Yhteenveto
- Tilintarkastuskertomus vuodelta 2025 ja muistutuksen käsittely
- Tilinpäätös 2025, talouden sopeuttaminen sekä sisäinen valvonta ja riskienhallinta
- Itä-Suomen yhteistyöalueen tarkastuslautakuntien yhteisarviointi 2025 ja toimeenpanon linjaukset
- Sidonnaisuusrekisterin ajantasaisuuden hyväksyminen
- Arviointisuunnitelman päivittäminen vuosille 2025–2029 ja työohjelma vuodelle 2026
- Keskeisten tietopohjien merkitseminen tiedoksi
- Kuntamarkkinoille osallistumisen selvittäminen
Tilintarkastuskertomus vuodelta 2025 ja muistutuksen käsittely
Esityksenä oli käsitellä tilintarkastuskertomus vuodelta 2025 ja edetä muistutuksen edellyttämällä tavalla siten, että ennen lopullista tilinpäätöskäsittelyä käytössä ovat hyvinvointialuejohtajan selitys sekä aluehallituksen lausunto.
Päätöksenä oli merkitä tiedoksi hyvinvointialuejohtajan selitys ja aluehallituksen lausunto tilintarkastuskertomukseen sisältyvästä muistutuksesta sekä liittää näiden käsittely seuraavaan tilinpäätöstä koskevaan kokonaisuuteen.
Taustalla oli tilintarkastuskertomuksessa esiin nostettu talouden tasapainovaatimus: tilikauden 2025 ylijäämä oli 11 660 809 euroa, mutta aiemmilta vuosilta kertynyttä alijäämää oli edelleen merkittävästi (mm. 2023–2024 alijäämää yhteensä -70 096 016 euroa ja aiempia kertymiä huomioiden alijäämäkokonaisuutta). Hyvinvointialuelain mukainen vaatimus kattaa 2023–2024 alijäämät vuoteen 2026 mennessä oli keskeinen muistutuksen lähtökohta, samalla kun taloussuunnitelmissa on valmisteltu kattamista pidemmällä aikajänteellä ja hyvinvointialue on valmistelemassa kattamisajan jatkohakemusta valtiovarainministeriölle.
Tilinpäätös 2025, talouden sopeuttaminen sekä sisäinen valvonta ja riskienhallinta
Pykälässä käsiteltiin vuoden 2025 tilinpäätöstä (myös konsernitilinpäätöstä ja liitetietoja), talousarvion toteumaa sekä keskeisiä hallinnon teemoja, kuten sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tilannetta. Käsittelyssä olivat myös talouden sopeuttamistoimet ja investointien rahoitus sekä useita toiminnan uudistuksia ja hankkeita (mm. asiakas- ja potilastietojärjestelmäkokonaisuus, lasten–nuorten–perheiden palvelujen integraatio, kotiin vietävien palvelujen kehittäminen sekä ostopalvelujen ohjaus).
Aineistossa nostettiin talouslukujen osalta esiin muun muassa: valtion rahoitus noin 840 miljoonaa euroa, tilikauden 2025 ylijäämä noin 11,7 miljoonaa euroa, vuosikate 29,8 miljoonaa euroa, investointimenot noin 16 miljoonaa euroa sekä lainakanta noin 245 miljoonaa euroa. Lisäksi käsiteltiin 30.10.2025 päätettyä 2,6 miljoonan euron valtion lisärahoitusta ja vuoden 2026 aikana valmisteltuja noin 20 miljoonan euron sopeuttamistoimia, jotka liittyvät kumulatiivisen alijäämän kattamiseen.
Tässä toimitetussa pykäläkuvauksessa ei ole eritelty erillistä, yksiselitteistä päätöslausetta (esimerkiksi “merkittiin tiedoksi” tai “hyväksyttiin ja esitetään edelleen”), vaan pykälä on kuvattu laajana tilinpäätöksen ja ohjauksen kokonaiskäsittelynä. Pykälä kytkeytyy tilintarkastuskertomuksen muistutukseen ja sen edellyttämiin selvityksiin, jotka tuotiin tiedoksi edellisessä kohdassa ja liitettiin tähän kokonaisuuteen.
Itä-Suomen yhteistyöalueen tarkastuslautakuntien yhteisarviointi 2025 ja toimeenpanon linjaukset
Pykälässä käsiteltiin Itä-Suomen yhteistyöalueen tarkastuslautakuntien yhteisarviointia vuodelta 2025 ja sen yhteydessä esillä olleita toimeenpanon rakenteita sekä seurantaa. Aineistossa kuvattiin erityisesti yhteistyörakenteita ja käytännön toimeenpanoa: kahdeksan työryhmän asettaminen, osaamiskeskuksen hallinnoinnin yhteyteen perustettava neuvottelukunta (toimikausi 1.12.2025–31.5.2027) sekä erikoissairaanhoidon työnjaon selvityskokonaisuudet, mukaan lukien silmätautien ja tekonivelkirurgian erillisselvitykset.
Talouden osalta aineistossa tuotiin esiin muun muassa yhteistyöalueen yhteinen 5 000 000 euron säästö- ja keskittämistavoite (osavuosikatsauksen 2025 yhteydessä) sekä se, että yhteistyötä kohdennetaan mm. yhteishankintoihin ja tietojärjestelmäinvestointeihin. Lisäksi kuvattiin taustaksi hyvinvointialueen omaa taloustilannetta ja alijäämien kattamispainetta, joka vaikuttaa myös yhteistyön painotuksiin.
Tässä toimitetussa tekstissä pykälän päätöslausetta ei ole esitetty erillisenä kirjauspäätöksenä, vaan pykälä on kuvattu yhteisarvioinnin sisältönä ja sen taustalla olevina linjauksina sekä toimeenpanon rakenteina.
Sidonnaisuusrekisterin ajantasaisuuden hyväksyminen
Esityksenä oli käsitellä määräaikaan mennessä saapuneet sidonnaisuusilmoitukset sekä niihin liittyvät täydennykset ja muutokset ja päivittää rekisterin tilanne.
Päätöksenä oli hyväksyä 26.5.2026 mennessä saapuneet sidonnaisuusilmoitukset ja täydennykset sekä merkitä sidonnaisuusrekisterin tilanne tiedoksi.
Taustalla oli hyvinvointialuelain sidonnaisuusilmoitusvelvollisuus: ilmoitukset on tehtävä määräajassa valinnasta tai muutoksista ja muutokset on päivitettävä viivytyksettä. Käsittely kohdistui 29.4.2026–26.5.2026 saapuneisiin ilmoituksiin, jotka liitettiin rekisteriin päätöksen mukaisesti.
Arviointisuunnitelman päivittäminen vuosille 2025–2029 ja työohjelma vuodelle 2026
Esityksenä oli päivittää arviointisuunnitelma vuosille 2025–2029 ja hyväksyä tarkastuslautakunnan työohjelma vuodelle 2026. Valmistelun perustana olivat hyvinvointialuelain arviointivelvoite sekä hallintosäännön määräys arviointisuunnitelman hyväksymisestä.
Päätöksenä oli päivittää arviointisuunnitelma 2025–2029 ja hyväksyä työohjelma vuodelle 2026.
Päätöksen taustalla korostettiin arvioinnin suunnitelmallisuutta: arvioinnin tulee tukeutua hyvinvointialueen strategiaan, talousarvioon ja taloussuunnitelmaan, päätöksiin ja raportointitietoon sekä kohdistua toiminnan ja talouden kannalta keskeisiin tavoitteisiin ja tuloksellisuuteen.
Keskeisten tietopohjien merkitseminen tiedoksi
Esityksenä oli tuoda lautakunnalle tiedoksi arvioinnin ja seurannan taustaksi koottuja tietopohjia.
Päätöksenä oli merkitä tietopohjat tiedoksi.
Tiedoksi merkityt aineistot olivat: seurannan, arvioinnin ja ohjauksen ydintiedot (THL:n SAO-kokonaisuus), Diakin “Huono-osaisuus Suomessa” -aineisto sekä kansallinen asiakas- ja potilasturvallisuuden tilannekuva 2025 (30.1.2026). Aineistot käsiteltiin nimenomaan taustatietona ilman erikseen päätettyjä jatkotoimia.
Kuntamarkkinoille osallistumisen selvittäminen
Pykälässä oli esityksenä, että käsitellään tarvittaessa muita asioita.
Päätöksenä oli, että tarkastuspäällikkö selvittää mahdollisuuden osallistua kuntamarkkinoille.
