16.11.2023 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue - Siun sote - Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta: Turvallisuuden ja varautumisen tulevaisuus: panostuksia pelastustoimeen, ensihoitoon ja kuntalaisten arjen turvaan

Yhteenveto

  • Pelastuslaitoksen toimintaraportti paljastaa turvallisuuden ja talouden haasteet
  • Kuntien lausunnot vaikuttavat pelastustoimen palvelutasopäätökseen
  • Ensihoidon palvelut yhdenvertaisiksi koko maakunnassa
  • Pelastuslaitoksen talousarvio: lisää rahaa lakisääteisiin palveluihin ja investointeihin
  • Kokousaikataulu vahvistaa päätöksenteon jatkuvuuden
  • Uusi organisaatio tuo muutoksia pelastuslaitokselle ja turvallisuuspalveluihin

Pelastuslaitoksen toimintaraportti paljastaa turvallisuuden ja talouden haasteet

Kokouksessa käsiteltiin pelastuslaitoksen toimintaraporttia ajalta tammikuu–lokakuu 2023. Raportista ilmeni, että hälytystehtävien määrä on laskenut 3,5 % ja ensihoitotehtävien määrä 4,9 % verrattuna edellisvuoteen. Valvontakäyntejä on tehty 87 % tavoitteesta, mutta erityisesti ikäihmisten kotien turvallisuuskatselmukset ovat jääneet alle tavoitetason (70,9 %). Taloudellisesti toimintatulot ovat jäämässä ennusteen mukaan 0,4 miljoonaa euroa budjetoidusta ja henkilöstökuluihin kohdistuu noin 3 % ylimääräinen kasvupaine palkankorotusten vuoksi. Lisäksi työaikamuutokset tuovat arviolta 0,8 miljoonan euron lisäkustannuksen. Kaikista haasteista huolimatta strategiset mittarit ovat toteutuneet hyvin, ja raportti päätettiin merkitä tiedoksi.

Kuntien lausunnot vaikuttavat pelastustoimen palvelutasopäätökseen

Lausuntoyhteenveto pelastustoimen palvelutasopäätöksestä vuosille 2024–2027 osoittaa kuntien vahvan huolen henkilöstön saatavuudesta ja reuna-alueiden palveluiden säilymisestä. Kunnat vaativat tiiviimpää yhteistyötä henkilöstöresurssien turvaamiseksi sekä riskianalyysien toteuttamista kuntakohtaisesti. Joensuun kaupunki painotti turvallisuusviestinnän tärkeyttä kouluissa ja opiskelijaharjoittelujen lisäämistä. Päätöksen myötä palvelutasopäätöstä kehitetään ottamaan huomioon alueelliset erityispiirteet sekä kuntien esittämät tarpeet ja huolet.

Ensihoidon palvelut yhdenvertaisiksi koko maakunnassa

Lautakunta hyväksyi ensihoidon palvelutasopäätöksen vuosille 2024–2027. Uudistuksen ytimessä ovat riskianalyysiin perustuva yksiköiden sijoittelu (17–26 yksikköä vuorokaudenajasta riippuen), henkilöstön koulutusvaatimusten täsmentäminen sekä ensivasteyksiköiden osaamisen varmistaminen. Päätös ei tuo suuria talousmuutoksia, mutta resursseja suunnataan jatkossa entistä enemmän henkilöstön koulutukseen ja viranomaisyhteistyöhön. Kokouksessa nostettiin myös esiin ilmastonmuutoksen ja teknologian kehityksen vaikutukset ensihoidon arkeen.

Pelastuslaitoksen talousarvio: lisää rahaa lakisääteisiin palveluihin ja investointeihin

Vuoden 2024 talousarvioesityksessä pelastuslaitoksen toimintatuotot laskevat 4,7 %, kun taas toimintakulut kasvavat 5,2 %. Suurimmat kuluerät johtuvat palkankorotuksista, ostopalveluiden kallistumisesta sekä työaikamuutosten aiheuttamasta henkilöstötarpeesta. Lautakunta päätti esittää aluehallitukselle talousarvion hyväksymistä: 1,8 miljoonaa euroa varataan lakisääteisten palvelujen turvaamiseen ja uudistuksiin, investointiohjelma on yhteensä 3,5 miljoonaa euroa ja pelastusasemien uudisrakentamiseen varataan 4,1 miljoonaa euroa. Huoltovarmuuden kehittämiseen kohdennetaan lisäksi 0,4 miljoonan euron investointi.

Kokousaikataulu vahvistaa päätöksenteon jatkuvuuden

Lautakunta hyväksyi vuoden 2024 kokousaikataulun niin, että päätöksenteko nivoutuu saumattomasti aluehallituksen ja aluevaltuuston aikatauluihin. Kokouspäivät on sovittu etukäteen, mutta puheenjohtajalla säilyy mahdollisuus muuttaa aikataulua tarvittaessa.

Uusi organisaatio tuo muutoksia pelastuslaitokselle ja turvallisuuspalveluihin

Lautakunta merkitsi tiedoksi hyvinvointialueen johtajan päätöksen uudesta organisaatiosta pelastuslaitoksella ja turvallisuuspalveluissa. Tarkoituksena on tehostaa toimintaa ja parantaa palveluiden laatua sekä resurssien käyttöä tulevina vuosina. Vaikutukset näkyvät myöhemmin myös talousarviossa ja toiminnan järjestelyissä.