18.3.2025 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue - Siun sote - Ympäristöterveydenhuollon jaosto: Valvontamaksut nousevat ja toimivaltaa siirretään – ympäristöterveydenhuolto uudistuu Pohjois-Karjalassa

Yhteenveto

  • Valvontasuunnitelman toteuma paljasti resurssivajeen eläinlääkintähuollossa
  • Maksutaksa uudistuu – valvontamaksut nousevat toukokuussa
  • Toimivaltaa siirretään viranhaltijoille – päätöksenteko nopeutuu
  • Häiriötilanteiden varautumissuunnitelma päivitettiin vastaamaan uusia uhkia
  • Lausunnot rakennus- ja kaavahankkeista sekä päätökset myyntiluvista merkittiin tiedoksi

Valvontasuunnitelman toteuma paljasti resurssivajeen eläinlääkintähuollossa

Kokouksessa arvioitiin Pohjois-Karjalan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteumaa vuodelta 2024. Tarkastuksia tehtiin yhteensä 1857, mikä vastaa 92,4 %:a suunnitellusta määrästä. Elintarvikevalvonnassa toteutui 839 tarkastusta, terveydensuojelussa 592 ja tupakkavalvonnassa 81. Eläinlääkärikäyntien määrä kasvoi 7 % edellisvuodesta, mutta henkilöstöresurssien vajaus rajoitti palveluiden saatavuutta.

Arvioinnin yhteydessä päätettiin huomioida eläinlääkintähuollon tunnuslukujen sisältävän lääkereseptimääräyksiä, mikä vaikeuttaa vertailua aiempiin vuosiin. Lisäksi liitteisiin lisättiin tieto uuden tietojärjestelmän vaikutuksesta tilastointiin. Valvontayksikön budjetti ylittyi erityisesti eläinlääkintähuollon palkkaratkaisujen ja kustannusten nousun vuoksi, mikä heikentää henkilöstön veto- ja pitovoimaa. Arviointi hyväksyttiin muutoksilla ja tiedot toimitetaan Itä-Suomen aluehallintovirastolle.

Maksutaksa uudistuu – valvontamaksut nousevat toukokuussa

Pohjois-Karjalan ympäristöterveydenhuollon uusi maksutaksa hyväksyttiin ja se tulee voimaan 1.5.2025. Valvontamaksua korotetaan 60 eurosta 75 euroon kattamaan kasvaneet toimintamenot ja hallintokustannukset. Uudessa taksassa on määritelty tarkemmat maksut esimerkiksi elintarviketoiminnan ilmoitusten käsittelystä, terveydensuojelulain mukaisista tarkastuksista sekä tupakkalain hakemuksista.

Tupakkatuotteiden vähittäismyyntilupahakemus maksaa jatkossa 225 euroa, nikotiinivalmisteiden lupa 300 euroa ja vuosittainen valvontamaksu myyntipaikoilta on 500 euroa. Maksujen perusteena ovat todelliset kustannukset ja käytetty aika, minkä lisäksi asiakirjatarkastukset tuotiin mukaan taksaan läpinäkyvyyden lisäämiseksi. Yleishyödylliset yhteisöt ja kyläkaupat on vapautettu valvontamaksuista rekisteröidyssä elintarviketoiminnassa.

Toimivaltaa siirretään viranhaltijoille – päätöksenteko nopeutuu

Jaosto päätti siirtää laajan joukon ympäristöterveydenhuollon tehtäviä alaisille viranhaltijoille 1.5.2025 alkaen. Siirrettävät tehtävät kattavat muun muassa terveydensuojelulain, elintarvikelain ja tupakkalain mukaiset lupa- ja valvonta-asiat.

Terveystarkastajat ja ympäristöterveyssuunnittelijat saavat oikeudet myöntää todistuksia, käsitellä ilmoituksia sekä valvoa talousveden laatua. Elintarviketoiminnan valvonta sekä tupakkatuotteiden myyntilupien ratkaisut siirtyvät myös viranhaltijoille. Päätös perustuu hallintosääntöön ja mahdollistaa aiempaa ketterämmän reagoinnin terveysuhkiin sekä parantaa palveluiden saatavuutta koko alueella.

Häiriötilanteiden varautumissuunnitelma päivitettiin vastaamaan uusia uhkia

Ympäristöterveydenhuollon häiriötilanteiden ja poikkeusolojen suunnitelma päivitettiin vastaamaan Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen tarpeita. Suunnitelma kattaa laajasti erilaiset häiriötilanteet kuten säteily-, mikrobien leviämis- ja kemikaalionnettomuudet sekä veden tai ravinnon saastumisen.

Päivityksessä huomioitiin organisaatiomuutokset ja suunnitelma sovitettiin alueen valmiusjärjestelmään (VALSU-Portaali). Epidemiaselvitystyöryhmät kokoontuvat jatkossa vuosittain, ja suunnitelmaa kehitetään yhteistyössä pelastusviranomaisten kanssa. Suunnitelma toimitetaan kunnille sekä vesilaitoksille.

Lausunnot rakennus- ja kaavahankkeista sekä päätökset myyntiluvista merkittiin tiedoksi

Jaosto merkitsi tiedoksi useita lausuntoja hoivakodin rakentamisesta Joensuun Kiertoreitille, maa-aines- ja ympäristölupahakemuksesta Päresärkälle sekä kaavamuutoksista Outokummun Hautalammella ja Kokinsaarella. Lisäksi käsiteltiin päätökset Tourusen Tukku Oy:n ja R-Kioski Jukolanportin nikotiinituotteiden myyntiluvista sekä korkein hallinto-oikeuden ratkaisu moottoriurheilukeskuksen ympäristöluvasta Joensuussa.

Kaikki lausunnot ja päätökset hyväksyttiin yksimielisesti ilman lisäkysymyksiä, mikä kertoo aktiivisesta otteesta alueen ympäristöhankkeiden seurannassa.