17.3.2026 Liperin kunta - Elinympäristölautakunta: Päätökset veivät kaavat eteenpäin, hylkäsivät puutteellisen ostotarjouksen ja käynnistivät ison nipun kilpailutuksia vuodelle 2026

Yhteenveto

  • Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja hallinto-oikeuden ratkaisu merkittiin tiedoksi
  • Hankkeiden ja hankintojen tilannekatsaus merkittiin tiedoksi
  • Elinympäristöpalveluiden helmikuun taloustilanne merkittiin tiedoksi
  • Pärnävaaran ja Ylämyllyn asemakaavatyöt etenivät seuraaviin vaiheisiin
  • Viinijärven linja-autoaseman ostotarjous hylättiin puuttuvien lisäselvitysten vuoksi
  • Paloaukean koulun pihan urakoitsijaksi hyväksyttiin Oy J-Trading Ab
  • Kärritien kunnallistekniikan peruskorjauksen kilpailutus siirrettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle
  • Honkalammenrannan ensimmäisen vaiheen kunnallistekniikan kilpailutus valtuutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle
  • Vesihuollon runkolinjapumppujen uusimisen kilpailutus valtuutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle
  • Infrasuunnittelun puitesopimusten kilpailutus vuosille 2026–2028 valtuutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle
  • Infratyömaiden dokumentointijärjestelmän hankinta vietiin kilpailutukseen Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta
  • Kaavoitussuunnittelun puitesopimushankinnat vuosille 2026–2028 kilpailutetaan Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta
  • Viinijärven viemäriverkoston sujuutushankkeen kilpailutus valtuutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle

Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja hallinto-oikeuden ratkaisu merkittiin tiedoksi

Kokouksessa annettiin tiedoksi useita pöytäkirjoja ja muistioita (mm. Välikangas I -kunnallistekniikan työmaakokous, eri neuvostojen ja nuorisovaltuuston muistiot sekä alueellisten lautakuntien ja työryhmien pöytäkirjoja).

Tiedoksi merkittiin myös viranhaltijapäätöksiä eri vastuualueilta (tekninen johtaja, kaavoituspäällikkö, vesihuoltopäällikkö, infrapäällikkö, ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö sekä isännöitsijä) ajalta 1.2.–28.2.2026.

Lisäksi tiedoksi merkittiin Itä-Suomen hallinto-oikeuden 20.2.2026 päätös 802/2025, joka koski valitusta poikkeamisluvasta.

Päätöksenä lautakunta merkitsi ilmoitetut asiat tiedokseen ja päätti, ettei niitä oteta kuntalain 92 §:n nojalla lautakunnan käsiteltäväksi.

Hankkeiden ja hankintojen tilannekatsaus merkittiin tiedoksi

Lautakunta käsitteli ajankohtaisen katsauksen vireillä olevista hankkeista ja niihin liittyvistä hankinnoista.

Päätöksenä tilannekatsaus merkittiin tiedoksi. Lisäksi todettiin, että osallistujia voidaan nimetä tarvittaessa. Tässä kohdassa ei tehty yksittäisiä hankinta- tai budjettipäätöksiä.

Elinympäristöpalveluiden helmikuun taloustilanne merkittiin tiedoksi

Lautakunta käsitteli helmikuun 2026 taloustilanteen osana kuukausittaista seurantaa, jota tehdään vuoden 2026 käyttösuunnitelmien ja tavoitteiden (hyväksytty 20.1.2026) pohjalta.

Päätöksenä helmikuun 2026 taloustilanne merkittiin tiedoksi. Tässä kohdassa ei päätetty talousarviomuutoksista eikä määrärahojen siirroista.

Esillä olleiden toteumatietojen mukaan elinympäristöpalveluissa yhteensä tuotot olivat budjetoitua suuremmat (toteuma 2/2026 +431 t€), mutta kulut ylittivät budjetin selvästi (toteuma 2/2026 -1 845 t€). Toimintakate oli kokonaisuutena budjetoitua heikompi (toteuma 2/2026 -1 413 t€).

Toimialakohtaisissa luvuissa infrapalveluiden toimintakate oli merkittävästi negatiivinen (toimintakate -1 368 t€), kun taas vesihuoltolaitos (toimintakate 1 088 t€) sekä kiinteistö-, tila- ja tukipalvelut (toimintakate 2 970 t€) olivat positiivisia.

Pärnävaaran ja Ylämyllyn asemakaavatyöt etenivät seuraaviin vaiheisiin

Kokouksessa käsiteltiin Pärnän alueen asemakaavan muutosta ja laajennusta sekä Ylämyllyn asemakaavan muutosta ja laajennusta. Kokonaisuuden tavoitteena on sovittaa yhteen urheilu- ja matkailupalveluiden kehittäminen, liikennejärjestelyt sekä vesihuollon ratkaisut ja samalla huomioida alueen luonto- ja kulttuuriarvot.

Kaavakokonaisuudessa keskeisiä sisältöjä olivat muun muassa:

Urheilutien osoittaminen katualueeksi, jotta liikenneyhteydet ja kevyen liikenteen ratkaisut voidaan järjestää kaavatasolla.

Myllypuron varren rakennuspaikkojen osoittaminen AO- ja RM-korttelialueiksi sekä rakentamisen ja virkistysalueiden yhteensovittaminen.

Luontoarvojen ja suojelukohteiden huomiointi kaavamerkinnöin ja selvityksin (mm. luontoselvitykset sekä liito-orava- ja viitasammakkotarkastelut) sekä arkeologisten selvitysten vaikutus määräyksiin.

Vesihuollon järjestäminen ja pohjaveden suojelun huomioiminen kaavaratkaisuissa.

Päätöksen sisällön mukaisesti kaavatyötä jatketaan prosessin seuraaviin vaiheisiin, joissa kaavaehdotus etenee nähtäville asettamiseen, lausuntoihin ja muistutuksiin sekä lopulta valtuuston hyväksymiskäsittelyyn vuoden 2026 aikana.

Viinijärven linja-autoaseman ostotarjous hylättiin puuttuvien lisäselvitysten vuoksi

Lautakunta käsitteli Viinijärven linja-autoasemakiinteistöä koskeneen ostotarjouksen (jätetty 8.1.2026) jatkokäsittelyä. Asian ratkaisu perustui siihen, että ostotarjoukseen liittyen pyydettyjä tarkentavia lisäselvityksiä ei toimitettu määräaikaan mennessä.

Päätöksenä lautakunta hylkäsi Viinijärven linja-autoaseman kiinteistöä koskevan ostotarjouksen.

Paloaukean koulun pihan urakoitsijaksi hyväksyttiin Oy J-Trading Ab

Lautakunta päätti Paloaukean koulun piha-alueen uudistamisen urakoitsijan valinnasta. Kohteeseen on varattu vuoden 2026 investointiohjelmassa 100 000 euroa.

Hankinnassa käytettiin rajattua pienhankintamenettelyä, ja tarjouspyyntö oli päivätty 28.11.2025. Määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta. Valinta tehtiin kokonaistaloudellisen edullisuuden ja laadullisten vaatimusten perusteella, joissa painottuivat pihasuunnitelman kokonaisuus, toiminnallisuus, leikkivälinekokonaisuudet sekä rakenteelliset ratkaisut (mukaan lukien luonnonmukaisen viherrakentamisen huomioiminen).

Päätöksenä lautakunta hyväksyi Oy J-Trading Ab:n urakoitsijaksi ja toteuttajaksi muokatun päätösehdotuksen mukaisesti seuraavin ehdoin:

Jos opetus- ja kulttuuriministeriön Suomi Liikkeelle -ohjelman investointiavustuspäätös on myönteinen, urakka voidaan käynnistää.

Jos avustuspäätös on kielteinen, Oy J-Trading Ab hyväksytään silti urakoitsijaksi ja toteuttajaksi, mutta urakan käynnistämisestä päätetään erikseen myöhemmin.

Kärritien kunnallistekniikan peruskorjauksen kilpailutus siirrettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle

Lautakunta käsitteli Kärritien kunnallistekniikan peruskorjaukseen liittyvien hankintojen kilpailuttamista. Taustalla todettiin kadun korjaustarve ja se, että reitillä liikkuu merkittävästi raskasta liikennettä. Hanke on sisällytetty vuoden 2026 talousarvioon ja elinympäristöpalvelujen investointiohjelmaan.

Päätöksenä lautakunta valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan hankinnat sekä tekemään tarjousvertailut, valinnat ja sopimukset valitun urakoitsijan kanssa. Samalla lautakunta valtuutti teknisen johtajan hyväksymään tarjouspyynnön ja delegoimaan hankintapäätöksen tekemisen Pohjois-Karjalan hankintatoimelle.

Honkalammenrannan ensimmäisen vaiheen kunnallistekniikan kilpailutus valtuutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle

Lautakunta päätti menettelystä Honkalammenrannan asemakaavan 1. vaiheen kunnallistekniikan rakentamisen hankinnoissa. Taustalla todettiin, että kilpailutukset ylittävät hankintalain kansallisen kynnysarvon ja että hanke on mukana vuoden 2026 investointiohjelmassa.

Päätöksenä lautakunta valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan urakat, tekemään vertailut, valinnat ja sopimukset voittaneen urakoitsijan kanssa. Samalla tekninen johtaja valtuutettiin hyväksymään tarjouspyyntö ja delegoimaan hankintapäätöksen tekeminen Pohjois-Karjalan hankintatoimelle.

Esittelytekstissä todettiin, että 1. vaiheen toteutus mahdollistaa 19–21 uuden pientalotontin luovuttamisen Ylämyllyn alueella.

Vesihuollon runkolinjapumppujen uusimisen kilpailutus valtuutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle

Lautakunta käsitteli vesihuoltolaitoksen runkolinjapumppujen vaihtoja osana runkoverkostojen peruskorjausta. Taustalla oli laitteiden käyttöiän täyttyminen sekä tarve parantaa huoltovarmuutta ja energiatehokkuutta. Hanke sisältyy vuoden 2026 investointiohjelmaan.

Päätöksenä lautakunta valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan hankinnat, tekemään vertailut ja solmimaan sopimukset voittaneen toimittajan kanssa. Samalla tekninen johtaja valtuutettiin hyväksymään tarjouspyyntö ja delegoimaan hankintapäätöksen tekeminen Pohjois-Karjalan hankintatoimelle.

Infrasuunnittelun puitesopimusten kilpailutus vuosille 2026–2028 valtuutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle

Lautakunta päätti infrapalveluiden ja vesihuollon suunnittelutehtävien hankintamenettelystä vuosille 2026–2028. Esittelyssä todettiin, että kunnassa otetaan käyttöön puitesopimusmalli suunnittelupalveluihin, ja että hankinnat ylittävät kansallisen kynnysarvon, mikä edellyttää kilpailutusta.

Päätöksenä lautakunta valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan puitesopimushankinnat, tekemään vertailut ja hankintapäätökset sekä solmimaan sopimukset valittujen toimijoiden kanssa. Samalla tekninen johtaja valtuutettiin hyväksymään tarjouspyyntö ja delegoimaan hankintapäätöksen tekeminen Pohjois-Karjalan hankintatoimelle.

Infratyömaiden dokumentointijärjestelmän hankinta vietiin kilpailutukseen Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta

Lautakunta käsitteli infratyömaiden dokumentointijärjestelmän hankintaa. Järjestelmän todettiin olleen kokeilukäytössä ja sen hankinnan ylittävän kansallisen kynnysarvon. Määrärahat hankintaan on hyväksytty vuoden 2026 talousarviossa.

Päätöksenä lautakunta valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan hankinnan, tekemään vertailut ja valinnat sekä solmimaan sopimuksen voittaneen toimittajan kanssa. Samalla tekninen johtaja valtuutettiin hyväksymään tarjouspyyntö ja delegoimaan hankintapäätöksen tekeminen Pohjois-Karjalan hankintatoimelle.

Kaavoitussuunnittelun puitesopimushankinnat vuosille 2026–2028 kilpailutetaan Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta

Lautakunta päätti kaavoitus- ja maankäyttöpalveluiden suunnitteluhankintojen menettelystä vuosille 2026–2028. Esittelyssä todettiin, että hankinnat ylittävät kansallisen kynnysarvon ja että kunnassa otetaan puitesopimusmalli käyttöön ensimmäistä kertaa näissä suunnittelutehtävissä. Määrärahat on varattu vuoden 2026 talousarvioon.

Päätöksenä lautakunta valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan hankinnat, tekemään vertailut ja valinnat sekä solmimaan sopimukset voittaneiden toimijoiden kanssa. Samalla tekninen johtaja valtuutettiin hyväksymään tarjouspyyntö ja delegoimaan hankintapäätöksen tekeminen Pohjois-Karjalan hankintatoimelle.

Viinijärven viemäriverkoston sujuutushankkeen kilpailutus valtuutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimelle

Lautakunta käsitteli Viinijärven vanhan betoniviemäriverkoston peruskorjausta, joka on tarkoitus toteuttaa sujuuttamalla. Hanke on esitetty toteutettavaksi vuoden 2026 investoinneissa.

Päätöksenä lautakunta valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan hankkeen, tekemään vertailut ja solmimaan sopimukset voittaneen urakoitsijan kanssa. Samalla tekninen johtaja valtuutettiin hyväksymään tarjouspyyntö ja delegoimaan hankintapäätöksen tekeminen Pohjois-Karjalan hankintatoimelle.