Yhteenveto
- Alueellinen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma hyväksyttiin – tiukka talous ohjaa painopisteitä
- Lastensuojelun perhehoidon, tukiperhe- ja tukihenkilötoiminnan uudet toimintaohjeet voimaan
- Vammaispalvelujen palvelusetelit: selkeät pelisäännöt henkilökohtaiseen apuun, osallisuuden tukeen ja valmennukseen
- Vammaisten lasten ja nuorten asumisen tuki sekä lyhytaikainen huolenpito uudistuvat
- Servica Oy:n yhtiöjärjestys ja osakassopimus päivitettiin – omistuspohjan laajeneminen huomioitu
- Konsulttiselvitystä organisaatiouudistuksesta ei käynnistetä – voimavarat suunnataan palvelujen kehittämiseen
- Ostopalveluiden hintojen hillintään tähtäävät toimet käynnissä – valtuustoaloite todettiin loppuun käsitellyksi
- Tiedoksi annettavat asiat: uusia yksityisiä palveluntuottajia rekisteröity – ei otto-oikeuden käyttöä
- Hyvinvointialuejohtajan katsaukset: tulevat painopisteet mielenterveys- ja vanhuspalveluissa
Alueellinen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma hyväksyttiin – tiukka talous ohjaa painopisteitä
Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen aluehallitus hyväksyi vuosille 2025–2028 laaditun alueellisen hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman. Kertomuksessa todettiin, että alueen taloudellinen tilanne on erittäin haastava: vuoden 2023 tilinpäätös oli 23 miljoonaa euroa alijäämäinen ja vuoden 2024 ennustetaan tuovan jopa 48 miljoonan euron lisäalijäämän. Kumulatiivinen alijäämä voi nousta 70 miljoonaan euroon vuoteen 2026 mennessä. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rahoitukseen vaikuttava HYTE-kerroin on laskenut merkittävästi, mikä osoittaa väestön hyvinvoinnin heikkenemistä.
Suunnitelmassa panostetaan erityisesti ylipainon ja lihavuuden ehkäisyyn, päihde- ja mielenterveysongelmien torjuntaan sekä yksinäisyyden vähentämiseen. Käytännössä tämä tarkoittaa muun muassa moniammatillisten elintaparyhmien käynnistämistä sekä ikäihmisten ravitsemustilan seurantaa. Hyvinvointialue jatkaa tavoitteellista yhteistyötä kuntien ja muiden toimijoiden kanssa asukkaiden terveyden parantamiseksi.
Lastensuojelun perhehoidon, tukiperhe- ja tukihenkilötoiminnan uudet toimintaohjeet voimaan
Aluehallitus hyväksyi uudet lastensuojelun perhehoidon, tukiperhe- ja tukihenkilötoiminnan toimintaohjeet, jotka astuvat voimaan vuoden 2025 alusta. Ohjeistus yhtenäistää toimintatavat koko hyvinvointialueella ja sisältää selkeät linjaukset palkkioista sekä kulukorvauksista. Perushoitopalkkio on jatkossa 1020,13 euroa kuukaudessa alle 23-vuotiaista lapsista, ja erityistilanteissa palkkioita voidaan korottaa sosiaalityöntekijän arvion mukaan. Kulukorvaukset kattavat elinkustannuksia kuten ravinnon, asumisen ja harrastukset.
Uudistus mahdollistaa aiempaa joustavamman palvelutarjonnan lapsille ja nuorille sekä kustannusten hallinnan oikea-aikaisilla palveluilla. Toimialuejohtaja sai valtuudet tehdä teknisiä päivityksiä palkkioihin lainsäädännön tai indeksikorotusten muuttuessa.
Vammaispalvelujen palvelusetelit: selkeät pelisäännöt henkilökohtaiseen apuun, osallisuuden tukeen ja valmennukseen
Aluehallitus hyväksyi uuden palvelusetelisääntökirjan henkilökohtaiseen apuun, osallisuuden tukeen ja valmennukseen vammaispalveluissa. Sääntökirja astuu voimaan maaliskuussa 2025 uuden vammaispalvelulain pohjalta. Palvelusetelin arvo henkilökohtaisessa avussa on 25,46 €/h (arkisin klo 06–18) ja erityisessä osallisuuden tuessa sekä valmennuksessa 38,20 €/h. Asiakkaat eivät maksa omavastuita palveluista.
Sääntökirja määrittelee tarkasti myöntämisperusteet: ensisijaisesti käytetään yleisiä palveluja, mutta erityispalvelut turvataan yksilöllisen tarpeen mukaan. Palveluntuottajien henkilöstöllä ei vaadita sote-alan koulutusta, mutta heidän tulee olla perehtyneitä asiakkaiden tarpeisiin. Hintojen korottaminen on mahdollista vain aluehallituksen määrittämään enimmäishintaan asti.
Vammaisten lasten ja nuorten asumisen tuki sekä lyhytaikainen huolenpito uudistuvat
Aluehallitus hyväksyi sääntökirjat vammaisten lasten ja nuorten asumista tukeville palveluille sekä lyhytaikaiseen huolenpitoon. Palvelusetelin arvo näissä palveluissa on 38,20 €/h kaikissa kategorioissa (kotihoiva, lyhytaikainen hoito, asumisen tuki). Uudistus perustuu uuden vammaispalvelulain vaatimuksiin: yleiset palvelut ovat ensisijaisia, mutta erityispalvelut turvataan tarpeen mukaan.
Päätöksen valmistelussa huomioitiin vammaisneuvoston lausunto erityisesti yhdenvertaisuuden varmistamisesta eri vammaisryhmien välillä sekä sosiaalityöntekijöiden asiantuntemuksen roolista arvioinnissa. Toimialuejohtaja valtuutettiin tekemään tarvittavia teknisiä muutoksia sääntökirjaan lainsäädännön siirtymäajan jälkeen.
Servica Oy:n yhtiöjärjestys ja osakassopimus päivitettiin – omistuspohjan laajeneminen huomioitu
Aluehallitus hyväksyi Servica Oy:n uuden yhtiöjärjestyksen ja osakassopimuksen varmistaakseen yhtiön sidosyksikköaseman sekä mahdollisuuden osakkeiden lunastamiseen tilanteissa, joissa osakas ei enää käytä yhtiön palveluita. Uudistuksella otettiin huomioon myös omistuspohjan laajeneminen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle sekä uusien toimielinten perustaminen yhtiön hallintoon.
Strategiajohtaja valtuutettiin allekirjoittamaan asiakirjat ja edustamaan hyvinvointialuetta Servican kevään yhtiökokouksessa.
Konsulttiselvitystä organisaatiouudistuksesta ei käynnistetä – voimavarat suunnataan palvelujen kehittämiseen
Valtuustoaloite ulkopuolisen konsultin hankkimisesta organisaatiorakenteen selvittämiseksi todettiin loppuun käsitellyksi. Aluehallitus perusteli päätöstä sillä, että johtamisjärjestelmää on jo arvioitu konsulttiyhtiön avulla ja yt-neuvotteluiden tuloksena on saavutettu merkittäviä säästöjä sekä henkilöstörakenteen tehostamista. Hallituksen mukaan jatkossa voimavarat kohdistetaan suoraan palveluprosessien kehittämiseen ilman erillistä konsulttiselvitystä.
Ostopalveluiden hintojen hillintään tähtäävät toimet käynnissä – valtuustoaloite todettiin loppuun käsitellyksi
Aluehallitus käsitteli valtuustoaloitteen vuokratyövoiman ja erityisryhmien asumispalveluiden hinnoittelusta sekä mahdollisen hintakartellin selvittämisestä KKV:n toimesta. Vastauksessa todettiin strategisen ohjaushankkeen olevan jo käynnissä ostopalvelujen hallinnan tehostamiseksi vuoden 2025 alusta lähtien, minkä lisäksi vuokratyövoiman käyttöä on saatu vähennettyä sosiaalipalveluissa syksyyn 2024 mennessä. Aloite merkittiin loppuun käsitellyksi.
Tiedoksi annettavat asiat: uusia yksityisiä palveluntuottajia rekisteröity – ei otto-oikeuden käyttöä
Kokouksessa merkittiin tiedoksi useita Valviran ja Itä-Suomen AVI:n myöntämiä toimilupia uusille yksityisille sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajille Pohjois-Karjalassa. Lisäksi esiteltiin Itä-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös aluevalitusasiassa sekä viranhaltijapäätöksiä ajalta 24.1.–6.2.2025. Aluehallitus päätti olla käyttämättä otto-oikeutta viranhaltija- tai toimielinpäätöksiin.
Hyvinvointialuejohtajan katsaukset: tulevat painopisteet mielenterveys- ja vanhuspalveluissa
Hyvinvointialuejohtaja esitteli katsauksen tuleviin asioihin liittyen tuleviin hankkeisiin, kehittämistarpeisiin sekä resurssien kohdentamiseen erityisesti mielenterveys- ja vanhuspalveluihin kasvavan kysynnän vuoksi. Katsaus merkittiin tiedoksi ilman varsinaisia päätöksiä tai rahoituksen muutoksia.
