Yhteenveto
- Kaupunginvaltuuston päätökset laitetaan täytäntöön
- Sisäisen tarkastuksen tarkastussuunnitelma keväälle 2026 hyväksyttiin
- Alle 18-vuotiaiden puistoruokailua ei käynnistetä ilman erillistä rahoitusta
- Vanhus- ja vammaisneuvostoille ei myönnetä puhe- ja läsnäolo-oikeutta lautakuntiin
- Uusi varajäsen nimettiin Itä-Suomen suomalais-venäläisen koulun säätiön hallitukseen
- Riverian yhtymävaltuustoon nimettiin varajäsen
- Kaupunki nimesi edustajat korkeakouluyhteisön tilaisuuksiin ja iltajuhliin
Kaupunginvaltuuston päätökset laitetaan täytäntöön
Kokouksessa todettiin, että kaupunginvaltuuston tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä ja ovat täytäntöönpanokelpoisia. Päätöksenä päätettiin panna valtuuston päätökset täytäntöön sekä hoitaa niihin liittyvät käytännön toimenpiteet ja ilmoitukset.
Täytäntöönpanoon sisältyi useita konkreettisia asioita. Helatien ympäristön asemakaavamuutoksen ja tonttijaon hyväksymisestä päätettiin viedä tieto eteenpäin viranomaisille ja toimielimille: päätös ilmoitetaan kaupunkirakennelautakunnalle sekä rakennus- ja ympäristölautakunnalle, ja kaavan hyväksymispäätös asiakirjoineen toimitetaan viivytyksettä Itä-Suomen elinvoimakeskukselle. Kaavan hyväksymisestä ja päätöksestä ilmoitetaan myös niille viranomaisille, kunnan jäsenille ja muistutuksen tehneille, jotka ovat pyytäneet ilmoitusta ja joiden yhteystiedot ovat käytettävissä. Kun hyväksymispäätös on lainvoimainen, voimaantulosta kuulutetaan ja kaava toimitetaan Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle sekä elinvoimakeskukselle ilmoitus kaavan voimaantulosta.
Musiikki- ja kulttuuritalohankkeen osalta päätöksenä oli edistää toteuttamista siten, että hankkeen toteuttaminen etenee hankintatoimelle.
Valtuustoaloitteista osa merkittiin täytäntöönpanossa sellaisiksi, ettei niistä aiheudu erillisiä toimenpiteitä (Karsikon lemmikkihoitolan säilyttäminen ja tukeminen, Liikkuva koulu -toiminnan ja liikkumisolosuhteiden edistäminen, asemanseudun ruuhkien helpottaminen paikallisliikenteen keinoin sekä omakotitalojen ajoneuvoliittymien aurausvallien poisto).
Sen sijaan joihinkin aloitteisiin päätettiin ryhtyä valmisteleviin toimiin: Penttilän koirapuiston rakentamista koskeva aloite lähetettiin kaupunkirakennepalveluihin valmisteltavaksi, yhteiskäyttöisiä työtiloja ja työvälineitä koskeva aloite lähetettiin konsernipalveluihin ja elinvoimapalveluihin valmisteltavaksi, ja Joensuu-päivänä myönnettävää lapsi- ja perhetekojen palkintoa koskeva aloite lähetettiin hyvinvointipalveluihin valmisteltavaksi. Kokonaispäätös täytäntöönpanosta hyväksyttiin yksimielisesti.
Sisäisen tarkastuksen tarkastussuunnitelma keväälle 2026 hyväksyttiin
Kokouksessa käytiin läpi sisäisen tarkastuksen yksikön vuoden 2025 toiminta, tehdyt tarkastukset sekä tilinpäätöksen toimintakertomukseen 2025 vietävät selonteot sisäisestä valvonnasta, riskienhallinnasta ja konsernivalvonnasta. Esillä olivat myös muun muassa sivutoimilupien ja -ilmoitusten tarkastus, tarkastuslautakuntaan liittyvät tehtävät sekä yksikön konsultoinnit ja erillistarkastukset. Kokouksessa todettiin, että työmuistiot ja niihin liittyvät tiedot ovat salassa pidettäviä (JulkL 24 § 1 mom 15 kohta).
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti sisäisen tarkastuksen yksikön selonteko tarkastuksista ja tarkastusten asiakirjoista sekä mahdolliset jatkotoimenpiteet. Samalla hyväksyttiin kevätkauden 2026 tarkastussuunnitelma, jonka painopisteiksi esitettiin hankintojen tarkastus (kilpailutusten ja hankintapäätösten näkökulmasta), tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen valmistelun avustaminen ja muut lautakunnan työt, mahdolliset konsultoinnit ja erillistarkastukset sekä sisäisen tarkastuksen yksikön hallinnolliset tehtävät.
Alle 18-vuotiaiden puistoruokailua ei käynnistetä ilman erillistä rahoitusta
Kokouksessa käsiteltiin valtuustoaloitteeseen laadittu vastaus alle 18-vuotiaiden puistoruokailusta kesälle 2026. Valmistelussa arvioitiin toteutustapoja, kustannuksia ja resursseja sekä sitä, miten toiminta voitaisiin kohdentaa ja järjestää käytännössä. Esillä oli myös se, että osallistujamäärät voivat vaihdella, toteutuspaikkojen ja -ajan valinta vaikuttaa kustannuksiin, ja toteutus vaatii henkilöstöä päivittäiseen jakeluun sekä koordinointiin.
Valmistelussa esitettiin esimerkkipilotti: yhden kaupunginosan kuukauden mittainen arkipäivien puistoruokailu esimerkiksi Pataluodossa tai Noljakassa, osallistujamääräarviona noin 100 lasta päivässä. Polkka Oy:n arvion mukaan ruoan valmistus ja toimitus olisi noin 10 500 euroa (alv 0 %), ja tämän lisäksi arvioitiin tarvittavan vähintään kahden työntekijän työpanos valmisteluun, koordinointiin ja toteutukseen noin kolmen kuukauden ajaksi, palkkakustannuksina yhteensä noin 20 000 euroa. Lisäksi todettiin, että jos yhteistyökumppaneita tai vapaaehtoisia ei löytyisi, kaupungin olisi varauduttava erilliseen henkilöstöresurssiin myös jakeluun.
Valmistelussa tuotiin esiin myös talousarviotilanne: vuoden 2026 talousarvioon ei ole varattu rahoitusta puistoruokailun järjestämiseen. Lisäksi vertailukohtana todettiin, että leikkipuistotoiminta on aiemmin lakkautettu talouden sopeutuksen yhteydessä, ja muiden kuntien kokemusten perusteella puistoruokailun kustannukset voivat muodostua merkittäviksi.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti, että kaupunginvaltuustolle esitetään edellä laadittu vastaus aloitteeseen. Käytännössä päätös tarkoittaa, että kaupunki antaa aloitteeseen vastauksen, jossa todetaan rahoituksen puuttuminen vuoden 2026 talousarviosta sekä esitetyt kustannus- ja resurssiarviot.
Vanhus- ja vammaisneuvostoille ei myönnetä puhe- ja läsnäolo-oikeutta lautakuntiin
Kokouksessa käsiteltiin esitys siitä, että vanhus- ja vammaisneuvostot voisivat nimetä edustajat lautakuntien kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella. Taustalla olivat kuntalain velvoitteet vanhus- ja vammaisneuvostojen asettamisesta ja niiden toimintaedellytysten turvaamisesta ikääntyneiden ja vammaisten asioiden valmisteluun ja seurantaan. Samalla todettiin, että vaikuttamistoimielimet eivät ole kunnan toimielimiä eivätkä käytä julkista valtaa.
Valmistelussa painotettiin Joensuun hallintosäännön rakennetta, jossa neuvostojen toiminta kytkeytyy valmisteluun ja hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan alaisuuteen. Esillä olivat myös kustannusvaikutukset: läsnäolo- ja puheoikeuden laajentamisen arvioitiin lisäävän kokouskuluja noin 16 000 euroa vuodessa (matkakorvaukset lisäksi). Lisäksi tarkasteltiin muiden kaupunkien käytäntöjä ja vaihtoehtoisia osallistumisen tapoja, kuten valmistelijoiden kutsumista neuvostoihin sekä yhteisten tilaisuuksien järjestämistä.
Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti vastaus, jonka mukaan vanhus- ja vammaisneuvostojen edustajille ei myönnetä lautakuntien kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeutta. Päätöksessä todettiin, että vaikuttaminen turvataan valmisteluvaiheen menettelyillä ja yhteistyötä voidaan kehittää muilla tavoilla ilman kokousosallistumisen laajentamista.
Uusi varajäsen nimettiin Itä-Suomen suomalais-venäläisen koulun säätiön hallitukseen
Kokouksessa käsiteltiin eropyyntö Itä-Suomen suomalais-venäläisen koulun säätiön hallituksen varajäsenyydestä. Aiemmin nimetty varajäsen oli pyytänyt eroa, mikä aiheutti tarpeen nimetä tilalle uusi varajäsen toimikauden loppuun.
Päätöksenä nimettiin yksimielisesti uudeksi varajäseneksi Piia Siponen Timo-Ilkka Antikaisen varajäseneksi säätiön hallitukseen toimikauden loppuun saakka.
Riverian yhtymävaltuustoon nimettiin varajäsen
Kokouksessa käsiteltiin varajäsenen nimeämistä Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian yhtymävaltuustoon. Taustalla oli aiemmin tapahtunut muutos jäsenyydessä, jonka jälkeen uudelle jäsenelle tarvittiin varajäsen.
Päätöksenä valittiin yksimielisesti Vesa Martikkalalle varajäsen Riverian yhtymävaltuustoon.
Kaupunki nimesi edustajat korkeakouluyhteisön tilaisuuksiin ja iltajuhliin
Kokouksessa päätettiin merkitä tiedoksi Itä-Suomen korkeakouluyhteisön Huippuseminaarin järjestäminen Kuopiossa 7.4.2026 sekä nimetä kaupungin edustajat tilaisuuteen. Päätöksenä nimettiin edustajiksi Jere Penttilä, Jani Kaasinen, Helena Hulmi, Sari Huovinen ja Sari Koskinen.
Samassa asiassa päätettiin kaupungin vieraanvaraisuuden osoittamiseen liittyvistä edustuksista kahdessa iltajuhlassa. Päätöksenä nimettiin Huippuseminaarin yhteydessä järjestettävään iltajuhlaan (17.4.2026) edustajiksi Helena Hulmi, Anni Järvinen ja Heli Vara. Kielitieteen päivien konferenssin iltajuhlaan (18.5.2026) nimettiin edustajiksi Helena Hulmi, Sari Huovinen ja Emilia Kangaskolkka. Päätökset hyväksyttiin yksimielisesti.
