Yhteenveto
- Vuoden 2025 järjestöyhteistyön ja järjestöavustusten raportointi
- Ajankohtaiskatsaus järjestöjen tilanteesta ja Pohjois-Karjalan järjestökyselyn tuloksista
- Hyvinvointialueen strategian laatiminen ja päivittäminen lain 41 §:n mukaisesti
- Osallisuus- ja yhdenvertaisuusohjelman valmistelun tilanne
- Talousarvio 2027 -prosessin käynnistämisen aikataulu
Vuoden 2025 järjestöyhteistyön ja järjestöavustusten raportointi
Esityksenä oli, että vuoden 2025 järjestöavustusten koontiraportti otetaan tiedoksi ja toimitetaan edelleen tiedoksi lautakunnalle. Taustalla ovat sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki (612/2021) sekä hallintosäännön linjaus, jonka mukaan lautakunta päättää määrärahojen puitteissa järjestöjen toiminta-avustuksista ja niiden käyttötarkoituksista. Raportointi perustui myös aiemmin vahvistettuihin vuoden 2025 hakuohjeisiin ja järjestöavustusohjeisiin, joissa avustukset jaetaan kolmeen muotoon: toiminta- ja teema-avustukset, kumppanuusavustukset sekä aie- ja yhteistyösopimukset. Vuoden 2025 teema-avustusta ei avattu.
Päätöksenä koontiraportti merkittiin tiedoksi ja se päätettiin toimittaa edelleen lautakunnalle tiedoksi.
Raportissa kuvattiin keskeiset luvut ja toteutukset. Toiminta-avustuksissa hakuaika oli 12.–20.12.2024 ja määräaikaan mennessä saapui 112 järjestön hakemukset, joiden yhteenlaskettu hakusumma oli 500 445 euroa (yksi hakemus saapui myöhässä sähköisesti). Toiminta-avustuksiin myönnettiin 30.1.2025 päätöksellä yhteensä 200 000 euroa. Raporttiin kirjattiin myös avustusten siirrot ja palautukset: yhdeksän järjestöä haki käyttöajan pidennystä vuodelle 2026, ja vuodelle 2026 siirtyviä avustuksia on yhteensä 10 819,65 euroa. Kahdeksan järjestöä palautti myönnettyä toiminta-avustusta kokonaan tai osittain, ja vuonna 2025 palautuvia avustuksia kertyi yhteensä 7 688,72 euroa; syiksi todettiin käyttämättä jääminen tai raportoinnin palauttamatta jättäminen määräaikaan mennessä.
Kumppanuusavustuksissa hakemuksia tuli 15 kappaletta, yhteissummaltaan 280 288 euroa. Kumppanuusavustuksia myönnettiin seitsemälle organisaatiolle kahdeksaan toimintoon yhteensä 130 000 euroa sekä lisäksi 7 174 euroa aiemmilta vuosilta (vuodelta 2024) palautuneista avustuksista. Raportissa avattiin myös rahoituksen kokonaisuuksia, joissa ulkopuolinen rahoitus (kuten STEA/ESR) ja toimialojen oma rahoitus kytkeytyivät osaksi kokonaisuutta. Vuonna 2025 kuvattiin lisäksi kumppanuusavustusten pisteytysmallin pilotointi.
Koontiraporttiin sisältyi myös OLKA®-yhteistyön luvut: vapaaehtoisilla oli vuonna 2025 yhteensä 16 187 asiakaskohtaamista, 487 vuoroa ja 988 tuntia vapaaehtoistoimintaa, vapaaehtoisia oli 53. Sairaalan OLKA-pisteellä järjestettiin 57 teemapäivää (909 kohtaamista) ja pop-up-toimintaa Kiteellä, Nurmeksessa ja Outokummussa (233 kohtaamista). Raporttiin kirjattiin asiakaspalautteet: 98 % koki aulatoiminnan hyödylliseksi ja henkilöstöstä 73 % koki OLKA:n olevan hyödyllinen asiakkaille.
Ajankohtaiskatsaus järjestöjen tilanteesta ja Pohjois-Karjalan järjestökyselyn tuloksista
Esityksenä oli ajankohtaiskatsauksen esittely ja sen merkitseminen tiedoksi. Katsaus esiteltiin Anne Pyykkösen toimesta ja se kohdistui alueen järjestöjen ajankohtaiseen tilanteeseen sekä Pohjois-Karjalan järjestökyselyn keskeisiin tuloksiin.
Päätöksenä ajankohtaiskatsaus ja järjestökyselyn tulokset merkittiin tiedoksi. Tässä kohdassa ei tehty erillisiä toimenpide- tai rahoituspäätöksiä, vaan käsittely rajautui esitetyn tilannekuvan vastaanottamiseen.
Hyvinvointialueen strategian laatiminen ja päivittäminen lain 41 §:n mukaisesti
Esityksenä oli linjata strategiatyön valmistelua ja sen periaatteita hyvinvointialuelain 41 §:n mukaisesti. Käsittelyssä korostui se, että strategian tulee perustua arvioon nykytilasta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista tehtävien hoitamiseen. Lisäksi strategiaan tulee sisältyä toteutumisen arviointi ja seuranta, ja strategia on tarkoitus päivittää valtuustokausittain.
Päätöksenä kirjattiin tavoitteeksi, että strategia laaditaan ja päivitetään 41 §:n mukaisesti ja että valtuusto käsittelee päivitetyn strategian 8.10.2026 pidettävässä kokouksessa. Päätöksen valmisteluperusteisiin liitettiin myös se, että Voxit-keskustelujen ja asukastilaisuuksien yhteenvedot käydään läpi ja huomioidaan strategian laatimisessa sekä sen seurannassa.
Tässä asiassa ei tehty taloudellisia määräraha- tai rahoituspäätöksiä.
Osallisuus- ja yhdenvertaisuusohjelman valmistelun tilanne
Esityksenä oli käsitellä osallisuus- ja yhdenvertaisuusohjelman valmistelun etenemistä tilannekatsauksena (asiakirja 2906/00.02.02/2026) ja käydä läpi valmistelun tilaa.
Päätöksenä todettiin, ettei asiassa tehty sitovia päätöksiä. Käsittelyssä ei kirjattu uusia toimenpiteitä, rahoituksia tai rahoituksen vähennyksiä, vaan pykälän sisältö jäi valmistelutilanteen läpikäyntiin.
Talousarvio 2027 -prosessin käynnistämisen aikataulu
Esityksenä oli merkitä tiedoksi aluehallituksen pöytäkirjanote talousarvio 2027 -prosessin käynnistämisestä sekä TA27-prosessin aikataulu, jotta valmistelun vaiheet ja toimielinten evästysmahdollisuudet ovat selkeästi tiedossa.
Päätöksenä pöytäkirjanote ja TA27-aikataulu merkittiin tiedoksi.
Käsittelyssä kuvattiin talousarviovalmistelun taustatilannetta numeroilla: vuoden 2025 tilinpäätöksessä kumulatiivista alijäämää oli 58,4 miljoonaa euroa. Vuoden 2026 talousarviossa tavoitteena on 17 miljoonan euron ylijäämä, mutta tammi–maaliskuun ennusteen mukaan ylijäämää kertyisi 4,5 miljoonaa euroa, jolloin ero tavoitteeseen olisi 12,5 miljoonaa euroa. Käsittelyssä tuotiin esiin myös valmisteilla oleva mahdollisuus hakea alijäämien kattamisaikaan joustoa tietyin edellytyksin vuoteen 2029 saakka, mikä edellyttää alijäämän kattamissuunnitelman laatimista ja asian käsittelyä hallinnossa aikataulussa. Lisäksi todettiin valtiovarainministeriön rahoitusarvioiden ja painelaskelmien päivitysten aikataulu (30.4.2026 ja 30.9.2026) osana vuoden 2027 rahoitusnäkymän valmistelua.
