Yhteenveto
- Vuoden 2025 järjestöyhteistyön ja järjestöavustusten raportti merkittiin tiedoksi
- Kehysriihen 2026 esitys järjestöavustusten jakamisesta merkittiin tiedoksi
- Elintapaohjauksen vuoden 2025 tilannekuva merkittiin tiedoksi
- Vuoden 2026 Hyte-suunnitelman tiivistelmä merkittiin tiedoksi
- Hyte-kertoimen tilannekatsaus merkittiin tiedoksi
- Lausunto ja painopisteet vuoden 2027 talousarvion valmisteluun hyväksyttiin ja toimitetaan hallitukselle
- Strategiajohtajan ajankohtaiskatsaus merkittiin tiedoksi
- Sopimus yhdyspintarakenteista 2026–2028 ja vuoden 2027 talousarvioprosessin aikataulu merkittiin tiedoksi
Vuoden 2025 järjestöyhteistyön ja järjestöavustusten raportti merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli koonti siitä, miten vuoden 2025 järjestöyhteistyö ja avustukset toteutuivat, mitä toiminnalla saatiin aikaan ja miten avustusten käytössä ilmeni siirtoja ja palautuksia. Taustalla olivat järjestämislain velvoitteet sekä aiemmin vahvistetut vuoden 2025 hakuohjeet, joiden mukaan raportointi ja seuranta on koottu.
Päätöksenä raportti merkittiin tiedoksi. Kokouksessa ei muutettu myöntämisperusteita eikä tehty uusia avustuspäätöksiä, vaan käytiin läpi toteuma ja keskeiset luvut.
Raportin keskeiset rahasummat ja toteuma: toiminta-avustuksia myönnettiin vuonna 2025 yhteensä 200 000 euroa (hakemuksia 124 kappaletta, haettu yhteensä 500 445 euroa). Teema-avustusta ei avattu vuodelle 2025. Toiminta-avustuksilla raportoitiin tavoitetun 22 841 henkilöä ja toteutetun 1 880 toimintaa, ja lisäksi toiminnan yhteydessä kohdattiin 40 422 henkilöä.
Avustusten käytössä raportoitiin siirtoja ja palautuksia: vuodelle 2026 siirtyviä toiminta-avustuksia haettiin yhteensä 10 819,65 euroa. Kahdeksan järjestöä palautti avustuksia yhteensä 7 688,72 euroa, syinä avustusten käyttämättä jääminen tai raportoinnin viivästyminen määräaikaan.
Kumppanuusavustuksista raportoitiin, että hakemuksia tuli 15 kappaletta yhteensä 280 288 euroa, ja myönteinen päätös annettiin 7 järjestölle kahdeksaan toimintaan. Vuoden 2025 kumppanuusavustusten määräraha oli 130 000 euroa, lisäksi rahoitusta tuli toimialueiden omasta rahoituksesta sekä osasta vuoden 2024 palautuneita avustuksia (noin 7 174 euroa).
Lisäksi esiteltiin OLKA®-toiminnan vuoden 2025 lukuja: keskussairaalan OLKA-vapaaehtoisilla raportoitiin 16 187 asiakaskohtaamista (53 vapaaehtoista), ja Kiteen OLKA-aula-avustajilla 3 034 kohtaamista. Teemapäiviä järjestettiin ja jalkautettiin myös sotekeskuksiin, ja palautteen mukaan toiminta koettiin laajasti hyödylliseksi.
Kehysriihen 2026 esitys järjestöavustusten jakamisesta merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli Pohjois-Karjalan maakuntaliiton ja hyvinvointialueen näkökulmia sekä ehdotettu malli siitä, miten järjestöille kohdennettavaa tukea voitaisiin jakaa. Aineisto käsitteli rahoituksen jaon periaatteita ja mallin pohjaa.
Päätöksenä esitys merkittiin tiedoksi. Kokouksessa ei päätetty rahojen lisäämisestä, vähentämisestä tai jakoperusteiden sitovasta muuttamisesta, vaan todettiin, että esitetty kokonaisuus on vastaanotettu ja käsitelty.
Elintapaohjauksen vuoden 2025 tilannekuva merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli seurantaraportti elintapaohjauksen toimintasuunnitelman 2024–2028 toteutumisesta vuonna 2025 sekä kuntayhteistyön tilanteesta. Taustalla on aiempi päätös toimintasuunnitelmasta ja sovittu vuosittainen raportointi keväisin.
Päätöksenä lautakunta merkitsi tilannekatsauksen tiedoksi. Päätös ei sisältänyt uusia sitovia linjauksia, vaan koonnin etenemisestä, mittareista ja käytännön toteutuksesta.
Raportissa kuvattiin muun muassa yhteisten rakenteiden ja vastuiden tarkentamista, yhdyspintatyön kehittämistä kuntien kanssa sekä kirjaamisen ja mittaroinnin vahvistamista HYTE-kertoimeen liittyvien toimenpidekoodien kautta. Digitaalisia palveluja ja ryhmätoimintaa koottiin keskeisin luvuin: digisotekeskuksen elintapaohjauksen lomakkeita täytettiin 121 kertaa ja alueellisessa ikäneuvolassa 47 kertaa. Terapianavigaattorin täytti vuoden 2025 aikana 2 243 henkilöä.
Ryhmätoiminnasta raportoitiin useita kokonaisuuksia ja käyntimääriä, esimerkiksi Finger-aivoterveysryhmissä 160 ryhmäkäyntiä (96 asiakasta), Intoa elämään -ryhmissä 382 ryhmäkäyntiä sekä uniryhmissä 373 ryhmäkäyntiä (192 asiakasta). Henkilöstön osaamisen vahvistamisesta todettiin, että elintapaohjauksen koulutuksiin osallistui vuonna 2025 yhteensä 720 ammattilaista.
Vuoden 2026 Hyte-suunnitelman tiivistelmä merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli vuoden 2026 Hyte-suunnitelman tiivistys, joka on laadittu viestinnän ja painopisteiden selkeyttämiseksi. Taustaksi todettiin, että laajempi suunnitelma on hyväksytty aiemmin (lautakunnan päätös 31.1.2025 ja aluevaltuuston päätös 28.5.2025).
Päätöksenä tiivistelmä merkittiin tiedoksi. Kokouksessa ei muutettu aiemmin hyväksyttyä laajaa suunnitelmaa, vaan käsiteltiin tiivistetty esitysmuoto ja todettiin, että tiivistelmää voidaan päivittää tarpeen mukaan ajantasaisuuden ylläpitämiseksi.
Hyte-kertoimen tilannekatsaus merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli tilannekatsaus Hyte-kertoimeen, joka vaikuttaa valtion rahoituksen määräytymiseen. Kerroin tuli rahoituksen perusteeksi vuonna 2026 ja laskenta perustuu vuoden 2024 tietoihin; vuoden 2025 toimet vaikuttavat vuoden 2027 rahoitukseen.
Päätöksenä katsaus merkittiin tiedoksi. Käsittelyssä käytiin läpi päivitettyjä indikaattoritietoja (THL:n päivityksiä), valtiovarainministeriön julkaisema ennakollinen vuoden 2027 rahoituslaskelma sekä se, miten yksittäiset indikaattorit vaikuttavat ennakolliseen Hyte-rahoitukseen. Päätökseen ei sisältynyt uusia rahoituspäätöksiä, vaan tilannekuvan vastaanotto johtamisen tietopohjaksi.
Lausunto ja painopisteet vuoden 2027 talousarvion valmisteluun hyväksyttiin ja toimitetaan hallitukselle
Esityksenä oli, että lautakunta antaa hyvinvointialueen hallitukselle lausunnon talous- ja toimintasuunnitelman 2027 valmisteluun sekä hyväksyy painopisteet vuodelle 2027. Taustalla korostettiin ennaltaehkäisyn tehtävää, lakiperustaa sekä Hyte-kertoimen vaikutusta rahoitukseen ja tarvetta pitkäjänteiseen seurantaan.
Päätöksenä lautakunta päätti antaa liitteenä olevan lausunnon hallitukselle ja hyväksyi liitteen mukaiset painopisteet vuodelle 2027. Päätös on nimenomaan budjettivalmistelun evästys: se ohjaa valmistelua, mutta ei vielä tee lopullista talousarviopäätöstä.
Hyväksytyt painopisteet koottiin kolmeen kokonaisuuteen: (1) hyvinvoivat ja toimintakykyiset asukkaat (elintapaohjaus, ehkäisevä päihdetyö, mielenhyvinvoinnin edistäminen), (2) osallisuus ja yhteisöllisyys (NEET-nuoret 18–24 v, kulttuurihyvinvointi) ja (3) turvallinen arki ja ympäristö (lähisuhdeväkivallan ehkäisy, kaatumisen ehkäisy). Lisäksi painotettiin läpileikkaavaa koordinaatiota toimialueiden yli sekä riittäviä resursseja TKIO-palvelualueelle nykyisen talousarviotason pohjalta huomioiden palkkainflaation korjauskertoimet.
Talouteen liittyen lausunnossa esitettiin järjestöjen toiminta-avustuksiin 200 000 euroa ja kumppanuusavustuksiin 130 000 euroa (vuodelle 2026 varattavaksi esitettyinä määrinä). Vuoden 2027 henkilöstöresurssien ja avustusten rahoittamisen todettiin olevan mahdollista vuoden 2026 tasoisilla, indeksikorotetuilla määrärahoilla.
Strategiajohtajan ajankohtaiskatsaus merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli strategiajohtajan katsaus hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyvistä ajankohtaisista asioista. Katsaus tuotiin päätöksenteon taustatiedoksi.
Päätöksenä katsaus merkittiin tiedoksi. Käsittelystä ei seurannut erillisiä toimeenpano-, vastuu- tai talousarviota muuttavia päätöksiä.
Sopimus yhdyspintarakenteista 2026–2028 ja vuoden 2027 talousarvioprosessin aikataulu merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli tiedoksi annettavia kokonaisuuksia, joista ensimmäinen oli sopimus kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton yhdyspintarakenteista, toimintamalleista, työnjaosta ja tiedonkulusta vuosille 2026–2028 sekä vastuunjakotaulukko vuodelle 2026. Aineistossa kuvattiin yhteistyön tasot ja periaatteet sekä se, miten roolit ja tiedonkulku jäsennetään hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisessä.
Toisena tiedoksi annettuna asiana käsiteltiin aluehallituksen pöytäkirjanotetta, jossa käynnistettiin vuoden 2027 talousarvioprosessi ja aikataulu. Aineistossa kuvattiin muun muassa valmistelun vaiheet, seminaarit ja päätöksenteon aikataulu sekä alijäämien kattamiseen liittyvän suunnitelman valmistelun eteneminen.
Päätöksenä molemmat kokonaisuudet merkittiin tiedoksi. Kokouksessa ei tehty muutoksia sopimuksen sisältöön eikä talousarvioprosessin aikatauluun, vaan todettiin, että aineistot on vastaanotettu ja huomioidaan jatkovalmistelussa.
