20.1.2026 Liperin kunta - Elinympäristölautakunta: Liperin elinympäristöpalveluissa merkittäviä päätöksiä investoinneista, taloudesta ja kilpailutuksista

Yhteenveto

  • Liprakan uimahallin siivouspalveluhankinnan kilpailutus ja hallinnointi
  • Mäntytien ja Pappilantien sekä paineviemärin perusparannusten kilpailutusvaltuutus
  • Liikennejärjestelmäsuunnitelma 2040 -lausunto
  • Vesihuoltopäällikön viran haettavaksi julistaminen
  • Viinijärven linja-autoaseman myyntiprosessin jatkaminen
  • Pohjois-Karjalan hankintatoimen valtuuttaminen leasing-autojen hankinnassa
  • Tiedoksi merkityt pöytäkirjat ja päätökset
  • Yksityisteiden kunnossapitoavustuksen hakemisen ohjeen korjaus
  • Elinympäristöpalveluiden taloustilanne vuoden 2025 lopussa
  • Käyttösuunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin
  • Investointiohjelma vuodelle 2026 vahvistettu
  • Laskujen hyväksyjät vuodelle 2026 nimetty
  • Liprakan uimahallin siivouspalvelun irtisanominen lainmukaisuuden varmistamiseksi

Liprakan uimahallin siivouspalveluhankinnan kilpailutus ja hallinnointi

Elinympäristölautakunta päätti irtisanoa Liprakan uimahallin nykyisen siivouspalvelusopimuksen Puhdas Ilo Oy:n kanssa siten, että sopimus päättyy 31.8.2026. Päätös mahdollistaa palvelun kilpailuttamisen uudelleen EU-hankintadirektiivin mukaisesti, koska hankinnan arvo ylittää EU-kynnysarvon (216 000 €). Pohjois-Karjalan hankintatoimi valtuutettiin toteuttamaan kilpailutus, tarjousvertailut ja sopimusten laadinta. Tekninen johtaja saa hyväksyä tarjouspyynnöt ja delegoida hankintapäätökset hankintatoimelle. Lautakunta hyväksyi suunnitelmat ja hankinnat alle 800 000 €:n kustannusarviolla sekä muut palvelualueen hankinnat enintään 250 000 €:n osalta. Päätöksellä varmistetaan uimahallin toiminnan jatkuminen ja palveluiden saatavuus kuntalaisille.

Mäntytien ja Pappilantien sekä paineviemärin perusparannusten kilpailutusvaltuutus

Lautakunta valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan Mäntytien ja Pappilantien sekä paineviemärin perusparannushankkeen urakat. Hanke toteutetaan Liperin vesihuoltoverkoston korjausohjelman mukaisesti, perustuen aiempiin kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätöksiin sekä vuoden 2026 talousarvioon. Koska urakat ylittävät kansalliset kynnysrajat, hankintatoimi vastaa kilpailutuksesta, vertailuista ja urakoitsijan valinnasta. Tekninen johtaja saa hyväksyä tarjouspyynnöt ja delegoida päätökset hankintatoimelle. Tavoitteena on alueen kunnallistekniikan ajanmukaistaminen vesihuoltoverkoston vaatimusten mukaisesti.

Liikennejärjestelmäsuunnitelma 2040 -lausunto

Elinympäristölautakunta hyväksyi Pohjois-Karjalan liikennejärjestelmäsuunnitelman 2040 luonnoksen ja esittää kunnanhallitukselle saman lausunnon antamista. Suunnitelma päivitettiin vastaamaan muuttunutta toimintaympäristöä ottaen huomioon geopoliittiset muutokset sekä maakunnan tarpeet saavutettavuuden, kestävän kehityksen ja ilmastotavoitteiden edistämiseksi. Lausunnossa korostetaan mm. huoltovarmuutta, yksityistieverkoston ylläpitoa, raskaan liikenteen latausverkostoa, sähköverkon vahvistamista sekä lentoliikenteen kehittämistä. Työpajojen tuloksia pidettiin hyvin huomioituina, mutta turvallisuus- ja kestävyysanalyysien tarkentamista toivottiin.

Vesihuoltopäällikön viran haettavaksi julistaminen

Lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen vesihuoltopäällikön viran täyttämisestä, koska nykyinen viransijaisuus päättyy 31.5.2026. Virka avautuu 1.6.2026 alkaen. Päätös edellytti henkilöstö- ja työllisyysjaoston täyttölupaa yli vuoden mittaiselle virkasuhteelle. Haastattelutyöryhmään nimettiin Jukka Rummukainen ja Tapio Mustonen; tekninen johtaja julkaisee hakukuulutuksen 23.1.–27.2.2026 väliseksi ajaksi. Työryhmällä on oikeus jatkaa hakuaikaa tarvittaessa pätevien hakijoiden löytämiseksi.

Viinijärven linja-autoaseman myyntiprosessin jatkaminen

Lautakunta päätti jatkaa Viinijärven linja-autoaseman kiinteistön myyntiä tarjouskilpailun perusteella. Kohteesta saatiin yksi tarjous (100 000 €), jonka ehdot sisältävät myös mahdollisuuden vuokrata rakennus kunnalle määräajaksi (1 000 €/kk). Maapohjan omistus pidetään kunnalla strategisista syistä; ostajalle vuokrataan määräala aiemman tarjouksen mukaisesti. Kiinteistöllä on poistamatonta hankintamenoa yli tarjotun hinnan, mutta myynnillä kunta säästää ylläpitokuluissa. Myynti toteutetaan tarjouksen ehtojen mukaisesti, mikäli neuvotteluissa ei ilmene estettä.

Pohjois-Karjalan hankintatoimen valtuuttaminen leasing-autojen hankinnassa

Lautakunta valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailuttamaan kahden sähköauton viiden vuoden leasing-sopimuksen (arvo noin 60 000 €) kiinteistöhuollon ja vesihuoltolaitoksen käyttöön elinympäristöpalveluissa. Tekninen johtaja saa hyväksyä tarjouspyynnöt ja delegoida päätökset hankintatoimelle ilman erillistä viranomaiskäsittelyä. Hankinta sisältyy vuoden 2026 talousarvion määrärahoihin ja tukee kestävän kehityksen tavoitteita sekä palveluiden toimivuutta.

Tiedoksi merkityt pöytäkirjat ja päätökset

Lautakunta merkitsi tiedoksi kokouksessa ilmoitetut pöytäkirjat ja muistioiden sisällöt, kuten Viinijärven koulun työmaakokouksen, Jyrin koulun vastaanottotarkastukset, Lampitien takuutarkastuksen sekä alueellisten neuvostojen muistiot ja Joensuun jätelautakunnan pöytäkirjan. Lisäksi tiedoksi merkittiin teknisen johtajan tekemät hankinta- ja täyttöpäätökset sekä muiden viranhaltijoiden päätökset ajalta 1.–31.12.2025 ilman lautakunnan aktiivista käsittelyä.

Yksityisteiden kunnossapitoavustuksen hakemisen ohjeen korjaus

Lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen korjauksen yksityisteiden kunnossapitoavustuksen hakemisen ohjeeseen kohtaan "avustuksen hakemisohje". Tarkennuksella selkeytetään hakemusohjetta ja varmistetaan hakemusten vaatimustenmukaisuus.

Elinympäristöpalveluiden taloustilanne vuoden 2025 lopussa

Vuoden 2025 lopun taloustilanteessa elinympäristöpalveluiden kokonaisliikevaihto oli 14 097 euroa (4,6 % budjetoitua enemmän), kulut olivat 11 682 euroa (noin 4 % alle budjetoidun), toimintakate oli näin ollen budjetoitua parempi (2 414 €). Kiinteistötila- ja tukipalvelut tuottivat ylijäämää (2 529 €), ympäristö- ja rakennusvalvontapalveluissa tappio pieneni (-255 €), kaavoitus- ja maankäyttöpalvelut ylittivät tuotot reilusti (294 €), infrapalvelujen tappio pieneni (-1 198 €) ja vesihuoltolaitos ylsi hieman yli budjetoidun toimintakatteen (1 045 €). Kokonaisuutena taloustilanne oli parantunut edellisvuoteen verrattuna.

Käyttösuunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin

Lautakunta hyväksyi vuoden 2026 käyttösuunnitelman valtuuston talousarvion pohjalta. Toimintakulut koko palvelualalla ovat yhteensä 396 354 euroa; merkittävin positiivinen toimintakate syntyy kiinteistö- ja tilapalveluista (2 896 643 €) sekä ruoka- ja puhtauspalveluista (73 474 €). Muut tulosyksiköt ovat nettotuottoisia tai toimintakatteeltaan pienempiä mutta positiivisia. Käyttösuunnitelma ohjaa määrärahojen käyttöä eri toimintoihin vuonna 2026.

Investointiohjelma vuodelle 2026 vahvistettu

Investointiohjelmassa vuodelle 2026 kokonaismäärärahat ovat yhteensä 4 025 000 euroa seuraavasti:

  • Irtaimistohankinnat: 95 000 €, mm. ruokapalvelujen kalusto Viinijärven kouluun.
  • Kiinteistö-, tila- ja tukipalvelut: 850 000 €, mm. paloaseman katon uusinta (110 000 €), aurinkoenergialaitteistot (60 000 €), päiväkotien viilennyslaitteet (40 000 €).
  • Kaavoitus- ja maankäyttöpalvelut: nettona -10 000 €, maaomaisuuden osto/myynti.
  • Infrapalvelut: 1 380 000 €, mm. Välikankaan yritysalueen kunnallistekniikkaa (680 000 €).
  • Vesihuoltolaitos: yhteensä 1 510 000 €, mm. vesijohtojen peruskorjauksia eri alueilla.
Päätös tehtiin esityksen mukaisesti ilman muutoksia.

Laskujen hyväksyjät vuodelle 2026 nimetty

Lautakunta vahvisti laskujen hyväksyntäoikeudet seuraaville henkilöille: tekninen johtaja kaikille elinympäristöpalveluiden laskuille sekä investointilaskuille; isännöitsijä tietyille kustannuspaikoille sekä sijaistamaan teknistä johtajaa; kaavoituspäällikkö omille kustannuspaikoilleen; rakennustarkastuspäällikkö omille kustannuspaikoilleen; ruokapalvelupäällikkö ruokapalveluiden kustannuspaikoille; infrapäällikkö infrapalveluiden kustannuspaikoille; vesihuoltopäällikkö vesihuollon kustannuspaikoille sekä isännöitsijälle ja kaavoituspäällikölle koko palvelualueen laskujen hyväksyntäoikeudet heidän sijaistaessaan teknistä johtajaa.

Liprakan uimahallin siivouspalvelun irtisanominen lainmukaisuuden varmistamiseksi

Elinympäristölautakunta irtisanoi Liprakan uimahallin siivouspalvelusopimuksen Puhdas Ilo Oy:n kanssa päättymään viimeistään 31.8.2026 varmistaakseen hankinnan lainmukaisuuden EU-kynnysarvon ylittymisen vuoksi sekä mahdollistaakseen uuden kilpailutuksen ennen sopimuskauden päättymistä.