23.10.2023 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto - Maakuntahallitus: Pohjois-Karjalan tulevaisuus rakennetaan nyt – ratkaisuja rahasta, kaavoista ja kuntien yhteistyöstä

Yhteenveto

  • Miten maakunnan edunvalvonta etenee ja mitkä asiat puhuttavat juuri nyt?
  • Kuka johtaa kuntataloustyöryhmää eläköitymisen jälkeen?
  • Miten aluekehittämiskeskustelut suuntaavat Pohjois-Karjalaa vuonna 2024?
  • POKAT 2025 -toimeenpanosuunnitelma: Mihin rahat ohjataan vuosina 2024–2025?
  • Maakuntaliiton talous: Jäsenkuntien maksuosuudet pysyvät – ylijäämä puhuttaa
  • Kaavapäätös kaatuu turvetuotantoon – miten eteenpäin?
  • Energiakaavan uusi vaihe: Miten uusiutuva energia muokkaa maankäyttöä?
  • Mihin EAKR- ja JTF-rahoitushaussa haettiin rahaa – riittävätkö rahat kaikille?
  • Kuntakokous kokoaa kaikki kunnat samaan pöytään – mistä päätetään?
  • Hallintosääntö uusiksi: Hankinnat tarkkaan kuriin ja poikkeusoloihin selkeät pelisäännöt
  • EU-toimiston henkilöstölle neuvottelukierros – mitä muutoksia odotettavissa?
  • Kaksi luottamushenkilöä jättää tehtävänsä – ketkä tilalle?
  • Miten elinvoimalupaus sitoo yrittäjät ja kunnat yhteisiin tekoihin?
  • Maakuntajohtajan katsaus: Mitkä haasteet vaativat huomiota juuri nyt?
  • Missä vaiheessa ovat EAKR- ja JTF-hankepäätökset – ketkä saivat rahaa?
  • Tuliko kokouksessa esiin muuta yllättävää?

Miten maakunnan edunvalvonta etenee ja mitkä asiat puhuttavat juuri nyt?

Maakunnan edunajamisen ajankohtaiskatsauksessa käytiin läpi lentoliikenteen ostoliikenteen tilanne, liikennehankkeiden eteneminen, energiakeskustelut sekä valtion ensi vuoden budjettiesitys. Lisäksi keskusteltiin Vaikuttamisen kärkien 2025 valmistelun käynnistämisestä. Hallitus merkitsi katsauksen tiedoksi yksimielisesti, mikä kertoo laajasta yhteisymmärryksestä maakunnan strategisten tavoitteiden suhteen. Kokouksen aikana Markus Hirvonen liittyi mukaan klo 9.15 ja Jussi Wihonen poistui klo 9.45, mutta nämä eivät vaikuttaneet päätöksentekoon.

Kuka johtaa kuntataloustyöryhmää eläköitymisen jälkeen?

Joensuun kaupunginjohtaja Jere Penttilä valittiin yksimielisesti kuntataloustyöryhmän uudeksi puheenjohtajaksi Kari Karjalaisen jäädessä eläkkeelle. Työryhmä seuraa kuntatalouden ajankohtaisia asioita, tukee peruskuntien taloussuunnittelua ja vaikuttaa mm. valtionosuuksien uudistamiseen. Valinta varmistaa työryhmän jatkuvuuden ja kyvyn palvella Pohjois-Karjalan kuntia talousasioissa.

Miten aluekehittämiskeskustelut suuntaavat Pohjois-Karjalaa vuonna 2024?

Aluekehittämiskeskustelujen valmistelu on käynnissä valtakunnallisen linjauksen mukaisesti, ja poliittisen johdon keskusteluissa korostettiin EU-rahoituksen turvaamista, monivuotisen rahoituskehyksen säilyttämistä sekä kansallisten rahoitusinstrumenttien jatkumista. Pohjois-Karjala nosti esiin liikenneyhteyksien ja energiahuollon tärkeyden elinvoiman kannalta. Keskustelujen tulokset vahvistavat maakuntien välistä vuoropuhelua ja vaikuttavat joulukuussa valmistuvaan aluekehittämispäätökseen.

POKAT 2025 -toimeenpanosuunnitelma: Mihin rahat ohjataan vuosina 2024–2025?

Maakuntahallitus hyväksyi yksimielisesti POKAT 2025 -maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman vuosille 2024–2025. Ohjelman kautta rahoitetaan 260 hanketta yhteensä 90 miljoonalla eurolla, josta 95 % on EU-rahoitusta – pääosin Horisontti-ohjelmasta. Painopisteet ovat metsäbiotaloudessa, älykkäässä erikoistumisessa sekä ilmasto- ja energiahankkeissa (55 % rahoituksesta). Suunnitelmassa huomioidaan myös työttömyyden nousu, väestön väheneminen ja valtionosuuksien pieneneminen.

Maakuntaliiton talous: Jäsenkuntien maksuosuudet pysyvät – ylijäämä puhuttaa

Maakuntahallitus hyväksyi toiminta- ja taloussuunnitelman 2024–2026 sekä vuoden 2024 talousarvion ilman muutoksia jäsenkuntien maksuosuuksiin (4 miljoonaa euroa). Ylijäämä (851 000 €) herätti keskustelua; osa kunnista toivoi sen rajoittamista puoleen miljoonaan euroon, mutta maakuntaliitto korosti riskivarautumisen tarvetta suurten hankkeiden vuoksi. Ostopalveluja ja toimintamenoja aiotaan sopeuttaa edelleen.

Kaavapäätös kaatuu turvetuotantoon – miten eteenpäin?

Itä-Suomen hallinto-oikeus kumosi osittain Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040:n ensimmäisen vaiheen turvetuotantoalueiden osalta puutteellisten ympäristöselvitysten vuoksi. Turvetuotannon laajentamista ei katsottu riittävästi perustelluksi ilmastotavoitteiden näkökulmasta eikä Natura-alueisiin kohdistuvia vaikutuksia ollut arvioitu riittävästi. Muilta osin kaava pysyy voimassa. Päätös pakottaa tarkentamaan ympäristövaikutusten arviointia jatkossa.

Energiakaavan uusi vaihe: Miten uusiutuva energia muokkaa maankäyttöä?

Toisen vaiheen maakuntakaavatyössä hyväksyttiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), joka määrittää osallistumismenettelyt ja vaikutusten arvioinnin erityisesti uusiutuvan energian (tuuli- ja aurinkovoima) ja sähkönsiirtoverkoston kehittämisessä. Lausuntopalautteissa korostettiin sähkönsiirron kiireellisyyttä ja uusiutuvan energian maankäytöllisiä tarpeita. Kaavatyötä jatketaan palautteet huomioiden luonnosvaiheeseen.

Mihin EAKR- ja JTF-rahoitushaussa haettiin rahaa – riittävätkö rahat kaikille?

EAKR-haussa saapui seitsemän hanketta (11 hakemusta), joilla haettiin yhteensä noin 2,55 miljoonaa euroa – ylittäen haettavissa olevan määrän (2 milj. €). JTF-haussa yhdeksän hanketta haki yhteensä noin 3,6 miljoonaa euroa; tähän hakuun oli varattu jopa 10 miljoonaa euroa eli rahoitus riittää kaikille hakijoille tässä vaiheessa. Lisäksi jätettiin kolme ylimaakunnallista hakemusta (170 000 €).

Kuntakokous kokoaa kaikki kunnat samaan pöytään – mistä päätetään?

Poliittisten piirijärjestöjen aloitteesta järjestetään kuntakokous 22.1.2024 klo 9 alkaen, johon kutsutaan kahden hengen edustus jokaisesta kunnasta sekä poliittisista piirijärjestöistä. Kokouksessa käsitellään muun muassa matkailun kehittämistä Visit Karelia -hankkeen kautta sekä maakunnan yhteistyön vahvistamista.

Hallintosääntö uusiksi: Hankinnat tarkkaan kuriin ja poikkeusoloihin selkeät pelisäännöt

Hallintosäännön päivityksessä maakuntajohtajan hankintavaltuudet määriteltiin euromääräisesti entistä täsmällisemmin, mikä lisää läpinäkyvyyttä. Asiakirjojen allekirjoitusoikeudet täsmennettiin erityisesti hankkeiden osalta, ja mahdollistettiin poikkeusoloissa laajempi toimivalta maakuntajohtajalle raportointivelvollisuudella. Uusi XVII luku kattaa poikkeusolotilanteet. Päivitys tulee voimaan vuoden 2024 alusta.

EU-toimiston henkilöstölle neuvottelukierros – mitä muutoksia odotettavissa?

Yhteistoimintaneuvottelut Itä- ja Pohjois-Suomen EU-toimistossa käynnistyivät resurssien käytön tehostamiseksi sekä työnkuvien selkeyttämiseksi ilman henkilöstövähennyksiä. Neuvotteluissa kartoitettiin tehtävien jakautumista sekä kehittämistarpeita etenkin viestinnässä ja suunnitelmallisuudessa. Muutoksia tehtävien vaativuudessa ei odoteta, mutta tehtävänkuvia tarkennetaan kehityskeskusteluissa.

Kaksi luottamushenkilöä jättää tehtävänsä – ketkä tilalle?

Anniina Kontiokorvelle myönnettiin ero maakuntahallituksen jäsenyydestä hänen pyynnöstään; tilalle nimetään uusi jäsen myöhemmin maakuntavaltuustossa. Samoin Sari Koskiselle myönnettiin ero varajäsenyydestä, ja hänen tilalleen nimetään uusi varajäsen myöhemmin.

Miten elinvoimalupaus sitoo yrittäjät ja kunnat yhteisiin tekoihin?

Elinvoimalupauksella Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, yrittäjäjärjestöt ja muut toimijat sitoutuvat parantamaan yrittäjämyönteisyyttä muun muassa sujuvan vuoropuhelun, yritysvaikutusten arvioinnin sekä osaavan työvoiman saatavuuden keinoin. Lupaus allekirjoitetaan virallisesti 25.10., jonka jälkeen se ohjaa konkreettisia toimenpiteitä elinvoiman vahvistamiseksi koko maakunnassa.

Maakuntajohtajan katsaus: Mitkä haasteet vaativat huomiota juuri nyt?

Maakuntajohtaja Markus Hirvosen katsauksessa painotettiin ajankohtaisia hankkeita, väestörakenteen muutoksia sekä investointitarpeita alueella. Haasteina nähtiin erityisesti väestön ikääntyminen ja talouden kiristyminen, mutta samalla korostettiin tarvetta vahvistaa elinkeinorakennetta sekä houkutella uusia investointeja Pohjois-Karjalaan.

Missä vaiheessa ovat EAKR- ja JTF-hankepäätökset – ketkä saivat rahaa?

Maakuntahallitus merkitsi tiedoksi viranhaltijapäätökset EAKR- ja JTF-hankkeista ajalta elo–lokakuu 2023. Rahoitusta myönnettiin muun muassa Outokumpu Mining Hub -projektille sekä kulttuuri- ja matkailuhankkeille kuten "Kulttuurin unelmavuosi" ja "Kohti miljoonan yöpymisvuorokauden kestävästi kehittyvää kohdetta". Päätökset julkaistaan avoimesti maakuntaliiton verkkosivuilla.

Tuliko kokouksessa esiin muuta yllättävää?

Kokouksen lopussa ei tullut esiin muita asioita eikä uusia päätöksiä tai toimenpiteitä tehty tämän pykälän alla.