Yhteenveto
- Pelastuslaitoksen ja turvallisuuspalvelujen kuukausiraportti helmikuulta 2026
- Turvallisuustilannekatsaus
- Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan selonteko vuodelta 2025 turvallisuuden ja varautumisen toiminnassa
- Tietosuojavaltuutetun tarkastuskertomus pelastuslaitosten tietosuojaohjeistuksista
Pelastuslaitoksen ja turvallisuuspalvelujen kuukausiraportti helmikuulta 2026
Esityksenä oli, että kuukausiraportti merkitään tiedoksi.
Päätöksenä raportti merkittiin tiedoksi esityksen mukaisesti.
Raportissa käytiin läpi toimialueen talouden toteumaa ja palvelutason toteutumista helmikuun lopun tilanteessa. Toimintatuottoja oli kertynyt 0,3 miljoonaa euroa (5,78 % budjetista) ja toimintakuluja 5,0 miljoonaa euroa (14,09 %). Ensihoitopalvelun alkuvuoden toimintatuottojen kirjauksia todettiin tulevan vasta maaliskuun aikana, mikä vaikuttaa alkuvuoden vertailulukuihin.
Talousennusteen mukaan taloudelliseen tavoitteeseen liittyy 150 000 euron riski, ja ennusteen mukaan ensihoitopalvelun toimintatuotot voivat alittua 150 000 eurolla. Tuloslaskelman toteutumisvertailussa todettiin huomioidun lisärahoitusneuvottelujen rahoitus sekä talouden sopeuttamisohjelman säästötoimenpiteiden 570 000 euron kirjaukset tiliryhmille.
Toiminnassa pelastuslaitoksella oli 382 hälytystehtävää, joista 83 oli tukitehtäviä. Ensihoidossa oli 4 561 hätäkeskuksen välittämää ensihoitotehtävää, 719 tukitehtävää ja 184 siirtokuljetusta. Riskikohteiden valvontakäyntejä tehtiin 102 kohteeseen ja valvontasuunnitelman eteneminen todettiin raportin mukaan tavoitteiden mukaiseksi.
Lisärahoitukseen kytkeytyen seurattiin riskikohteiden palotarkastuksia: vuositasolla tavoitteena on 400 palotarkastusta. Tammikuun toteuma oli 43 palotarkastusta (10,8 % tavoitteesta). Raportissa todettiin, että toteumaa seurataan kuukausittain ja samalla arvioidaan, miten lisärahoitus vaikuttaa palotarkastusten määrään.
Turvallisuustilannekatsaus
Esityksenä oli, että turvallisuustilannekatsaus merkitään tiedoksi.
Päätöksenä katsaus merkittiin tiedoksi.
Käsittelyssä tuotiin esiin, että alueellista turvallisuustilannekuvaa kerätään yhteisen varautumisen rakenteissa neljä kertaa vuodessa. Helmikuun 2026 tilannekuvan taustaksi valmiusfoorumin jäsenorganisaatioilta pyydettiin arviot kansallisiin ja alueellisiin riskeihin perustuen riskien tämänhetkisestä tilasta ja mahdollisista muutoksista. Muutoksia arvioitiin lisäksi valmiussihteeristön kokouksessa asiantuntijoiden tuella.
Tilannekuva todettiin turvaluokan TL IV -asiakirjaksi. Kokouksessa esitettiin tilannekuvan lisäksi toimintavuoden toimenpiteitä, jotta päättäjillä on kooste sekä tilanteesta että siihen kytkeytyvistä toimista.
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan selonteko vuodelta 2025 turvallisuuden ja varautumisen toiminnassa
Esityksenä oli, että sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan selonteko hyväksytään ja toimitetaan edelleen aluehallitukselle.
Päätöksenä selonteko hyväksyttiin liitteen mukaisena ja se päätettiin toimittaa aluehallitukselle.
Selonteon taustalla käsiteltiin hyvinvointialueen velvoitetta koota toimielimiltä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan johtopäätökset tilinpäätöksen yhteyteen. Lautakunnan alaisessa toiminnassa merkittäviksi riskeiksi kuvattiin talouden tasapainon ylläpitäminen, lakisääteisten palveluiden tuottamisen haasteet sekä kansainvälisen turvallisuustilanteen muutosten vaikutukset. Lisäksi riskikartoitus ja siitä johdetut toimenpiteet ohjaavat vastuita sekä seuranta- ja raportointikäytäntöjä.
Pelastuslaitoksen osalta selonteossa nostettiin esiin henkilöstövaatimusten kiristyminen ja sen vaikutus kykyyn hoitaa vaativia pelastustehtäviä harvaan asutulla alueella, sekä se, että pienten pelastusasemien lähtövalmiuden varmistamisessa on puutteita. Kaluston korjausvelan todettiin kasvavan ja turvallisuustilanteen muutosten lisäävän materiaalihankintojen tarvetta. Lakisääteisissä palveluissa todettiin puutteita varautumisessa ja palotarkastustoiminnassa, vaikka operatiivisen palvelutuotannon todettiin parantuneen kehitystoimien myötä; pitkäaikaisia puutteita kuvattiin olevan kahdessa ongelmakohdassa.
Ensihoitopalveluissa toimintavalmiuden puutteiden todettiin vähentyneen, mutta poikkeuksellisia puutteita esiintyy edelleen C-kiireellisyysluokan tehtävissä. Osaamisen ylläpitämisen riskiksi kirjattiin tehtävät, jotka eivät ole ensihoitoa, kuten kotiin vietävät palvelut.
Korjaaviksi toimenpiteiksi selonteossa kuvattiin toimet, jotka on suunniteltu pelastuslaitoksen ja ensihoitopalveluiden palvelutasopäätösten kehittämissuunnitelmassa vuosille 2026–2029. Lisäksi todettiin valtion myöntäneen lisärahoitusta lakisääteisistä puutteista aiheutuvien korjaustoimien rahoittamiseen. Selonteossa kuvattiin myös, että riskienhallinta kytketään alueelliseen riskikarttaan sekä määriteltyihin vastuihin, seurantaan ja raportointiin.
Tietosuojavaltuutetun tarkastuskertomus pelastuslaitosten tietosuojaohjeistuksista
Esityksenä oli merkitä tietosuojavaltuutetun toimiston tarkastuskertomus tiedoksi.
Päätöksenä tarkastuskertomus merkittiin tiedoksi ja sen sisältö hyväksyttiin. Päätöksessä todettiin tiedoksi annettuina asioina tarkastuskertomus sekä perehdytys varautumis- ja valmiusasioihin.
Käsittelyssä kuvattiin tarkastuksen kohdistuneen pelastuslaitosten tietosuojaohjeistuksiin osana GDPR:n ja siihen liittyvien lakien noudattamisen valvontaa. Tarkastuksen toisessa vaiheessa selvitettiin hyvinvointialueilta käytännöt ja ohjeistus henkilötietojen käsittelystä pelastuslaitoksessa, tietojenkäyttöoikeuksista, tietoturvaloukkausprosesseista sekä henkilöstön koulutuksesta. Tarkastus perustui kirjallisiin vastauksiin, eikä ohjeiden sisällön laillisuutta eritelty tässä vaiheessa erikseen.
Keskeisinä havaintoina todettiin, että rekisterinpitäjinä hyvinvointialueet ovat ohjeistaneet henkilötietojen käsittelystä, luovuttamisesta ja käyttöoikeuksien hallinnasta sekä määritelleet toimintatapoja tietoturvaloukkauksiin. Samalla todettiin, että käyttöoikeuksien ajantasaisuuden valvonnassa on joiltain osin puutteita. Koulutuksia on käytössä ja niiden pakollisuus sekä kirjaaminen on yleisesti toteutettu, mutta käytännöt vaihtelevat.
Tarkastuskertomuksessa korostettiin, että ohjeistusten tulisi kattaa pelastustoimen erityispiirteet ja huomioida sopimuspalokunnat riittävästi. Lisäksi suosituksena nostettiin esiin käyttöoikeuksien hallinnan ja valvonnan toimintatapojen vahvistaminen sekä valvonnan dokumentointi, jotta osoitusvelvollisuus toteutuu.
