjen myynnistä ja/tai vuokraamisesta jatkuvat ja että ratkaisuja odotetaan kesän jälkeen.
Henkilöstöetu ePassi: kunnanhallituksen linjaamana henkilöstöedun määrärahaa kasvatetaan vuoden 2025 toteuman perusteella 50 euroa/henkilö. Katsauksessa todettiin 30 000 euron lisämäärärahatarve asian toteuttamiseksi.
Investointitaso: katsauksessa esitettiin investointikustannusten vähennystä 330 000 euroa, jolloin nettoinvestointien tasoksi muodostuisi 2 650 000 euroa. Katsauksessa verrattiin tätä valtuuston asettamaan rajaan: nettoinvestoinnit enintään 3,0 miljoonaa euroa (ilman vesihuoltolaitoksen investointeja). Vesihuoltolaitoksen investoinnit ja niiden rahoitus esiteltiin erillisinä.
Päätöksenä kunnanhallitus hyväksyi talouskatsauksen käsittelyyn liittyneet esitetyt linjaukset ja muutokset asiakirjan mukaisesti.
Ajankohtaiset asiat merkittiin tiedoksi ja yhtiökokousedustajat nimettiin
Kunnanhallitus merkitsi ajankohtaiset ja ilmoitusasiat tiedoksi ja teki päätöksiä osallistujien nimeämisestä.
Päätöksellä nimettiin yhtiökokousedustajat: Koha-Suomi Oy:n yhtiökokoukseen (15.6.2026) edustajaksi Riitta Lappalainen ja Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n yhtiökokoukseen (16.6.2026) edustajaksi Asmo Varis.
Lisäksi päätettiin, että Palokkiin liittyvään PKS Oy:n omistajakuntien kokoukseen (16.6. klo 18.30) osallistuvat puheenjohtajisto ja kunnanjohtaja.
VT9 Välikangas–Honkalampi -tiesuunnitelmasta annettiin lausunto
Kunnanhallitus päätti antaa Elinvoimakeskukselle lausunnon VT 9:n parantamisen tiesuunnitelmasta välillä Välikangas–Honkalampi liitteen mukaisesti. Lausunnon määräaikaan oli haettu ja saatu lisäaikaa 24.6.2026 saakka.
Lausunnossa kunta kohdisti huomionsa erityisesti kaava- ja asemakaavakysymyksiin, suoja-alueisiin (VT9:n suoja-alue tiealueen rajaan, maantie 476:n suoja-alue 20 metriä) sekä liittymäjärjestelyihin ja runkoverkon vaatimuksiin. Lisäksi lausunnossa täsmennettiin, että maantie 476:n yksityistie- ja maatalousliittymälupia käsitellään erikseen, eikä tiesuunnitelma ratkaise niitä.
Talouteen liittyen lausunnossa käsiteltiin hankkeen kustannuksia ja kunnan osuutta. Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi todettiin 48 916 000 euroa. Kunnan osuudeksi kuvattiin indeksisidonnainen taso noin 5,519 miljoonaa euroa, ja MAKU-indeksin (vuoden 2026 pisteluku 127,9) perusteella kunnan osuudeksi arvioitiin noin 4,9 miljoonaa euroa. Kunta toi esiin tarkentavan neuvottelutarpeen erityisesti moottorikelkkasillan toteutusmallista, työmaa- ja riskivarausten käsittelystä sekä vesihuoltojohdon kustannusten jaosta.
Lausunnossa käsiteltiin myös maa-alueiden luovutuksia ja korvauksia (kunnan toive lainmukaisista korvauksista tai vaihtoehtoisesti tilus- ja maavaihtoratkaisuista) sekä maa-ainesten hyödyntämistä. Kunta edellytti tarkempaa selvitystä ja läjityssuunnitelmaa ennen hankkeen alkua, jotta vapautuvia maa-aineksia voidaan hyödyntää suunnitellusti mm. Ylämyllyn alueella.
VT9-asemakaavan maankäyttösopimus Pohjois-Karjalan Osuuskaupan kanssa hyväksyttiin
Kunnanhallitus päätti hyväksyä kunnan ja Pohjois-Karjalan Osuuskaupan (PKO) välisen maankäyttö- ja kaavoitussopimuksen, joka liittyy VT9-asemakaavan muuttamiseen PKO:n omistamalla tontilla.
Asian käsittelyssä todettiin, että kaavamuutoksen edellytyksenä on maankäyttösopimus, jossa sovitaan kustannusten jaosta ja kunnan mahdollisuudesta periä osa maanomistajalle syntyvästä hyödystä. Sopimus valmisteltiin sen jälkeen, kun kaavaehdotuksesta oli saatu palaute, ja sopimuksen eteneminen kytkettiin kaavan voimaantuloon: kaavaa ei saateta voimaan ennen kuin kunnanvaltuuston kaavapäätös on lainvoimainen ja kunnanhallituksen sopimuspäätös on tehty.
Päätöksen taustaksi kuvattiin myös laskentaperiaatteita, joilla korvaustasoja on aiemmin kunnassa määritelty, sekä sitä, että kohteen sijaintiin (mm. melualue) liittyvät olosuhteet huomioitiin sopimusmallissa.
Päätöksenä kunnanhallitus hyväksyi sopimuksen liitteen mukaisena.
Ylämyllyn uuden päiväkodin asemakaavamuutos käynnistettiin
Kunnanhallitus päätti käynnistää asemakaavan muutoksen, joka mahdollistaa Ylämyllyn uuden päiväkodin toteuttamisen ja siihen liittyvät aluejärjestelyt.
Päätöksen taustaksi kirjattiin aiemmat ratkaisut: varhaiskasvatusselvityksen linjaus 10-ryhmäisestä päiväkodista sekä valtuuston päätökset 20 vuoden vuokramallilla toteutettavasta hankinnasta. Kokouksessa todettiin, että Pohjois-Karjalan hankintatoimi on tehnyt hankintapäätöksen 26.5.2026 ja kilpailutuksen voitti Pohjois-Karjalan Osuuskauppa, joka rakennuttaa kohteen ja vuokraa päiväkodin kunnalle 20 vuoden sopimuksella.
Kaavamuutoksen tarpeeksi todettiin, ettei voimassa oleva asemakaava (AL-korttelialue kortteli 306) mahdollista päiväkodin käyttötarkoitusta, ja lisäksi päiväkodin käyttöön tarvitaan laajempaa tonttialuetta, jota on tarkoitus osoittaa myös viereisille lähivirkistysalueille (VL). PKO:n hakemus kaavamuutoksesta oli jätetty 1.6.2026. Tavoiteaikatauluksi kirjattiin, että päiväkoti valmistuisi vuoden 2027 lopulla.
Opintien entinen päiväkotikiinteistö vietiin myyntiin valtuuston päätettäväksi
Kunnanhallitus käsitteli Opintie 2:ssa sijaitsevan entisen päiväkotikiinteistön (bruttoala 393 k-m²) myyntiä. Taustaksi todettiin, että valtuusto oli delegoinut myyntiä koskevaa päätösvaltaa ja että kiinteistö oli ollut pitkään myynnissä ilman tarjouksia (julkinen myynti kesästä 2025 maaliskuuhun 2026), minkä jälkeen kohde siirrettiin tarjouskauppaan.
Tarjouskaupassa saatiin yksi tarjous 7 800 euroa (11.5.2026). Neuvottelujen jälkeen ostaja hyväksyi kauppahinnaksi 10 000 euroa, ja kauppa koskee määräalaa rakennuksineen. Käsittelyssä todettiin myös, että määräalan lähtöhinta maankäytön toteutusohjelman mukaan on 24 200 euroa, mutta kohteen vaikea myytävyys johti alempaan kauppahintaan.
Päätöksenä kunnanhallitus hyväksyi elinympäristölautakunnan esityksen ja päätti esittää valtuustolle, että määräala rakennuksineen myydään tarjouksen jättäneelle 10 000 eurolla. Samalla todettiin, että kauppakirjan allekirjoittaa kunnan puolesta tekninen johtaja valtuutettuna.
Varhaiskasvatukseen käynnistettiin yhteistoimintamenettely uuden päiväkodin vuoksi
Kunnanhallitus päätti aloittaa varhaiskasvatuksessa yhteistoimintamenettelyn palvelurakenteen muuttuessa Ylämyllyn uuden päiväkodin rakentamisen myötä.
Päätöksen perusteena oli, että uuden 10-ryhmäisen (vuorohoitoa tarjoavan) yksikön valmistelu muuttaa toimintaa ja samalla Puolivälin ja Paloaukean päiväkotien toiminta päättyy uuden yksikön valmistuessa (tavoite vuoden 2027 loppu). Kunnanhallitus linjasi, että yhteistoimintamenettelyssä käsitellään henkilöstörakennetta ja johtamisen mallia uudessa yksikössä sekä lakkautettavista yksiköistä siirtyvän henkilöstön sijoittumista ja muut mahdolliset henkilöstövaikutukset. Käsittelyyn kirjattiin myös, että muutos koskettaa varhaiskasvatuksen lisäksi ruoka- ja puhtauspalveluiden tulosalueita.
Vuokrataloyhtiön lainan kunnan takaus esitettiin jatkettavaksi vuoteen 2031
Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se hyväksyy Kiinteistö Oy Liperin vuokratalojen Danske Bankilta ottaman 2 000 000 euron lainan laina-ajan muutoksen siten, että kunnan 80 %:n takaus on voimassa muutetun laina-ajan loppuun saakka 13.1.2031.
Taustaksi todettiin, että alkuperäinen takaus on myönnetty valtuuston päätöksellä 28.5.2018 ja lainan viimeinen maksuerä oli alkuperäisesti ajoittumassa vuoteen 2028. Laina-ajan muutoksen yhteydessä pankin esittämässä maksuaikataulussa lyhennykset alkavat 13.7.2026 ja jatkuvat puolivuosittain pääosin 60 000 euron erissä, viimeisen erän ollessa 48 235,28 euroa (13.1.2031). Vakuuksien todettiin pysyvän ennallaan.
Käsittelyssä todettiin esteellisyydet: kaksi kunnanhallituksen jäsentä poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi yhteisöjäävin perusteella, koska he ovat yhtiön hallituksen jäseniä.
Sosiaali- ja potilasasiavastaavien selvitys vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi sosiaali- ja potilasasiavastaavien vuoden 2025 selvityksen, joka oli käsitelty ja välitetty kunnanhallitukselle hyvinvointilautakunnan kautta. Tässä asiassa ei tehty uutta sisältöpoliittista päätöstä, vaan päätös oli tiedoksi merkitseminen.
Selvityksen keskeisinä tietoina tuotiin esiin, että vuonna 2025 yhteydenottoja asiavastaaville oli 1 230. Yhteydenottojen tekijöistä suurin osa oli omaisia tai läheisiä (57 %), ja yhteydenotoista 99 % oli suomenkielisiä. Yhteydenotoista noin 88 % hoidettiin neuvontana ilman avustamista. Yhteydenottojen kanavina korostuivat puhelin (noin 71 %) ja sähköposti (17 %).
Oikeusturvaan liittyen selvityksessä raportoitiin vuonna 2025 vireille tulleita muistutuksia ja muita oikeusturvakeinoja yhteensä 1 459, potilasvahinkoilmoituksia 331 sekä oikaisuvaatimuksia 255, joista 53 % koski laskutusta. Selvityksessä esitettiin myös vastausaikoja: terveydenhuollon muistutuksista 67 % käsiteltiin 1–30 päivässä ja sosiaalihuollon muistutuksista 78 % 1–30 päivässä.
Valtuuston päätökset todettiin täytäntöönpanokelpoisiksi
Kunnanhallitus päätti kuntalain 96 §:n mukaisessa laillisuusvalvonnassa todeta, että valtuuston 27.4.2026 ja 25.5.2026 tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisesti ja oikeassa järjestyksessä toimivallan rajoissa ja että ne ovat täytäntöönpanokelpoisia.
