28.1.2025 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue - Siun sote - Aluehallitus: Palveluiden järjestämisen perusteet ja kansalaisten oikeudet puntarissa – päätöksiä, katsauksia ja valvontaa

Yhteenveto

  • Oikaisuvaatimukset sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämissuunnitelmista pysyvät voimassa ilman muutoksia
  • Hyvinvointialuejohtajan katsaukset nostivat esiin tulevat haasteet ja kehityssuunnat
  • Ikääntyneiden sosiaalipalvelujen odotusajat julkaistaan lain vaatimusten mukaisesti
  • Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2025–2028 hyväksyttiin
  • Omavalvontaohjelma varmistaa palveluiden laadun ja turvallisuuden
  • Palveluseteleiden hallinta siirtyi tukipalvelujohtajalle
  • Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle investointisuunnitelmasta – valitusta ei pidetty aiheellisena
  • Salassa pidettävien asioiden käsittely jatkuu luottamuksellisesti

Oikaisuvaatimukset sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämissuunnitelmista pysyvät voimassa ilman muutoksia

Kokouksessa käsiteltiin useita oikaisuvaatimuksia, jotka kohdistuivat aluehallituksen aiempiin päätöksiin sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämissuunnitelmista Ilomantsin, Joensuun, Kontiolahden, Kiteen ja Nurmeksen sote-keskusten alueilla. Oikaisuvaatimukset perustuivat vaatimuksiin muuttaa palvelupisteiden laskennallisen asukasmäärän ja sairastavuusindeksin määrittelyä siten, että ne huomioisivat koko pitäjän asukasluvun ja paikkakuntakohtaiset olosuhteet.

Oikaisuvaatimusten perusteluissa viitattiin perustuslakiin, sote-järjestämislakiin sekä aluevaltuuston aiempiin linjauksiin kansalaisten yhdenvertaisista oikeuksista ja palvelujen saavutettavuudesta. Aluehallitus kuitenkin katsoi, että käytetyt kriteerit perustuvat virallisiin Tilastokeskuksen ja THL:n kuntatasoisiin tilastoihin, eikä tarkempia paikallisia tietoja ole saatavilla. Päätökset tehtiin äänestyksissä esittelijän ehdotusten mukaisesti, mikä tarkoittaa, että aiemmat järjestämissuunnitelmat pysyvät voimassa ilman muutoksia.

Aluehallitus korosti päätöksissään myös sitä, että järjestämissuunnitelmat on laadittu aluevaltuuston hyväksymien periaatteiden mukaan ja kiireettömän lääkärin vastaanottoa voidaan tarjota sote-palvelupisteissä käytettävissä olevien resurssien puitteissa.

Hyvinvointialuejohtajan katsaukset nostivat esiin tulevat haasteet ja kehityssuunnat

Aluehallitus merkitsi tiedoksi hyvinvointialuejohtajan katsaukset ajankohtaisista asioista sekä tulevista kehityskohdista. Katsauksissa painotettiin erityisesti palveluverkoston kehittämistä, henkilöstön rekrytointihaasteita sekä rahoituksen kohdentamista mielenterveys- ja ikäihmisten palveluihin. Katsauksen tiedoksi merkitseminen antaa aluehallitukselle mahdollisuuden valmistautua tuleviin päätöksiin näistä teemoista.

Ikääntyneiden sosiaalipalvelujen odotusajat julkaistaan lain vaatimusten mukaisesti

Aluehallitus vahvisti ikääntyneiden sosiaalipalvelujen odotusajat ajalle 1.7.–31.12.2024: kotihoito 7 vrk, ateriapalvelu 5 vrk, turvapalvelu 9 vrk, omaishoidontuki 15 vrk ja ympärivuorokautinen palveluasuminen 79 vrk. Tiedot julkaistaan laajasti eri kanavissa. Päätös lisää läpinäkyvyyttä palveluiden saatavuudessa ja toteuttaa vanhuspalvelulain vaatimukset.

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille 2025–2028 hyväksyttiin

Aluehallitus hyväksyi yksimielisesti ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman vuosille 2025–2028. Suunnitelma kattaa elintarvikevalvonnan, terveysvalvonnan sekä eläinlääkintähuollon toimenpiteet painottaen riskiperusteista valvontaa, osaamisen kehittämistä sekä varautumista häiriötilanteisiin. Suunnitelma toimitetaan tiedoksi Itä-Suomen Aluehallintovirastolle eikä siihen voi hakea muutosta.

Omavalvontaohjelma varmistaa palveluiden laadun ja turvallisuuden

Kokouksessa hyväksyttiin omavalvontaohjelma sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen palveluille. Ohjelma perustuu lainsäädäntöön ja velvoittaa hyvinvointialuetta seuraamaan palveluiden laatua, turvallisuutta ja asiakkaiden oikeuksien toteutumista. Valvontayksikkö koordinoi toimintaa ja ohjelmaa päivitetään vuosittain.

Palveluseteleiden hallinta siirtyi tukipalvelujohtajalle

Aluehallitus päätti valtuuttaa tukipalvelujohtajan päättämään palvelusetelituottajien hyväksymisestä sekä julkiseen luetteloon lisäämisestä tai hyväksynnän peruuttamisesta. Tämä selkeyttää vastuuta organisaatiomuutosten jälkeen ja varmistaa hallinnon tehokkuuden palvelusetelijärjestelmässä.

Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle investointisuunnitelmasta – valitusta ei pidetty aiheellisena

Käsittelyssä oli Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö liittyen investointisuunnitelmaan vuosille 2025–2028. Aluehallitus päätti esittää hallinto-oikeudelle valituksen tutkimatta jättämistä tai sen hylkäämistä perusteettomana sekä täytäntöönpanokiellon hylkäämistä. Investoinnit vuodelle 2025 rahoitetaan kassavaroilla uuden lainanottovaltuuden puuttuessa. Kokouksen aikana esteelliset jäsenet poistuivat asian käsittelystä.

Salassa pidettävien asioiden käsittely jatkuu luottamuksellisesti

Kokouksessa käsiteltiin myös salassa pidettävää oikaisuvaatimusta liittyen juristin tekemään vahingonkorvauspäätökseen julkisuuslain nojalla. Asian sisältöä ei avattu julkisesti ja käsittely jatkuu luottamuksellisesti.