Yhteenveto
- Pöytäkirjat, muistiot ja viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi
- Ajankohtaiset asiat merkittiin tiedoksi ja edustajat nimettiin juhlaan
- Hyvinvointipalveluiden toukokuun taloustilanne merkittiin tiedoksi
- Uusi erityisluokka perustetaan Ylämyllyn koulun Paloaukean yksikköön
- Koulujen järjestyssäännöt päivitettiin ja kännyköiden käyttöä rajattiin
- Oppimisen ja koulunkäynnin tuen toimintatapoja käsiteltiin
- Suomi/ruotsi toisena kielenä ja valmistavan opetuksen opetussuunnitelmapäivitykset hyväksyttiin
- Esiopetuksen maakunnalliset opetussuunnitelmapäivitykset hyväksyttiin
- Liikuntatilojen turvallisuus- ja omavalvontasuunnitelma merkittiin tiedoksi
- Palvelumaksut, tilavuokrat ja vuorojen jakoperusteet uudistettiin 1.9.2026 alkaen
- Valtionavustus lukutaitotyöhön hyväksyttiin käyttöön ja omarahoitus otetaan perusopetuksen budjetista
- Maakunnalliseen perusopetuksen yhteistyöhankkeeseen myönnetty avustus merkittiin tiedoksi ja rekrytointi käynnistettiin
- Perhekeskuksen toimintasuunnitelma 2026–2029 merkittiin tiedoksi
- Lukuvuosisuunnitelman pohja lukuvuodelle 2026–2027 hyväksyttiin
Pöytäkirjat, muistiot ja viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi
Kokouksessa käsiteltiin laaja koonti muiden toimielinten muistioita, viranomaispäätöksiä, hankintoja sekä viranhaltijoiden tekemiä päätöksiä. Päätöksenä oli merkitä kaikki esitetyt asiakirjat ja päätökset tiedoksi ja samalla päättää, ettei niitä oteta erikseen käsiteltäväksi kuntalain 92 §:n mukaisella otto-oikeudella.
Tiedoksi merkittiin mm. ikäihmisten neuvoston (20.5.2026), vammaisneuvoston (27.5.2026) ja hyvinvointityöryhmän (28.5.2026) muistiot, Liperin päiväkotia koskeva ympäristöterveyden tarkastuskertomus (20.5.2026), Soteri-rekisteriin liittyvä lupa- ja valvontaviraston rekisteröintipäätös (20.5.2026), Viinijärven päiväkodin kalusteita koskeva hankintapäätös liitteineen sekä tieto joditablettien jakelukäytännön siirtymisestä hyvinvointialueelta kunnille. Lisäksi tiedoksi merkittiin Pohjois-Karjalan yhdistysohjelma 2026–2029 ja kulttuurihyvinvointisuunnitelma sekä useiden koulujen lukuvuosikertomukset 2025–2026 ja hankerahoituspäätös “Liikettä koulupäivään III”.
Samassa kokonaisuudessa annettiin tiedoksi myös viranhaltijapäätöksiä (mm. tehtävän täyttö- ja virantäyttöpäätöksiä sekä oppilaskohtaisia tukitoimia, oppimäärästä poikkeamista, vuosiluokan kertaamista ja erityisiä opetusjärjestelyjä koskevia päätöksiä) siltä osin kuin ne on ilmoitettu lautakunnalle toukokuulta 2026.
Ajankohtaiset asiat merkittiin tiedoksi ja edustajat nimettiin juhlaan
Kokouksessa käytiin läpi ajankohtaiskatsaukset ja valmistelussa olevat asiat. Päätöksenä oli merkitä asiat tiedoksi ja antaa tarvittavat evästykset jatkovalmisteluun. Lisäksi päätettiin edustuksesta: Joensuun Agilityurheilijat ry:n 20-vuotisjuhlaan 15.8.2026 osallistuvat Elina Sammalisto ja Mikko Kaskiniemi.
Tiedoksi ja jatkovalmisteluun evästettäväksi käsiteltiin vammaisneuvoston, nuorisovaltuuston ja ikäihmisten neuvoston terveiset, koulutien vaarallisuuden arviointiin liittyvä keskustelu mahdollisista muutoksista lukuvuodelle 2026–2027, Nuorten NYT -yhteistyökumppanuus ja määräaikaisen sopimuksen valmistelu ajalle 1.6.2027–31.5.2030, vastaanottokeskuksen toiminnan päättymiseen liittyvät käytännön asiat sekä hyvinvointijohtajan ajankohtaiskatsaus. Lisäksi esillä oli maakunnallisen projektisuunnittelijan palkkaaminen ajalle 1.9.2026–31.7.2027, joka merkittiin tiedoksi ja ohjattiin jatkovalmisteluun.
Hyvinvointipalveluiden toukokuun taloustilanne merkittiin tiedoksi
Kokouksessa esiteltiin hyvinvointipalveluiden taloustilanne toukokuulta 2026. Päätöksenä oli merkitä taloustilanne tiedoksi esityksen mukaisesti. Taloustiedot todettiin alustaviksi, koska toukokuun kirjanpito oli vielä osin kesken.
Talousseurannan käytännöksi todettiin, että kustannuspaikkojen esihenkilöt seuraavat toteumaa jatkuvasti ja tilanne tuodaan tiedoksi kuukausittain. Samalla menettelyllä annetaan kokouksissa tiedoksi myös Liprakan uimahallin kuukausittaiset kävijämäärät. Päätös ei muuttanut talousarviota tai käyttösuunnitelmia.
Uusi erityisluokka perustetaan Ylämyllyn koulun Paloaukean yksikköön
Päätöksenä oli perustaa Ylämyllyn koulun Paloaukean yksikköön uusi erityisluokka lukuvuosiksi 2026–2027 ja 2027–2028 alkaen 12.8.2026. Luokan vastuuopettajaksi tulee koulun vakituinen erityisluokanopettaja.
Päätöksen perusteluissa korostui, että oppimisen tuen lainsäädäntö uudistui 1.8.2025 ja käytännön tarve erityisluokkaopetukselle on kunnassa kasvanut pitkään: nykyiset erityisluokat eivät ole riittäneet kaikille oppilaille, joilla on tarve kokoaikaiseen erityisluokan opetukseen. Lisäksi viitattiin aiempaan linjaukseen erityisluokista ja niiden toteuttamisen paikoista (1.10.2025 käsitelty kokonaisuus), jonka pohjalta uutta luokkaa valmisteltiin.
Henkilöstöresurssien osalta todettiin, ettei lisäys muuta kokonaishenkilöstöresursseja, vaan se on huomioitu talousarviossa ja hankerahoituksen suunnitelmassa.
Koulujen järjestyssäännöt päivitettiin ja kännyköiden käyttöä rajattiin
Päätöksenä oli hyväksyä päivitetyt koulujen järjestyssäännöt siten, että ne tulevat voimaan 1.8.2026. Päivityksen taustalla olivat perusopetuslain velvoitteet ja 1.8.2025 voimaan tulleet älylaitteiden käyttöä koskevat tarkennukset sekä aiempi käsittely, jossa päätettiin valmistella muutokset ja tuoda säännöt erikseen hyväksyttäväksi.
Keskeiset linjaukset älylaitteisiin ja koulurauhaan kirjattiin sääntöihin seuraavasti: älypuhelimen käyttö on kielletty oppitunneilla ja ruokailuhetkellä, puhelimet kerätään oppituntien ajaksi luokkien kännykkäparkkeihin ja puhelimet pidetään koulupäivän ajan äänettöminä. Lisäksi välitunneilla sisätiloissa kännyköiden viihdekäyttö ja kuvaaminen kiellettiin. Sääntöihin sisältyi myös tietoturvaohjeiden noudattaminen ja periaate, että toisten kuvien ja videoiden julkaiseminen edellyttää lupaa.
Päätöksen mukaisesti säännöt käydään läpi oppilaiden kanssa lukuvuoden alussa ja ne ovat nähtävissä kunnan verkkosivuilla.
Oppimisen ja koulunkäynnin tuen toimintatapoja käsiteltiin
Pykälässä käsiteltiin perusopetuksen oppimisen ja koulunkäynnin tuen kokonaisuutta, mukaan lukien tukimuodot, järjestelyt ja yhteistyökäytännöt. Esillä oli mm. JOPO-opetukseen hakeutumiseen ja valintaan liittyvän hallinnollisen päätöksenteon rooli (rehtorin tekemä hallintopäätös), seudulliset käytännöt oppimäärään ja tavoitteisiin liittyvissä poikkeamissa sekä sairaalaopetuksen järjestäminen Joensuun seudulla (järjestäjänä Nepenmäen koulu Joensuussa) ja siihen liittyvät siirtymä- ja tiedonsiirtokäytännöt.
Toimitetussa aineistossa ei ollut erillistä, yksiselitteisesti kirjattua päätöslauseketta (esimerkiksi “hyväksyttiin” tai “merkittiin tiedoksi”) tälle pykälälle, mutta sisältö keskittyi käytäntöjen ja vastuiden kuvaamiseen sekä seudullisen toiminnan yhteensovittamiseen.
Suomi/ruotsi toisena kielenä ja valmistavan opetuksen opetussuunnitelmapäivitykset hyväksyttiin
Päätöksenä oli hyväksyä liitteenä olevat maakunnalliset opetussuunnitelmapäivitykset perusopetuksen suomi/ruotsi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppimäärään sekä valmistavaan opetukseen. Samalla päätettiin, että kunta sitoutuu noudattamaan maakunnallista opetussuunnitelmaa. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2026.
Päivitysten keskeisenä sisältönä kuvattiin oppimäärien tehtävät, tavoitteet ja rakenteet sekä tavoite rakentaa saumaton jatkumo valmistavasta opetuksesta S2-opintoihin ja edelleen. Lisäksi korostuivat kielitietoinen pedagogiikka, oppilaan oman opinto-ohjelman laatiminen yhteistyössä huoltajien kanssa (Wilmaan kirjattuna) sekä arvioinnin ja siirtymien periaatteet, mukaan lukien mahdolliset siirtymät S2-oppimäärästä suomi ja kirjallisuus -oppimäärään.
Esiopetuksen maakunnalliset opetussuunnitelmapäivitykset hyväksyttiin
Päätöksenä oli hyväksyä Pohjois-Karjalan maakunnallisen esiopetuksen opetussuunnitelmien päivitykset liitteiden mukaisesti ja todeta, että esiopetuksessa noudatetaan maakunnallista opetussuunnitelmaa. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2026.
Päivitysten taustalla oli Opetushallituksen muutosmääräys (17.12.2025), jossa liikunnallisen elämäntavan edistäminen vahvistettiin osaksi esiopetuksen tehtävää ja toimintakulttuuria. Päivitykset valmisteltiin maakunnallisessa yhteistyössä useiden kuntien ja toimijoiden kesken, ja sisällöissä painottuivat myös siirtymävaiheiden yhteensovittaminen esiopetuksesta perusopetukseen, laaja-alainen osaaminen, monikulttuurisuuden ja kielitietoisuuden huomiointi sekä tuen järjestämisen periaatteet (ryhmäkohtaiset tukimuodot ja tarvittavat yhteistyökäytännöt).
Liikuntatilojen turvallisuus- ja omavalvontasuunnitelma merkittiin tiedoksi
Kokouksessa käsiteltiin vapaa-aikapalveluiden hallinnoimien sisäliikuntatilojen ja ohjatun liikunnan turvallisuutta koskeva turvallisuus- ja omavalvontasuunnitelma. Päätöksenä oli merkitä suunnitelma tiedoksi.
Suunnitelman kuvattiin sisältävän vastuut ja turvallisuuskäytännöt, riskien arviointia, tilojen ja välineiden tarkastuksia, ohjeistusta vaara- ja onnettomuustilanteisiin sekä seurantaa palaute- ja kirjaamiskäytännöillä. Suunnitelma on laadittu osana Pohjois-Karjalan hanketta “liikuntatoimien vastuullisuuspilotit”, ja siinä ovat olleet mukana myös tiloja käyttävät yhdistykset sekä kunnan muita palvelualueita.
Palvelumaksut, tilavuokrat ja vuorojen jakoperusteet uudistettiin 1.9.2026 alkaen
Päätöksenä oli hyväksyä muutokset hyvinvointipalveluiden palvelumaksuihin, tilavuokriin ja vuorojakoperusteisiin sekä ottaa muutokset käyttöön 1.9.2026 alkaen.
Päätös koskee maksujen ja varaamisen pelisääntöjen kokonaisuutta. Keskeisinä muutoksina ja täsmennyksinä päätöksessä tuotiin esiin mm. Viinijärven kuntosalin hinnaston päivittäminen sekä Liprakan kuntosalin ryhmäkäytön ehtojen ja hinnoittelun tarkentaminen. Avainten ja kulkukorttien noutoon ja palautukseen kirjattiin yhtenäiset maksut palauttamatta jääneistä tunnisteista: avain 100 euroa ja kulkutunniste 50 euroa.
Tilaluettelosta poistettiin Mattisenlahden koulun tilat. Vuorojakoperusteita päivitettiin niin, että vakiovuorojen jaossa painotetaan lasten ja nuorten liikkumista sekä hakijan lajin, sarjatason ja junioritoiminnan laajuuden kaltaisia tekijöitä. Varaus- ja peruutuskäytännöt selkeytettiin: varaukset tehdään 14 vuorokautta etukäteen, peruutukset viimeistään 7 vuorokautta ennen, ja perumattomista vuoroista laskutetaan alkuperäisen varauksen mukaisesti. Jos sovittuja vuoroja jää toistuvasti käyttämättä, sillä voi olla vaikutusta vakiovuorojen säilymiseen.
Lisäpalveluista, kuten ylimääräisestä siivouksesta, kalusteiden järjestelystä tai vartiointijärjestelyistä aiheutuvista kustannuksista päätettiin, että ne laskutetaan varaajalta toteutuneiden kustannusten perusteella. Keittiötilojen vuokrausehtoihin sisällytettiin työntekijävaatimus siten, että työntekijän palkkakulut lisätään vuokraan. Koulumajoituksen hinnaksi tapahtumakäytössä vahvistettiin 164,52 euroa/vrk + alv 25,5 %.
Lisäksi tarkennettiin Pärnävaaran urheilukeskuksen tilojen varaamiseen liittyviä vastuita sekä Liprakan uimahallin hintoja ja käytäntöjä liitteiden mukaisesti, mukaan lukien erikseen laskutettavat uimavalvonta- ja opetustyövuorot. Lainavälineiden osalta todettiin, että lyhytaikainen kokeilulainaus on maksutonta ja toteutus hoidetaan Duunipajan kautta.
Valtionavustus lukutaitotyöhön hyväksyttiin käyttöön ja omarahoitus otetaan perusopetuksen budjetista
Päätöksenä oli merkitä tiedoksi Opetushallituksen myöntämä valtionavustus hankkeelle “Moni lukemaan – Liperi lukevaksi” sekä hyväksyä avustuksen käyttösuunnitelma.
Avustuksen määrä on 25 687 euroa, joka kattaa 75 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 34 250 euroa, ja kunnan omarahoitusosuus 25 % katetaan perusopetuksen talousarviosta. Avustuksen käyttöaika on 26.5.2026–31.12.2027, ja hankkeesta tehdään loppuselvitys Opetushallitukselle. Päätöksessä täsmennettiin myös, että henkilöstömenoja saa kohdentaa avustuksesta vain hankkeen koordinaattorin palkkakustannuksiin.
Hankkeen tavoitteeksi kuvattiin lukutaitotyön vahvistaminen koko kunnan alueella, koulujen toimintakulttuurin kokoaminen yhtenäisemmäksi sekä yhteistyöverkoston laajentaminen koulun ulkopuolelle yhteistyössä kirjaston, nuoriso- ja kulttuuripalveluiden sekä yhdistysten kanssa. Hankkeen koordinaattoreiksi nimetään kaksi kunnan opettajaa ja jokaisesta koulusta nimetään lukutaitotyöhön vastuuopettaja.
Maakunnalliseen perusopetuksen yhteistyöhankkeeseen myönnetty avustus merkittiin tiedoksi ja rekrytointi käynnistettiin
Päätöksenä oli merkitä tiedoksi opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä valtionavustus maakunnalliseen ja kuntarajat ylittävään perusopetuksen yhteistyöhankkeeseen vuosille 2026–2028, hyväksyä avustuksen käyttösuunnitelma sekä käynnistää hanketyöntekijän rekrytointi.
Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 451 000 euroa. Valtionavustus on 360 800 euroa (80 %), ja omarahoitus 20 % (90 200 euroa) katetaan osallistuvien kuntien maksuosuuksilla. Avustuksen käyttöaika on 1.6.2026–31.7.2028 ja hankkeesta laaditaan loppuselvitys Opetushallitukselle. Hankkeessa ovat mukana kaikki Pohjois-Karjalan kunnat sekä Itä-Suomen yliopiston Joensuun harjoittelukoulut, ja kunta toimii hankkeessa työnantajana uudelle palkattavalle henkilölle.
Alkuperäisessä esityksessä oli mukana myös esitys määräaikaisen tehtävän perustamisesta ja täyttöluvan hakemisesta ajalle 3.8.2026–31.7.2028, mutta päätöksenä hyväksyttiin muutettu esitys: avustus ja käyttösuunnitelma hyväksyttiin, ja käytännön toimenpiteenä päätettiin käynnistää rekrytointi.
Perhekeskuksen toimintasuunnitelma 2026–2029 merkittiin tiedoksi
Päätöksenä oli hyväksyä päätösehdotus ja merkitä tiedoksi Pohjois-Karjalan perhekeskuksen toimintasuunnitelma vuosille 2026–2029.
Suunnitelman todettiin olevan maakunnallisen ohjausryhmän valmistelema ja kytkeytyvän kansalliseen perhekeskusmalliin sekä maakunnan ja kuntien lapsia, nuoria ja perheitä koskeviin kokonaisuuksiin. Valmistelussa kuvattiin kuullun mm. vammaisneuvostoa, lapsi- ja perheasiainneuvostoa sekä maakunnallista nuorisovaltuustoa.
Suunnitelmassa korostuvat toimintamallit, joilla eri toimijat (kunnat, hyvinvointialue, järjestöt ja seurakunnat) sovittavat yhteen lapsi-, nuoriso- ja perhepalveluja sekä ennaltaehkäisevää tukea. Päätöksessä todettiin myös, ettei perhekeskustoiminnalla ole erillisrahoitusta, vaan resurssit muodostuvat toimijoiden omista budjeteista.
Lukuvuosisuunnitelman pohja lukuvuodelle 2026–2027 hyväksyttiin
Päätöksenä oli hyväksyä päivitetty lukuvuosisuunnitelman pohja lukuvuodelle 2026–2027. Päätöksen taustalla oli maakunnallinen opetussuunnitelmayhteistyö, jonka päivitykset koskevat kaikkia maakunnan kuntia, sekä tarve yhtenäiselle rakenteelle koulujen omalle suunnittelulle.
Pohjaan tehtiin kunnan tarkennuksia, jotka koskevat valinnaisaineiden ja kielten opetuksen järjestämistä sekä tunne- ja vuorovaikutustaitojen opetusta. Pohjaan lisättiin myös valmistavan opetuksen lisäopetus, liikunnallisen elämäntavan edistämiseen liittyviä kirjauksia, teknisiä muutoksia sekä kuntien arvot. Päätöksen mukaan koulut laativat omat lukuvuosisuunnitelmansa alkusyksystä 2026 pohjan mukaisesti, ja suunnitelmat julkaistaan koulun kotisivuilla.
