10.10.2024 Liperin kunta - Hyvinvointilautakunta: Liperin kunnan hyvinvointipalveluiden syksyn päätökset: talous, nuoriso ja varhaiskasvatus suurennuslasin alla

Yhteenveto

  • Miten hyvinvointipalveluiden talous- ja henkilöstösuunnitelmat vaikuttavat kuntalaisten arkeen?
  • Miten Liperissä kehitetään varhaiskasvatuksen laatua ja henkilöstön kelpoisuutta?
  • Millaisia muutoksia koulujen oppilasmäärissä ja opetuksessa on nähtävissä?
  • Miten Liperin kunnassa tuetaan lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksia?
  • Millä tavoin nuorten ääni kuuluu kunnassa?
  • Kuinka Liperin kunta vaikuttaa seudulliseen nuorisotyöhön?
  • Miten ajankohtaiset asiat näkyvät päätöksenteossa?
  • Miten lautakunta seuraa palveluiden toimivuutta ja resursointia?
  • Miten päätökset perustuvat tietoon ja yhteistyöhön?

Miten hyvinvointipalveluiden talous- ja henkilöstösuunnitelmat vaikuttavat kuntalaisten arkeen?

Liperin hyvinvointilautakunta hyväksyi kokouksessaan vuoden 2025 talousarvion ja vuosien 2025–2027 taloussuunnitelman. Suunnitelmassa huomioidaan maltillinen 0,8 % toimintakatteen kasvu, mikä tarkoittaa, että palvelujen laajuus säilyy lähes ennallaan, vaikka yleinen kustannustaso nousee. Henkilöstösuunnittelussa on varauduttu neljän työntekijän eläköitymiseen ja palkkakustannusten nousuun (2,5 % varaus), mutta vakansseja täytetään vain tarpeen mukaan. Perusopetuksessa kulut kasvavat 2,5 %, ja varhaiskasvatuksessa varaudutaan henkilöstön palkkojen nousuun. Tilojen käytön tehostaminen tuo säästöjä vuokrakuluihin, mutta erityisavustusten ja hanketuottojen väheneminen luo painetta löytää uusia rahoituslähteitä. Lautakunta hyväksyi myös päivitetyn käyttösuunnitelman vuodelle 2024, jossa määrärahat on kohdennettu uudelleen vastaamaan valtuuston hyväksymiä muutoksia.

Miten Liperissä kehitetään varhaiskasvatuksen laatua ja henkilöstön kelpoisuutta?

Aluehallintoviraston valvontaohjelman johdosta Liperissä on tehty selvitys varhaiskasvatuksen henkilöstön kelpoisuudesta. Keväällä 2024 yli neljännes työntekijöistä oli ei-kelpoisia. Toimenpiteenä kunta vakinaisti useita kelpoisia lastenhoitajia ja muutti ryhmärakenteita siten, että jokaisessa päiväkotiryhmässä työskentelee jatkossa yksi varhaiskasvatuksen opettaja, yksi sosionomi ja yksi lastenhoitaja. Ei-kelpoisten osuus laski syyskuuhun mennessä koko henkilöstössä 19,55 prosenttiin (aiemmin 37,14 %) ja opettajissa 33,28 prosenttiin (aiemmin 36,11 %). Samalla pyritään vähentämään kasvattajien astiahuoltotyötä ja parantamaan pedagogiikan laatua.

Millaisia muutoksia koulujen oppilasmäärissä ja opetuksessa on nähtävissä?

Esi- ja perusopetuksen tilastoinnissa havaittiin selviä muutoksia oppilasmäärissä eri kouluissa. Esimerkiksi Ylämyllyn koulun oppilasmäärät vaihtelivat merkittävästi Patteriston yksikön valmistumisen myötä. Esioppilaiden määrä laski vuodessa 141:stä 123:een, mutta erityisen tuen oppilaiden määrä nousi. Honkalammen koulun lukuvuosisuunnitelmassa huomioitiin valmistavan opetuksen ryhmän kasvu vastaanottokeskuksen avaamisen vuoksi – tämä vaatii erityisen tuen järjestelyjen tarkastelua. Koulujen lukuvuosisuunnitelmat päivitetään säännöllisesti ja julkaistaan verkkosivuilla.

Miten Liperin kunnassa tuetaan lasten ja nuorten harrastusmahdollisuuksia?

Eila Karvisen kuolinpesän perintö (6 278,50 €) ohjataan jatkossa lasten ja nuorten maksuttomaan pop-up-harrastustoimintaan. Sen sijaan, että rahalla lisättäisiin pysyviä kerhoja (joita jo nyt on n. 20–30), mahdollistetaan yksittäisiä laji- ja kulttuurikokeiluja nuorisotyön sisällä lasten toiveiden mukaan. Tämä tukee monipuolisempaa harrastuskulttuuria tiukkoina taloudellisina aikoina.

Millä tavoin nuorten ääni kuuluu kunnassa?

Hyvinvointilautakunta hyväksyi uuden nuoriso-ohjelman vuosille 2021–2024 osana kunnan hyvinvointisuunnitelmaa. Ohjelma pohjautuu laajaan kyselyyn nuorille sekä yhteistyöhön nuorisotyötä tekevien järjestöjen kanssa. Tavoitteena on lisätä nuorten osallistumismahdollisuuksia sekä selkeyttää työntekijöiden toimintatapoja. Ohjelmaa arvioidaan puolivuosittain, jotta se pysyy ajan tasalla nuorten tarpeista.

Kuinka Liperin kunta vaikuttaa seudulliseen nuorisotyöhön?

Lautakunta nimesi Elina Sammaliston Liperin edustajaksi Joensuun Nuorisoverstas ry:n hallitukseen valtuustokauden loppuun saakka. Tämä mahdollistaa kunnan äänen kuulumisen seudullisessa työllistävässä nuorisotyössä – Liperillä on käytössään 14 valmennusjakson aloituspaikkaa vuonna 2024 ja maksuosuus palvelusta on enintään 16 052,40 euroa.

Miten ajankohtaiset asiat näkyvät päätöksenteossa?

Kokouksessa kuultiin vammaisneuvoston, ikäihmisten neuvoston ja nuorisovaltuuston terveiset sekä ajankohtaiskatsaus hyvinvointijohtajalta – erityisesti Viinijärven koulun hankkeen tilannepäivitys nousi esiin. Lisäksi päätettiin osallistua SBS Jekku – Kipa -90 -otteluun otteluisäntänä joulukuussa ja siirtää joulukuun kokous tiistaille 10.12., jotta mahdollisimman moni pääsee paikalle.

Miten lautakunta seuraa palveluiden toimivuutta ja resursointia?

Syyskuun talousraportissa todettiin tarve tehdä euromuutoksia yhteensä 57 000 euroa vuosikatteeseen. Kustannuspaikkojen esihenkilöt velvoitettiin säännölliseen talouden seurantaan. Lisäksi lautakunta sai tiedoksi Liprakan uimahallin kävijämäärät sekä hyvinvointipalveluiden henkilöstön poissaolot – nämä mittarit auttavat arvioimaan palveluiden käyttöä ja henkilöstöresurssien riittävyyttä.

Miten päätökset perustuvat tietoon ja yhteistyöhön?

Lautakunta käsitteli laajan joukon viranhaltijapäätöksiä sekä yhteistyösopimuksia mm. Nuorten yrittäjyys ja talous NYT ry:n kanssa sekä raportteja erityisen tuen kehittämishankkeista ja työsuojelutarkastuksista varhaiskasvatuksessa. Päätökset tehtiin yksimielisesti tiedoksi merkiten, sillä ne eivät vaatineet välittömiä toimenpiteitä mutta tarjoavat pohjan tuleville kehittämistoimille.