Yhteenveto
- Tilintarkastajan raportti vuoden 2025 tarkastuksesta
- Tilinpäätös ja toimintakertomus tilikaudelta 2025
- Arviointikertomus vuodelta 2025
- Tilintarkastuspalveluiden kilpailuttaminen vuosille 2027–2029 ja optio vuosille 2030–2031
Tilintarkastajan raportti vuoden 2025 tarkastuksesta
Kokouksessa tilintarkastaja raportoi vuoden 2025 tilintarkastuksen etenemisestä ja sisällöstä sekä esitti tilintarkastuskertomuksen. Esityksenä oli, että raportointi merkitään tiedoksi.
Päätöksenä raportointi ja tilintarkastajan loppuraportti merkittiin tiedoksi. Samalla päätettiin, että kyseinen asiakirja pidetään salassa viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin 15 kohdan nojalla.
Tilinpäätös ja toimintakertomus tilikaudelta 2025
Kokouksessa käsiteltiin kunnan tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2025 sekä niihin liittyviä keskeisiä tunnuslukuja, poikkeamia talousarvioon ja merkittäviä tapahtumia vuoden aikana. Esityksenä oli, että tilinpäätös ja toimintakertomus voidaan viedä eteenpäin valtuuston käsittelyyn hyväksyttäväksi.
Päätöksenä suositeltiin valtuustolle tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen hyväksymistä. Tilikauden tulokseksi käsittelyssä todettiin -235 000 euroa, ja tilikauden jälkeen poistoeron vaikutuksen jälkeen ylijäämäksi +39 000 euroa.
Käsittelyssä nostettiin esiin, miten tulos muodostui ja missä kohdin talous poikkesi talousarviosta. Verotuloja kertyi 26,72 miljoonaa euroa. Kunnallisveron kertymä kasvoi 933 489 euroa (+4,4 %) vuoteen 2024 verrattuna, kiinteistöverot 91 083 euroa (+2,8 %), ja yhteisöveron kertymä heikkeni 117 158 euroa (-8,6 %). Valtionosuuksissa kokonaisuus oli 337 376 euroa budjetoitua parempi, ja lisäksi tilinpäätökseen vaikutti harkinnanvarainen valtionosuus 357 000 euroa.
Toimintatuotot toteutuivat muutettua talousarviota noin 660 000 euroa parempina. Merkittävinä erinä mainittiin metsänmyyntituotot Pärnän alueelta noin 256 000 euroa sekä tonttimyynti noin 390 000 euroa. Toimintakulut alittivat muutetun talousarvion noin 550 000 eurolla, ja henkilöstökulut toteutuivat noin 290 000 euroa muutettua budjettia pienempinä. Palvelujen ostoissa suurimmaksi yksittäiseksi poikkeamaksi kirjattiin työllisyysalueen kustannusten palautus noin 210 000 euroa (korvaus ja tasaus aiemmilta vuosilta). Avustuksissa työmarkkinatuen kuntaosuus oli noin 266 000 euroa suunniteltua heikompi.
Investoinneista todettiin, että vuoden 2025 investoinnit olivat noin 2,821 miljoonaa euroa, kun investointeihin oli varattu enemmän (muutetun talousarvion taso oli aineistossa 3,191–4,2 miljoonan euron luokkaa). Keskeiseksi syyksi nostettiin Viinijärven koulun peruskorjaus- ja uudishankkeen rahoitustavan muutos leasing-rahoitukseen, minkä vuoksi aiemmin varattuja investointimäärärahoja ei toteutunut suunnitellusti.
Rahoituserissä rahoitustuotot ja -kulut toteutuivat noin 233 000 euroa budjetoitua paremmin. Korkokulut olivat noin 122 000 euroa ennakoitua pienemmät ja korkotuottoihin vaikutti konsernitilin sekä lyhytaikaisten sijoitusten tuotto (noin 40 000 euroa enemmän). Lisäksi muita rahoitustuottoja kertyi noin 1,49 miljoonaa euroa, josta merkittävänä eränä esitettiin Liperin Aluelämpö Oy:n osinkotulot noin 800 000 euroa.
Vuosikatteeksi esitettiin noin 4,3 miljoonaa euroa ja poistoiksi noin 4,53 miljoonaa euroa (vuosikate/poistot 94,8 %). Lainakannan todettiin olevan vuoden lopussa noin 52,85 miljoonaa euroa (noin 4 409 euroa/asukas) ja pienentyneen noin 1,44 miljoonaa euroa edellisvuodesta. Omavaraisuusaste esitettiin olevan selvästi alle 50 % (alle 20 %), ja suhteellinen velkaantuneisuus noin 53 %.
Toiminnan puolelta käsittelyssä tuotiin esiin muun muassa kunnan 150-vuotisjuhlavuoden toteutus (varaus yhteensä 105 000 euroa, josta 85 000 euroa avustuksiin ja 20 000 euroa tulevaisuusrahastosta), UNICEF:n Lapsiystävällinen kunta -tunnustus (25.3.2025) sekä kouluverkkoa koskevat päätökset ja hankkeet, kuten Mattisenlahden koulun lakkauttamispäätös (voimaan vuonna 2026) ja Viinijärven päiväkodin, koulun ja kirjaston rakentamisen eteneminen (toiminnan aloitus syksyllä 2026, hankkeen valmistuminen kesällä 2027).
Arviointikertomus vuodelta 2025
Kokouksessa viimeisteltiin vuoden 2025 arviointikertomus, joka pohjautuu tilinpäätökseen ja tavoitteiden toteutumisen arviointiin. Kertomuksen taustaksi kuvattiin, että arvioinnissa on kuultu kunnan ja tytäryhteisöjen johtoa sekä huomioitu tilintarkastuksen lopulliset havainnot.
Päätöksenä arviointikertomus saatettiin valmiiksi, hyväksyttiin ja allekirjoitettiin sekä päätettiin toimittaa se valtuustolle tiedoksi. Lisäksi päätettiin pyytää kunnanhallitukselta vastineet arviointikertomuksen havaintoihin lokakuun loppuun mennessä.
Kertomuksen talouskohtina käsittelyssä esitettiin muun muassa, että tilikauden toteumaksi kirjattiin 39 265,82 euroa ylijäämää suhteessa muutettuun talousarvioon (jossa tuloksen arvioitiin olevan -1 490 283 euroa). Palvelualueiden toimintakatteiden todettiin toteutuneen 96,3 prosenttisesti. Investoinneissa toteuma kirjattiin noin 2 820 819 euroksi suhteessa muutettuun talousarvioon 4 275 000 euroa.
Maksuvalmiuden ja rahoituksen tunnusluvuista käsittelyssä nostettiin esiin kassakate 22,5 päivää (edellisvuonna 15,8), omavaraisuus 19,41 %, suhteellinen velkaantuneisuus 133,71 % sekä laskennallinen lainanhoitokate 0,73. Lisäksi kertomuksessa todettiin, ettei tilinpäätöksestä käy selkeästi ilmi Liperi Tek Oy:n sekä Aluelämpö Oy:n tavoitteet ja toteumat niiltä osin kuin tilinpäätöksessä niitä käsitellään.
Tilintarkastuspalveluiden kilpailuttaminen vuosille 2027–2029 ja optio vuosille 2030–2031
Kokouksessa käsiteltiin lakisääteisten tilintarkastuspalvelujen järjestämistä tuleville vuosille. Taustaksi todettiin, että voimassa oleva tilintarkastussopimus kattaa tilikaudet 2024–2025 ja sisältää optiot vuosille 2026 ja 2027. Optiovuoden 2026 käytöstä on ilmoitettu, ja nykyinen sopimus päättyy, kun tilikauden 2026 tarkastus on saatettu loppuun.
Päätöksenä valtuutettiin Pohjois-Karjalan hankintatoimi kilpailuttamaan Liperin kunnan ja sen tytäryhtiöiden lakisääteiset tilintarkastuspalvelut tilikausille 2027–2029 sekä optiona tilikausille 2030 ja 2031. Kilpailutuksen jälkeen uusi tilintarkastusyhteisö on tarkoitus esittää valtuuston valittavaksi.
Päätöksen yhteydessä kuvattiin kilpailutuksen käytännön toteutus: hankintatoimi hoitaa kilpailutusprosessin, tarjouspyynnön valmistelun yhteistyössä kunnan ja tarkastuslautakunnan edustajien kanssa, hankintapäätöksen, sopimusten laadinnan sekä kunnan sopimuksen allekirjoittamisen. Tytäryhteisöissä sopimusten allekirjoittamisesta vastaa kunkin yhtiön nimenkirjoitusoikeuden omaava taho. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti, ja asiasta päätettiin antaa tieto myös kunnan tytäryhteisöille.
