Yhteenveto
- Talouden sopeuttamisohjelman toteutuminen
- Investointisuunnitelma vuosille 2026–2029
- Pysyvät vastaavat -poistosuunnitelman päivitys
- Toimitilojen hallinnan yleiset periaatteet
- Hallintosäännön hyväksyminen
- Osallisuusvaliokunnan kokoonpanon vahvistaminen
- Vaikuttamistoimielinten asettaminen
- Palvelusetelisääntökirjan päivittäminen
- Palvelusetelien arvot vuodelle 2026
- Vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2024
- Sote-henkilökuljetushankinnan keskeyttäminen ja oikaisuvaatimukset
- Viranhaltijoiden varahenkilöiden nimeäminen
- Omahoitaja-omalääkärityöparimallin käyttöönotto sote-keskuksissa
- Aluehallituksen vuosikalenteri vuodelle 2026
- Valtion toimiluvat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi
Talouden sopeuttamisohjelman toteutuminen
Aluehallitus hyväksyi elokuun 2025 talouden sopeuttamisohjelman toteutumisen arvioinnin. Sopeutusohjelman tavoitteena on saavuttaa 30 miljoonan euron säästöt, joista 25,6 miljoonaa euroa (85 %) on jo toteutumassa. Lisäksi vastuuhenkilöt ovat löytäneet 4,9 miljoonan euron lisätoimenpiteet, jotka mahdollistavat ohjelman täysimääräisen toteutumisen. Säästöjä on saavutettu erityisesti kustannusten karsimisessa, mutta lisätoimia tarvitaan vielä tavoitteiden saavuttamiseksi. Ohjelma etenee suunnitellusti ja tukee hyvinvointialueen taloudellisen kestävyyden ja strategisten uudistusten tavoitteita.
Investointisuunnitelma vuosille 2026–2029
Aluehallitus hyväksyi Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen investointisuunnitelman vuosille 2026–2029. Suunnitelman kokonaisarvo on 258,2 miljoonaa euroa; sosiaali- ja terveydenhuollon osuus on 240,9 miljoonaa euroa ja pelastustoimen 17,3 miljoonaa euroa. Investoinnit kohdistuvat pääosin rakennuksiin, laitteisiin ja ICT-järjestelmiin. Suurimpia hankkeita ovat Joensuun kaupungin kanssa tehtävät kiinteistökaupat (44,5 milj. €), Tikkamäen sairaalakampuksen sote-keskusinvestointi (24,8 milj. €) sekä keskussairaalan E-hankkeen loppuunsaattaminen (9 milj. €). Investoinnit rahoitetaan valtion myöntämällä lainanottovaltuudella ja muilla pitkäaikaisilla rahoitusjärjestelyillä. Investointien toteutus on sitova vuodelle 2026; myöhemmät vuodet ovat ohjeellisia ja sidottu talousarvioon ja lainanottovaltuuteen.
Pysyvät vastaavat -poistosuunnitelman päivitys
Aluehallitus hyväksyi päivitetyn poistosuunnitelman 1.1.2026 alkaen. Päivityksen myötä rakennukset ja rakennelmat jaetaan palvelutuotannon kiinteistöihin ja muihin kiinteistöihin. Poistoajat määritellään hyödykekohtaisesti vaihteluvälien puitteissa: esimerkiksi asuinrakennukset 20–30 vuotta, palvelutuotannon kiinteistöt 10–30 vuotta ja muut kiinteistöt 10–20 vuotta. Aluehallitus sai oikeuden päättää yksittäisten hyödykkeiden poistoajoista taloudellisen pitoaika-arvon perusteella vaihteluvälien sisällä. Päivitys mahdollistaa joustavamman omaisuudenhallinnan ja sopeutumisen strategisiin kiinteistöhankintoihin.
Toimitilojen hallinnan yleiset periaatteet
Aluehallitus hyväksyi toimitilojen hallinnan yleiset periaatteet, jotka perustuvat keväällä 2025 laadittuun kiinteistö- ja toimitilastrategiamalliin. Tilatarpeiden ennakointi perustuu jatkuvasti päivitettävään masterplaniin. Toimitilat ovat pääosin yhteiskäyttöisiä ja tilahankkeet tähtäävät tuottavuuden parantamiseen sekä kustannusten säästöihin. Kiinteistöt omistetaan pääasiassa omalla tontilla, mutta strategisesti tärkeät kiinteistöt voidaan omistaa myös muilla tavoin. Vuokraustoiminta rajoitetaan tarpeellisiin tiloihin, sopimukset tehdään pääosin toistaiseksi voimassa olevina lyhyellä irtisanomisajalla. Vuosittain asetetaan tavoitteet toimitilatehokkuudelle ja -kustannuksille.
Hallintosäännön hyväksyminen
Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen uusi hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2026 aluevaltuuston päätöksen mukaisesti. Hallintosäännössä määritellään johtamisjärjestelmä, toimielinten tehtävät ja valtuudet sekä päätöksenteon menettelytavat laissa säädetyllä tavalla. Aluevaltuusto käyttää ylintä päätösvaltaa; aluehallitus vastaa päivittäisestä johtamisesta ja omistajaohjauksesta; hyvinvointialuejohtaja johtaa hallintoa aluehallituksen alaisuudessa.
Osallisuusvaliokunnan kokoonpanon vahvistaminen
Aluevaltuusto valitsi uudet jäsenet ja varajäsenet osallisuusvaliokuntaan sekä nimitti puheenjohtajan Jasmin Pyöriäisen ja varapuheenjohtajan Tarja Kärkkäisen. Valiokuntaan valittiin seitsemän varsinaista jäsentä varajäsenineen sekä järjestöjen ja kuntien edustajat esitysten perusteella. Lisäksi korjattiin aiemmin virheelliset varajäsennimitykset hallintosäännön vaatimusten mukaisiksi.
Vaikuttamistoimielinten asettaminen
Aluehallitus asetti vanhusneuvoston, vammaisneuvoston sekä lapsi- ja perheasiainneuvoston lain vaatimusten mukaisesti turvaamaan osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet alueella. Neuvostojen jäsenet nimitettiin kuntien esitysten perusteella sekä järjestöedustajien osalta ilmoitusten mukaisesti, nimityksiä täydennetään kuntien ilmoitusten perusteella syyskuun loppuun mennessä.
Palvelusetelisääntökirjan päivittäminen
Aluehallitus päivitti palvelusetelisääntökirjan yleisen osan vuoden 2026 alusta lukien teknisin tarkennuksin ilman merkittäviä sisältömuutoksia. Sääntökirja määrittää vaatimukset palvelusetelituottajien kelpoisuudelle, omavalvonnalle, raportoinnille ja tietosuojalle sekä ohjaa palvelusetelituottajien toimintaa lainsäädännön mukaisesti.
Palvelusetelien arvot vuodelle 2026
Palvelusetelien arvot vuodelle 2026 korotetaan enintään yhdellä prosentilla vuoden 2025 arvoista vastaamaan hintaindeksin nousua (3,10 %). Esimerkiksi kotihoidon tunnin hinta nousee 31 eurosta 32 euroon tunnilta; omaishoidon tuen seteli nousee 126 eurosta 130 euroon per seteli; henkilökohtaisen avun tuntihinta nousee noin eurolla; lääkkeiden annosjakelun seteli nousee viikkotasolla noin 0,16 eurolla.
Vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2024
Aluehallitus hyväksyi vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen kysymyksiin liittyen muun muassa henkilöstökyselyjen käyttöönottoon, tytäryhtiöiden tavoitteisiin, talouden tasapainotukseen (vaaditaan noin 20 miljoonan euron vuosittaiset leikkaukset), lastensuojelun resurssien riittävyyteen, digipalvelujen saavutettavuuteen sekä tietojärjestelmähankintojen seurantaan.
Sote-henkilökuljetushankinnan keskeyttäminen ja oikaisuvaatimukset
Aluehallitus päätti keskeyttää sote-henkilökuljetusten välitys- ja kuljetuspalvelujen hankinnan havaittujen suunnittelu- ja menettelyvirheiden vuoksi (mm. vertailuperusteiden muuttaminen tarjousvaiheessa). Hankintaoikaisuvaatimukset jätettiin käsittelemättä keskeytyspäätöksen vuoksi eikä sopimuksia allekirjoitettu valitun toimijan kanssa (Taksi Helsinki Oy). Uusi kilpailutus järjestetään myöhemmin lain vaatimalla tavalla.
Viranhaltijoiden varahenkilöiden nimeäminen
Aluehallitus nimesi viranhaltijoiden sekä esittelyvastuussa olevien viranhaltijoiden varahenkilöt hallintosäännön mukaisesti varmistaakseen toiminnan jatkuvuuden mahdollisten irtisanoutumisten tai virkajärjestelyjen aikana.
Omahoitaja-omalääkärityöparimallin käyttöönotto sote-keskuksissa
Hyvinvointialue ottaa vaiheittain käyttöön moniammatillisen tiimin tukeman omahoitaja-omalääkärityöparimallin sote-keskuksissa vuoden 2025 lopusta alkaen Joensuun Siilaisen ja Outokummun sote-keskuksista lähtien, laajentaen koko alueelle vuoden 2026 loppuun mennessä. Mallilla tavoitellaan hoidon jatkuvuuden parantamista, palvelujen saatavuuden lisäämistä sekä kustannustehokkuutta.
Aluehallituksen vuosikalenteri vuodelle 2026
Aluehallitus vahvisti kokousaikataulun vuodelle 2026: kokoukset pidetään joka toinen tiistai klo 13 sekä lisäksi erikseen mainitut seminaarit ja iltakoulut sovittuina ajankohtina muiden toimielinten aikataulujen kanssa yhteensovitettuna.
Valtion toimiluvat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi
Aluehallitus merkitsi tiedoksi Valviran ja AVI:n myöntämät uudet toimiluvat yksityisille sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottajille sekä ajankohtaiset viranhaltijapäätökset ajalta 5.–18.9.2025 ilman otto-oikeuden käyttöä.
