Yhteenveto
- Hankkeiden tilanne ja maapoliittinen ohjelma 2026–2029 merkittiin tiedoksi
- Uuden päiväkodin rakentaminen Ylämyllylle vietiin eteenpäin 20 vuoden vuokramallilla
- VT 9:n asemakaavan muutos ja laajennus siirrettiin valtuuston hyväksymiskäsittelyyn
- Lomarakennuspaikka muutettiin ympärivuotiseen käyttöön poikkeamisluvalla Käsämässä
- Rantarakennuspaikan rakennusoikeus nostettiin 490 kerrosneliömetriin Liperin kylällä
- Suojellun resiinavajan purkamiseen myönnettiin poikkeaminen Viinijärven asemakaavassa
Hankkeiden tilanne ja maapoliittinen ohjelma 2026–2029 merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli, että vireillä olevien hankkeiden tilannekatsaus sekä maapoliittisen ohjelman 2026–2029 valmistelutilanne käsitellään ja merkitään tiedoksi, ja että tarvittaessa nimetään osallistujia jatkovalmisteluun.
Päätöksenä esitys hyväksyttiin. Lautakunta ei tehnyt tässä asiakohdassa erillisiä uusia toteutus- tai rahoituspäätöksiä yksittäisistä hankkeista, vaan toimenpiteeksi jäi asioiden merkitseminen tiedoksi sekä mahdollisten osallistujien nimeäminen tarpeen mukaan.
Uuden päiväkodin rakentaminen Ylämyllylle vietiin eteenpäin 20 vuoden vuokramallilla
Esityksenä oli hyväksyä ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että Ylämyllyn uusi päiväkoti toteutetaan 20 vuoden vuokramallilla. Samalla esitettiin, että Pohjois-Karjalan hankintatoimi valtuutetaan tekemään kilpailutuksen edellyttämät vertailut ja hankintapäätös voittaneen toimijan kanssa, ja että kunnanjohtaja allekirjoittaa sopimukset kilpailutuksen voittaneen toimijan kanssa.
Päätöksenä esitys hyväksyttiin. Käytännössä päätös linjaa, että hankinnan vertailu ja hankintapäätös tehdään hankintatoimen kautta, mutta kunta allekirjoittaa sopimukset voittaneen toimijan kanssa.
Päätöksen taustaksi kirjattiin hankkeen valmistelun eteneminen: varhaiskasvatusselvityksen pohjalta on haettu ratkaisua Paloaukean ja Puolivälin päiväkotien kokonaisuuteen sekä vuorohoidon kehittämiseen. Vuokramallin toteutettavuutta selvitettiin tietopyynnöllä ja markkinavuoropuhelulla, ja kilpailutus käynnistettiin 2.3.2026. Tarjouspyynnössä vertailuperusteiksi määriteltiin hinta 60 % ja laatu 40 %, ja tavoitteeksi asetettiin päiväkodin valmistuminen vuoden 2027 loppuun mennessä. Tarjouksia todettiin määräaikaan mennessä neljä vaatimukset täyttävää.
Talouteen liittyen valmistelussa tuotiin esiin aiempi talousarviokäsittely, jossa vuokramallin sijaan oli käsitelty 5,2 miljoonan euron investointia kunnan omaan taseeseen. Nyt käsitelty linjaus vei hanketta nimenomaisesti vuokramallin suuntaan ja eteenpäin päätöksentekoon kunnanhallitukseen ja valtuustoon.
VT 9:n asemakaavan muutos ja laajennus siirrettiin valtuuston hyväksymiskäsittelyyn
Asiakohdassa käsiteltiin VT 9:n (Ylämyllyn alue) asemakaavan muutosta ja laajennusta. Valmistelussa kuvattiin, että kaavamuutoksella tarkistetaan alueiden käyttötarkoituksia vastaamaan uutta tiesuunnitelmaa ja alueen kehittämistarpeita, ja että kaava-alue laajenee noin 108 hehtaarin laajuiseksi kokonaisuudeksi.
Päätöksenä lautakunta antoi valmistelijalle ohjeen ja päätti siirtää kaavan hyväksymiskäsittelyn kunnanvaltuustolle. Kaavaesitys on tarkoitus viedä kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi 25.5.2026.
Käsittelyssä tuotiin esiin keskeisiä sisältöjä, joihin kaavaratkaisussa varaudutaan: korttelialueiden sekä viher-, vesi-, katu- ja liikennealueiden järjestelyt (mm. vt 9, Kuopiontie, Ylämyllyntie, Liperintie, Honkatie ja rata-alue). Lausuntojen ja mielipiteiden perusteella kaavamerkintöjä ja -määräyksiä on tarkennettu ja osa merkinnöistä on tarkoitus päivittää tai poistaa (mm. kortteli 157, Liperintien eteläosan LT-alue sekä Honkatien alue, Y-, C- ja ET-alueita koskevia ratkaisuja).
Ympäristön osalta käsittelyssä painotettiin pohjavesialueiden suojelua, hulevesien hallintaa sekä melun ja mahdollisen tärinän huomioimista jatkosuunnittelussa. Kulttuuriympäristön osalta todettiin, että rakennetun kulttuuriperinnön kohteita (mm. Pesosen talo) huomioidaan ja museoviranomaisille varataan mahdollisuus lausua.
Toteutuksen aikataulun ja rahoituksen osalta todettiin, että kaavan toteuttamisen käynnistyminen kytkeytyy tiesuunnitelman hyväksymiseen sekä valtion investointi- ja rahoituspäätöksiin, ja että rakentamisen aloittaminen on arvioitu mahdolliseksi aikaisintaan vuonna 2027.
Lomarakennuspaikka muutettiin ympärivuotiseen käyttöön poikkeamisluvalla Käsämässä
Esityksenä oli myöntää poikkeaminen kiinteistölle 426-405-111-49 lomarakennuspaikan muuttamiseksi ympärivuotiseen käyttöön ja sallia uuden 86 k-m² asuinrakennuksen rakentaminen asemapiirroksen mukaisesti, sekä edellyttää vettä käyttävien rakennusten liittämistä järjestettyyn vesi- ja viemärihuoltoon (Käsämän vesiosuuskunta).
Päätöksenä poikkeaminen myönnettiin esityksen mukaisesti. Asuinrakennuksen enimmäiskerrosala vahvistettiin 86 k-m²:iin, ja ehtona päätettiin vesi- ja viemäriverkkoon liittäminen vettä käyttäville rakennuksille.
Päätöksen kannalta keskeinen peruste oli rantaetäisyys: rakennus sijoittuu lähemmäs rantaa kuin osayleiskaavan määräys (terassin tolpan kohdalta 18 m ja ulkoseinästä 20 m vesirajasta, kun määräyksissä asuinrakennukselle on 40 m). Sijoitus perusteltiin maaston ja olemassa olevan rakennuspaikan hyödyntämisellä siten, että pihapiiriä ja maisemaa muokataan mahdollisimman vähän. Lisäksi Fingridin lausunnon mukaan suojaetäisyydet täyttyvät, ja naapurikuulemisessa saaduissa palautteissa ei ollut huomautettavaa hakemukseen.
Valvontamaksuksi päätettiin 580,00 euroa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 18.5.2026 ja on voimassa kaksi vuotta lainvoimaisuudesta. Rakennuslupa on haettava kunnan rakennusvalvonnasta päätöksen voimassaoloaikana.
Rantarakennuspaikan rakennusoikeus nostettiin 490 kerrosneliömetriin Liperin kylällä
Esityksenä oli myöntää poikkeaminen kiinteistölle 426-405-70-4 siten, että osayleiskaavan RA-2 -alueen rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeudeksi hyväksytään 490 k-m² (ylitys kaavan 120 m²:stä), ja että asuinrakennuksen rakennusoikeus on enintään 204 k-m².
Päätöksenä poikkeaminen myönnettiin esityksen mukaisesti: kokonaisrakennusoikeudeksi vahvistettiin 490 k-m² ja asuinrakennukselle enintään 204 k-m².
Käsittelyssä huomioitiin, että kiinteistölle oli myönnetty poikkeaminen jo vuonna 2023 (446 k-m²) ja sen mukainen rakennuslupa. Nyt ratkaistu lisäpoikkeaminen koski rakennusoikeuden kasvattamista ja hakemuksen mukaan myös rakennusratkaisun tarkennuksia. Perusteluina tuotiin esiin rakennuspaikan käyttöön liittyvä tarkoituksenmukaisuus sekä se, ettei lisäpoikkeamisen katsottu aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, maa- ja metsätalouden järjestämiselle tai ympäristölle. Naapureita kuultiin (10 naapuria), eikä kuulemisessa jätetty palautetta.
Valvontamaksuksi päätettiin 580,00 euroa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 18.5.2026 ja on voimassa kaksi vuotta lainvoimaisuudesta. Rakennuslupa on haettava kunnan rakennusvalvonnasta päätöksen voimassaoloaikana.
Suojellun resiinavajan purkamiseen myönnettiin poikkeaminen Viinijärven asemakaavassa
Esityksenä oli myöntää Väylävirastolle poikkeaminen kiinteistöllä 426-871-1-4 Viinijärven asemakaavan AO-3-alueen sr-2 -suojelumerkinnästä, jotta suojeltu talousrakennus (resiinavaja) voidaan purkaa.
Päätöksenä poikkeaminen myönnettiin esityksen mukaisesti.
Päätökseen johtaneina keskeisinä seikkoina todettiin rakennuksen kunto ja turvallisuus: resiinavaja oli huonokuntoinen ja osin romahtanut, eikä maastokatselmuksen perusteella kunnostettavissa. Lisäksi todettiin, että rakennus oli ympäristölle haitallinen ja heikensi kulttuuriympäristön yleisilmettä. Naapurikuulemisessa kuultiin neljä naapuria (kolme ei kommentoinut), ja myös museoviranomaisen sekä lupa- ja valvontaviranomaisen kuulemisissa ei ollut huomautettavaa poikkeamiseen.
Valvontamaksuksi päätettiin 580,00 euroa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 18.5.2026 ja on voimassa kaksi vuotta lainvoimaisuudesta. Purkamislupa on haettava kunnan rakennusvalvonnasta päätöksen voimassaoloaikana.
