22.5.2023 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto - Maakuntahallitus: Maakunnan kehityshankkeet, rahoituspäätökset ja kaava-asiat vahvasti esillä toukokuun kokouksessa

Yhteenveto

  • Maakunnan edunajamisen ajankohtaiskatsaus
  • VisitKarelia Oy:n muutostilanteen vaikutukset maakuntaliiton hankkeisiin
  • Talousarvion toteuma alkuvuodelta 2023
  • Syksyn kokousaikataulut vahvistettu
  • Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040 Heinäveden osalta: palautteet ja vastineet
  • Heinäveden osa-aluemaakuntakaava etenee lausuntovaiheeseen
  • Maakuntakaavan toinen vaihe käynnistyy – energia ja maisema tarkasteluun
  • Lausunto Korpivaaran tuulivoimapuiston kaavasta ja YVA-selostuksesta
  • Kuntaoikeuden tutkimukseen merkittävä rahoitus Itä-Suomen yliopistolle
  • Nothing Holy -dokumenttielokuvan tuotannolle jatkoaikaa
  • Maakuntapäivän tapahtumat valittu – liikunta keskiössä elokuussa
  • Maakuntajohtajan katsaus ajankohtaisiin kehitysnäkymiin
  • Viranhaltijapäätökset EAKR-hankkeissa tiedoksi – merkittäviä investointeja Joensuuhun ja biohiileen

Maakunnan edunajamisen ajankohtaiskatsaus

Kokouksessa käytiin läpi maakunnan edunajamisen tilannekatsaus, jossa painopisteenä olivat saavutettavuus ja hallitusohjelmatyöhön vaikuttaminen. Erityistä huomiota kiinnitettiin liikenneinfrastruktuurin kehittämiseen, sillä paremmat yhteydet ovat maakunnan elinvoiman kannalta ratkaisevia. Lisäksi tarkasteltiin hallitusohjelman tavoitteiden etenemistä ja niiden merkitystä alueen tulevaisuudelle. Maakuntahallitus päätti merkitä ajankohtaiskatsauksen tiedoksi, mikä korostaa sitoutumista aktiiviseen vaikuttamistyöhön.

VisitKarelia Oy:n muutostilanteen vaikutukset maakuntaliiton hankkeisiin

Kokouksessa käsiteltiin VisitKarelia Oy:n mahdollisen selvitystilan vaikutuksia Pohjois-Karjalan maakuntaliiton rahoittamiin hankkeisiin. Todettiin, ettei selvitystila automaattisesti aiheuta hanketukien takaisinperintää, mutta riski on olemassa erityisesti omistus- ja hallintasuhteiden muuttuessa tai pysyvyyssääntöjen laiminlyönnissä. Selvitystilassa käynnissä olevien hankkeiden maksatukset keskeytetään ja tuki voidaan määrätä lopetettavaksi tai perittäväksi takaisin. Hankkeiden aineistojen tulee olla tallessa viisi vuotta viimeisestä tukimaksusta; puutteellinen dokumentaatio voi johtaa tuen menetykseen. Lisäksi mahdolliset liiketoimintakaupat tai fuusiot vaativat vastuukysymysten varmistamista. Maakuntaliitto arvioi jokaisen hankkeen siirron erikseen. Päätös oli merkitä asia tiedoksi.

Talousarvion toteuma alkuvuodelta 2023

Maakuntahallitus tarkasteli talousarvion toteumaa tammi–maaliskuulta 2023. Toimintatuottojen toteuma oli 33,6 % (1 116 487 €), kun taas toimintakulujen toteuma jäi 23,5 %:iin (735 372 €). Myyntituotot olivat selvästi budjetoitua pienemmät, erityisesti ateriakorvausten sekä tukien ja avustusten osalta. Vakinaisten palkkojen toteuma oli vain 20,2 %, mutta tilapäisten palkkojen osuus nousi 86,6 %:iin. Talouden seuranta on osa hallintosäännön mukaista raportointia, ja päätöksenä taloustilanne merkittiin tiedoksi.

Syksyn kokousaikataulut vahvistettu

Syksyn 2023 kokouspäivät päätettiin seuraavasti: 28.8., 18.9., 23.10., 20.11. ja 18.12. Kaikki jäsenet hyväksyivät ehdotuksen yksimielisesti, mikä mahdollistaa suunnitelmallisen valmistautumisen tuleviin asioihin.

Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040 Heinäveden osalta: palautteet ja vastineet

Heinäveden osa-alueen kaavaluonnos oli nähtävillä vuodenvaihteessa, ja siitä saatiin yhteensä 36 lausuntoa ja seitsemän mielipidettä eri tahoilta. Lausuntojen perusteella kaavaan tehtiin täsmennyksiä muun muassa liikenneverkon kehittämistarpeista (esim. Savonlinna-Heinävesi-Outokumpu-tie), kelkkareittien huomioon ottamisesta sekä suojelumerkintöjen informatiivisuudesta (saimaannorpan pesimäalueet). Kaavan sisältö tasapainottaa aluekehityksen ja suojelun tavoitteita, ja palautteet otettiin huomioon jatkovalmistelussa.

Heinäveden osa-aluemaakuntakaava etenee lausuntovaiheeseen

Maakuntahallitus hyväksyi Heinäveden osa-aluemaakuntakaavan ehdotuksen lausunnoille asetettavaksi ajalle 24.5.–30.6.2023. Ehdotus sisältää tarkennuksia aiempaan luonnokseen muun muassa saimaannorpan pesimäalueiden sekä pohjavesialueiden rajauksissa ja luonnonsuojelualueiden huomioimisessa Metsähallituksen esitysten mukaisesti. Samalla hyväksyttiin päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä annettiin toimistolle valtuudet teknisiin korjauksiin.

Maakuntakaavan toinen vaihe käynnistyy – energia ja maisema tarkasteluun

Päätettiin käynnistää Pohjois-Karjalan maakuntakaavan toisen vaiheen valmistelu, jossa keskitytään erityisesti uusiutuvaan energiaan (tuuli- ja aurinkovoima), sähkönsiirtoon sekä maisema- ja pohjavesialueisiin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnos hyväksyttiin ja asetetaan julkisesti nähtäville palautetta varten ennen viranomaisneuvotteluja syksyllä.

Lausunto Korpivaaran tuulivoimapuiston kaavasta ja YVA-selostuksesta

Maakuntahallitus hyväksyi lausunnon Liperin Korpivaaran tuulivoimapuiston osayleiskaavan valmisteluaineistosta sekä ympäristövaikutusten arvioinnista (YVA). Kaava mahdollistaa yhdeksän tuulivoimalan rakentamisen (kokonaisteho n. 54–90 MW), mikä tukee maakunnan ilmasto- ja energiaohjelmaa kohti energiaomavaraisuutta vuoteen 2030 mennessä. Maakuntaliitto pitää hanketta tärkeänä energiapolitiikan kannalta – nykyinen maakuntakaava on osittain vanhentunut tuulivoiman suhteen, joten uusi vaihemaakuntakaava käynnistetään samanaikaisesti.

Kuntaoikeuden tutkimukseen merkittävä rahoitus Itä-Suomen yliopistolle

Itä-Suomen yliopistolle myönnettiin 100 000 euroa kunnallisoikeuden tutkimuksen kehittämishankkeeseen Pohjois-Karjalassa vuosille 2023–2028 tulevaisuusrahastosta (kattaen enintään neljänneksen hankkeen kokonaisbudjetista). Rahoituksen ehtona on ulkopuolinen lisärahoitus sekä yhteistyösopimus rahoittajien kanssa. Tavoitteena on palkata tutkimusjohtaja vahvistamaan kuntalainsäädännön tutkimusta, koulutusta ja kehitystä alueella.

Nothing Holy -dokumenttielokuvan tuotannolle jatkoaikaa

SF Media Oy:n Nothing Holy -dokumenttielokuvan tuotannolle myönnettiin jatkoaikaa heinäkuun 2024 loppuun asti tuotantohaasteiden vuoksi. Muut tukiehdot pysyvät ennallaan: kustannusarvio on 643 000 euroa, alueelliset kustannukset vähintään 350 000 euroa ja avustussumma enintään 65 000 euroa Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta. Elokuvatuotanto lisää maakunnan kansainvälistä näkyvyyttä sekä tarjoaa mahdollisuuksia paikallisille opiskelijoille.

Maakuntapäivän tapahtumat valittu – liikunta keskiössä elokuussa

Elokuun viimeisenä lauantaina järjestettävän Maakuntapäivän teemaksi valittiin "Lähde liikkeelle – huvia ja hyvinvointia liikunnasta". Asiantuntijaryhmän valitsemat 15 tapahtumaa ympäri Pohjois-Karjalaa saavat kukin 3 300 euron tuen järjestelyihin, yhteensä siis lähes 50 000 euroa panostetaan terveyden edistämiseen liikunnan avulla eri puolilla maakuntaa.

Maakuntajohtajan katsaus ajankohtaisiin kehitysnäkymiin

Maakuntajohtaja Markus Hirvonen esitteli katsauksen ajankohtaisista hankkeista, yhteistyömahdollisuuksista sekä rahoitustilanteesta, jotka vaikuttavat strategisiin tavoitteisiin lähivuosina. Katsaus merkittiin tiedoksi yksimielisesti.

Viranhaltijapäätökset EAKR-hankkeissa tiedoksi – merkittäviä investointeja Joensuuhun ja biohiileen

Maakuntajohtajan tekemät EAKR-rahoituspäätökset esiteltiin hallitukselle tiedoksi ilman muutostarpeita. Näihin kuuluu muun muassa "Ilmastokaupunki Joensuu 2025" -projekti sekä "Joensuun asemanseudun liikenteellinen saavutettavuus". Lisäksi aiempien ohjelmakausien projekteista nostettiin esiin "MinDigiPilot" sekä biohiiliohjelma "BlackGreen". Päätökset julkaistaan liiton verkkosivuilla määräajaksi.