24.11.2025 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue - Siun sote - Tarkastuslautakunta: Päätöksiä johtajuudesta, talouden tasapainosta ja palvelujen kehittämisestä Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella

Yhteenveto

  • Johtamisen rakenteet ja henkilöstöjohtajan kuuleminen
  • Tilivelvollisten nimeäminen aluevaltuustolle
  • Sidonnaisuusilmoitukset ajantasaisiksi ja valtuustolle tiedoksi
  • Arviointikertomuksen huomioihin annetut vastaukset
  • Arviointikertomuksen 2025 valmistelu käynnistyi
  • Lautakunnan jäsenten havainnot osaksi seurantaa
  • Tiedoksi merkityt asiakirjat ja raportit

Johtamisen rakenteet ja henkilöstöjohtajan kuuleminen

Kokouksessa kuultiin henkilöstöjohtaja Pirjo Mannista osana tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelmaa ja vuoden 2025 työohjelmaa. Kuulemisessa käsiteltiin hyvinvointialueen johtamisen rakenteita ja viitekehystä. Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi henkilöstöjohtajan antaman selvityksen, mutta asiasta ei tehty erillistä päätöstä, sillä kyseessä oli arviointiprosessin osa.

Tilivelvollisten nimeäminen aluevaltuustolle

Tarkastuslautakunta käsitteli tilivelvollisten nimeämistä puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Päätöksen mukaan aluevaltuustolle esitetään nimettäväksi tilivelvollisiksi aluehallituksen ja sen jaostojen sekä lautakuntien jäsenet ja varajäsenet, esittelijät ja heidän sijaisensa sekä johtavat viranhaltijat: hyvinvointialuejohtaja, pelastuslaitoksen ja turvallisuuspalvelujen toimialuejohtaja, ympäristöterveydenhuollon johtaja, terveys-, sosiaali- ja konsernipalvelujen toimialuejohtajat sekä muut tehtäväalueiden johtavat viranhaltijat. Päätös perustuu hyvinvointialuelain 22 §:ään. Tarkastuspäällikkö Pia Sorsa ja erityisasiantuntija Kaisa Tanskanen olivat esteellisinä poissa asian käsittelyn ajan. Päätös valmisteltiin tulevan hallintosäännön (voimaan 1.1.2026) mukaisesti, joka edellyttää päivitetyn tilivelvollisten luettelon hyväksymistä aluevaltuustossa.

Sidonnaisuusilmoitukset ajantasaisiksi ja valtuustolle tiedoksi

Tarkastuslautakunta hyväksyi kaikki 24.11.2025 mennessä tehdyt sidonnaisuusilmoitukset ja merkitsi liitteenä olevan sidonnaisuusrekisterin tilanteen tiedoksi. Ilmoitukset lähetetään myös aluevaltuustolle tiedoksi. Ilmoitusvelvollisuus koskee luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita johtotehtävissä sekä muita merkittäviä sidonnaisuuksia omaavia henkilöitä, lain 89 §:n mukaisesti. Ilmoitukset ovat pääosin ajantasaisia: 74 % ilmoitusvelvollisista on tehnyt tai päivittänyt ilmoituksensa. Rekisteri on julkisesti nähtävillä hyvinvointialueen verkkosivuilla.

Arviointikertomuksen huomioihin annetut vastaukset

Kokouksessa käsiteltiin vuoden 2024 arviointikertomukseen annetut vastaukset, jotka aluehallitus ja aluevaltuusto ovat hyväksyneet. Vastaukset sisältävät toimenpiteitä muun muassa palautteen keräämisen kehittämisestä, henkilöstön vaihtuvuuden dokumentoinnista, johtamisvalmennuksen lopettamisen syistä sekä järjestelmäkehityksen edistämisestä. Taloudellisessa katsauksessa todetaan vuoden 2024 alijäämäksi noin 70 miljoonaa euroa; säästötoimien tarve vuosille 2026–2028 on noin 20 miljoonaa euroa vuodessa, kuitenkaan vaarantamatta lakisääteisiä palveluja. Konserniohjeen päivitys riskienhallinnan osalta sekä varautumisen uudistaminen kaksivaiheiseksi malliksi on käynnissä. Lastensuojelun kehittämistä jatketaan hankkeiden avulla, digipalveluihin panostetaan tasa-arvoisesti, mutta kivijalkapalveluiden tarve tunnistetaan edelleen. Logistiikkahankintojen keskittäminen ja sopimusnumeroiden käyttö laskutuksessa on otettu käyttöön tietojärjestelmien hallinnan parantamiseksi.

Arviointikertomuksen 2025 valmistelu käynnistyi

Tarkastuslautakunta hyväksyi arviointikertomuksen valmistelun vuodelle 2025. Tarkastuspäällikkö Pia Sorsa ohjeistettiin keskustelemaan arviointikohteista ja ohjaamaan valmistelutyötä siten, että vuoden 2025 tavoitteiden toteutumista voidaan arvioida tehokkaasti.

Lautakunnan jäsenten havainnot osaksi seurantaa

Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi jäsentensä havainnot seurantavastuista liittyen eri toimielinten pöytäkirjoihin ja raportointiin. Havainnot dokumentoitiin osaksi arviointikertomuksen valmistelua, mutta lisätoimenpiteitä ei tehty tässä vaiheessa.

Tiedoksi merkityt asiakirjat ja raportit

Kokouksessa merkittiin tiedoksi useita asiakirjoja ja raportteja: Itä-Suomen yhteistyöalueen johtoryhmän kokousmuistio (23.10.2025), Pohjois-Savon hyvinvointialueen aluehallituksen päätös strategisista linjauksista (10.11.2025), valtioneuvoston päätös lisärahoituksesta Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle vuodelle 2025, hyvinvointialueen tilannekuva (3/2025), johdon strateginen tilannekuva (JST), THL:n TEAviisari-työkalu terveyden edistämisestä sekä tutkimus laitosmuotoisen päihdekuntoutuksen tilanteesta (11.11.2025). Lisäksi kotihoidon tilannekuva nosti esiin haasteita iäkkäiden asiakkaiden hoidossa, kuten muistisairaudet ja hoitajien kuormitus. Sisäministeriön tiedote pelastustoimesta korosti pelastustoimen roolia väestön turvana.