22.4.2024 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto - Maakuntahallitus: Aluekehitys, investoinnit ja vihreä siirtymä Pohjois-Karjalan päätöksenteon ytimessä

Yhteenveto

  • Vuoden 2024 aluekehittämiskeskustelujen toteuma ja aineistot merkittiin tiedoksi
  • Aluekehittämispäätös 2024–2027 ohjaa kestävää kasvua ja yhteistyötä
  • EAKR- ja JTF-rahoitushakuihin saapuneet hakemukset esiteltiin
  • AKKE-rahoitus Joensuun kaupungin EU-rahoitusmallin kehittämiseen
  • Maakuntakaavan energia- ja maisemateemat etenevät valmistelussa
  • Vihreän vedyn tuotantolaitoksen kaavamuutokselle myönteinen lausunto Kontiosuolle
  • Retulahden sataman kehittäminen etenee Juuassa – tarkennuksia syvyyteen vaaditaan
  • Kolin keskusta-alueen matkailupalvelut laajenevat – maisemavaikutukset huomioitava
  • Kolin Ylä-Kolintie 25 asemakaavaluonnos saa tukea – parkkialueiden mitoitukseen toivotaan lisäselvityksiä
  • Rintasenvaaran ranta-asemakaavan muutos tukee matkailua – virkistyskäytön tarpeet selvitettävä
  • Hautalammen kaivoksen asemakaava etenee ilman huomautuksia
  • Talousarvion ensimmäinen neljännes toteutui alle budjetin – raportointi jatkuu säännöllisesti
  • Itäisen Suomen ohjelmatyö etenee – kasvuun panostetaan laajalla yhteistyöllä
  • Maakuntajohtajan katsauksessa ajankohtaiset teemat esillä
  • Viranhaltijapäätökset: EAKR- ja JTF-projektit sekä vihreän siirtymän hankkeet tiedoksi

Vuoden 2024 aluekehittämiskeskustelujen toteuma ja aineistot merkittiin tiedoksi

Pohjois-Karjalan maakuntahallitus käsitteli 16.4.2024 järjestettyjen aluekehittämiskeskustelujen toteuman. Keskustelut olivat osa lakisääteistä yhteistyötä valtion ja alueiden välillä, ja ne pohjautuivat Orpon hallituksen aluekehittämispäätökseen. Teams-alustalla järjestetyissä keskusteluissa Pohjois-Karjala toimi puheenjohtajana ja vastasi aineistoista liittyen vihreän siirtymän investointeihin, TKI-toimintaan sekä liikennejärjestelmän toimintavarmuuteen. Maakuntakohtaisessa osiossa painottuivat puhtaat energiaratkaisut ja siirtoverkko. Kokous päätti yksimielisesti merkitä keskustelujen toteuman ja aineistot tiedoksi, mikä vahvistaa sitoutumista aluekehittämisen tavoitteisiin.

Aluekehittämispäätös 2024–2027 ohjaa kestävää kasvua ja yhteistyötä

Käsittelyssä oli Työ- ja elinkeinoministeriön aluekehittämispäätös vuosille 2024–2027, joka määrittää maakuntien strategiset painopisteet: kestävä elinvoima ja investoinnit, hyvinvoiva väestö sekä vetovoimainen elinympäristö. Kokouksessa korostettiin saavutettavuuden, työvoiman saatavuuden ja osaamisen merkitystä sekä kokonaisturvallisuuden roolia kansainvälisen tilanteen muuttuessa. Julkisen talouden alijäämä nostettiin esiin haasteena, mikä edellyttää tiivistä yhteistyötä resurssien tehokkaaseen kohdentamiseen. Tavoitteena on mm. nostaa TKI-menot neljään prosenttiin BKT:sta vuoteen 2030 mennessä. Maakuntahallitus päätti valmistella toimeenpanosuunnitelman kevään aikana ja hyväksyi päätöksen yksimielisesti.

EAKR- ja JTF-rahoitushakuihin saapuneet hakemukset esiteltiin

Maakuntahallitus käsitteli EAKR- ja JTF-rahoitushakuihin saapuneita hakemuksia. EAKR-hakuun tuli 14 hakemusta (haettu rahoitus 4,1 milj. €, varattu 3,5 milj. €) ja JTF-hakuun neljä hakemusta (haettu rahoitus 1,3 milj. €, varattu 2 milj. €). Hakemukset merkittiin tiedoksi liitteen mukaisesti ilman erillistä päätöstä rahoituksesta tässä vaiheessa. Esteellisyyssyistä Anniina Kontiokorpi ei osallistunut asian käsittelyyn.

AKKE-rahoitus Joensuun kaupungin EU-rahoitusmallin kehittämiseen

Joensuun kaupunki sai tukea hankkeelle "Toimintamallin kehittäminen suorien EU-rahoitusten hakemiseksi". Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 59 955 euroa, josta AKKE-määrärahaa myönnettiin 80 % eli enintään 47 964 euroa ajalle 1.8.2024–31.3.2025. Hankkeessa kehitetään mallia suoran EU-rahoituksen hyödyntämiseksi koko kaupunkikonsernissa sekä kumppaneiden kanssa, koulutetaan osaajia ja sparrataan hankeaihioita tukikelpoisiksi EU-hankkeiksi. Päätös tehtiin yksimielisesti, mutta Jussi Wihonen oli poissa esteellisenä.

Maakuntakaavan energia- ja maisemateemat etenevät valmistelussa

Maakuntakaava 2040:n toinen vaihe etenee erityisesti energia- ja maisemaratkaisujen osalta. FCG:n selvitykset energiainfrastruktuurista sekä tuulivoima-alueista ovat valmistuneet, ja maisemaryhmä jatkaa arvokkaiden maisema-alueiden päivitystä sekä ympäristövaikutusten arviointia aurinko- ja tuulivoimalle. Tilannekatsaus kaavaluonnoksen valmistelusta merkittiin tiedoksi yksimielisesti – jatkotyön tavoitteena on tuoda luonnos maakuntahallituksen käsittelyyn kesäkuussa.

Vihreän vedyn tuotantolaitoksen kaavamuutokselle myönteinen lausunto Kontiosuolle

Maakuntahallitus antoi myönteisen lausunnon Joensuun Kontiosuon teollisuusalueen asemakaavan muutoksesta, jonka tavoitteena on mahdollistaa vihreän vedyn ja sähköpolttoaineiden tuotantolaitos alueelle. Hanke tukee Pohjois-Karjalan ilmasto- ja energiaohjelmaa sekä kansallista vetyklusteria eikä esteitä kaavamuutokselle nähty – myös Tukes on ennakkolausunnossaan hyväksynyt sijoituksen.

Retulahden sataman kehittäminen etenee Juuassa – tarkennuksia syvyyteen vaaditaan

Retulahden asemakaavaluonnoksesta annetussa lausunnossa maakuntahallitus totesi satamahankkeen tukevan Pielisen vesiliikenteen ja matkailun kehittämistä, mutta huomautti väylän syvyyden (1,8 m) jäävän alle maakuntakaavan tavoitteen (2,4 m). Satamaehdotus otetaan uudelleen tarkasteluun maakuntakaavan liikennejärjestelmäsuunnittelun yhteydessä loppuvuodesta 2024; lisäksi vaadittiin liikenneselvityksen täydentämistä.

Kolin keskusta-alueen matkailupalvelut laajenevat – maisemavaikutukset huomioitava

Kolin keskusta-alueen osayleiskaavan muutoksesta annettiin lausunto Lieksan kaupungille: matkailualueen suunnittelua pidettiin perusteltuna Kolin kansallispuiston läheisyydessä, mutta maakuntaliitto edellytti näkyvyysanalyyseja sekä maisemasovitusten havainnollistamista valtakunnallisesti arvokkaalla maisema-alueella rakentamisen vaikutusten arvioimiseksi.

Kolin Ylä-Kolintie 25 asemakaavaluonnos saa tukea – parkkialueiden mitoitukseen toivotaan lisäselvityksiä

Asemakaavaluonnoksesta annettiin lausunto Lieksan kaupungille: maakuntahallitus tukee matkailualueen ja pysäköintialueen osoittamista Kolin kansallispuiston tuntumaan mutta suosittaa parkkialueiden mitoituksen tarkempaa selvittämistä sekä kevyen liikenteen yhteyksien täydentämistä kaavakarttaan.

Rintasenvaaran ranta-asemakaavan muutos tukee matkailua – virkistyskäytön tarpeet selvitettävä

Lausunnossaan Lieksan Rintasenvaarasta maakuntaliitto piti aluetta soveltuvana matkailupalveluiden kehittämiseen maakuntakaavan tavoitteiden mukaisesti mutta edellytti virkistyksen ja ulkoilun tarpeiden parempaa selvittämistä sekä näkyvyysanalyyseja rakentamisen vaikutusten arvioimiseksi maisemaan.

Hautalammen kaivoksen asemakaava etenee ilman huomautuksia

Outokummun Hautalammen kaivoksen asemakaavaluonnos todettiin olevan täysin linjassa voimassa olevan maakuntakaavan kanssa; moottorikelkkareitti sekä Keretin kaivostornin suojelu on huomioitu riittävästi eikä maakuntaliitolla ollut huomautettavaa.

Talousarvion ensimmäinen neljännes toteutui alle budjetin – raportointi jatkuu säännöllisesti

Talousarvion toteuma tammi–maaliskuulta: toimintatuotoista kertyi noin kolmannes budjetoidusta (1,14 milj./3,33 milj. €) ja toimintakulut jäivät alle neljännekseen budjetoidusta (0,77 milj./3,13 milj. €). Myyntituotoissa oli merkittävä poikkeama (33 % toteuma). Talouden seuranta merkittiin tiedoksi hallintosäännön mukaisesti läpinäkyvyyden varmistamiseksi.

Itäisen Suomen ohjelmatyö etenee – kasvuun panostetaan laajalla yhteistyöllä

Valmisteluryhmän tilannekatsauksessa korostettiin Itäisen Suomen ohjelmatyötä talouskasvun, investointien, osaamisen sekä turvallisuuden vahvistamiseksi kuuden maakunnan voimin yhdessä ministeriöiden kanssa. Ohjelmatyö kestää koko hallituskauden; etenemisestä raportoidaan säännöllisesti ministerityöryhmälle.

Maakuntajohtajan katsauksessa ajankohtaiset teemat esillä

Maakuntajohtaja Markus Hirvonen esitti katsauksen ajankohtaisista asioista vaikuttaen strategisiin linjauksiin; asiasta käytiin keskustelua mutta varsinaisia päätöksiä ei tehty.

Viranhaltijapäätökset: EAKR- ja JTF-projektit sekä vihreän siirtymän hankkeet tiedoksi

Kokouksessa merkittiin tiedoksi viranhaltijapäätökset liittyen EAKR- ja JTF-tukirahoituksiin vuosilta 2014–2027 mm. Innokaupunki Joensuu -projektille sekä Kalattomantien kevyenliikenteenväylän esiselvityshankkeelle Outokumpuun; lisäksi Pielisen Karjalan Kehittämiskeskuksen Vieterihanke nostettiin esiin vihreän siirtymän kärkihankkeena elintarviketeollisuudessa.