31.1.2024 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue - Siun sote - Aluehallitus: Palvelujen turvaa, nuorten tukea ja arjen sujuvuutta – Näin aluehallitus linjasi Pohjois-Karjalan tulevaisuutta

Yhteenveto

  • Sammutusveden saatavuus turvataan riskien mukaan
  • Omavalvontaohjelma vahvistaa palveluiden laatua ja turvallisuutta
  • Palvelupäällikön virka auki – 56 miljoonan klinikkaryhmän johto turvataan
  • Sosiaaliohjaajan valinta pysyy – Oikaisuvaatimus hylättiin
  • Kuntien valitukset sote-päätöksistä etenevät – Juuan ja Tohmajärven näkemykset kirjattiin tiedoksi
  • Opiskeluhuoltosuunnitelma tuo lisää tukea nuorille – Resurssit psykologeihin kasvavat
  • Lasten ja nuorten hyvinvointi etusijalle – Ennaltaehkäisyyn panostetaan
  • Välittämisen Pohjois-Karjalan malli nuorille etenee perhekeskustoiminnan kautta
  • Jälkihuollon ikäraja säilytettävä – Nuorten tuki ei katkea lainsäädännön muutoksesta huolimatta
  • Verkkopalvelujen asiointipisteet parantavat digipalvelujen saavutettavuutta koko maakunnassa
  • Kokouskäytännöt uudistuvat – Läsnäolokokoukset palaavat, päätösloki käyttöön
  • Palkkaharmonisaatiosta sopu – Kuntien vastuista selkeyttä, palautukset mahdollisia
  • Henkilöstölle kattava vapaa-ajan tapaturmavakuutus – Turvaa työssä ja vapaa-ajalla
  • Valmiussuunnitelma varmistaa palvelut poikkeusoloissa
  • Salassa pidettävät asiat käsitellään erikseen tietosuojan turvaamiseksi
  • Hyvinvointialuejohtajan katsaukset ohjaavat valmistelua – Ajankohtaiset asiat tiedoksi hallitukselle
  • Rahoituspäätökset takaavat palveluiden jatkuvuuden vuonna 2024

Sammutusveden saatavuus turvataan riskien mukaan

Aluehallitus hyväksyi sammutusvesisuunnitelman, joka määrittää kuntien ja vesihuoltolaitosten vastuut pelastuslain mukaisesti. Suunnitelmassa riskialueet luokitellaan neljään tasoon sen mukaan, kuinka paljon sammutusvettä tarvitaan. Kuntien tehtävänä on ylläpitää luonnonvesilähteitä ja huolehtia sammutusvedestä, kun taas vesihuoltolaitokset vastaavat paloposteista ja palovesiasemista. Suunnitelma tukee kuntien vesihuollon kehittämistä ja mahdollistaa investointien kohdentamisen riskikohteisiin. Päätös vie suunnitelman aluevaltuuston hyväksyttäväksi ja parantaa pelastustoimen valmiuksia koko maakunnassa.

Omavalvontaohjelma vahvistaa palveluiden laatua ja turvallisuutta

Hyvinvointialueen uusi omavalvontaohjelma hyväksyttiin vastaamaan lainsäädännön vaatimuksia ja sote-valvontalain muutoksia. Ohjelmassa painotetaan asiakkaiden osallisuutta, palvelujen yhdenvertaisuutta sekä laadun jatkuvaa seurantaa. Aluehallitus päätti lisätä resursseja omavalvonnan toteuttamiseen, mikä tarkoittaa lisärahoitusta henkilöstön koulutukseen ja valvontakäytäntöjen kehittämiseen. Omavalvonnan tiedot julkaistaan jatkossa neljän kuukauden välein, mikä lisää läpinäkyvyyttä.

Palvelupäällikön virka auki – 56 miljoonan klinikkaryhmän johto turvataan

Konservatiivisen klinikkaryhmän palvelupäällikön viran täyttölupa myönnettiin, koska nykyinen viranhaltija siirtyy uusiin tehtäviin. Klinikkaryhmän budjetti on noin 56 miljoonaa euroa ja se kattaa laajat erikoisalat sekä 400 henkilötyövuotta. Täyttölupa mahdollistaa rekrytoinnin ja varmistaa ryhmän toiminnan sekä talouden hallinnan.

Sosiaaliohjaajan valinta pysyy – Oikaisuvaatimus hylättiin

Työikäisten palvelujen sosiaaliohjaajan määräaikaiseen virkaan tehtyä oikaisuvaatimusta käsiteltiin. Aluehallitus totesi valintaprosessin olleen asianmukainen: ansiovertailussa painoivat muun muassa motivaatio, työkokemus ja tiimityökyky. Oikaisuvaatimus hylättiin yksimielisesti, joten aiemmin valittu henkilö jatkaa virassaan.

Kuntien valitukset sote-päätöksistä etenevät – Juuan ja Tohmajärven näkemykset kirjattiin tiedoksi

Juuan ja Tohmajärven kunnat ovat haastaneet aluevaltuuston päätöksen valituskelpoisuuden Itä-Suomen hallinto-oikeudessa. Kunnat katsovat päätöksen vaikuttavan suoraan niiden oikeuksiin ja velvoitteisiin sekä nostavat esiin esteellisyysväitteitä. Aluehallitus merkitsi kuntien vastaselitykset tiedoksi ja välittää ne aluevaltuustolle jatkokäsittelyyn.

Opiskeluhuoltosuunnitelma tuo lisää tukea nuorille – Resurssit psykologeihin kasvavat

Alueellinen opiskeluhuoltosuunnitelma hyväksyttiin vuosille 2023–2025. Suunnitelmassa painotetaan yhteistyötä koulutuksen järjestäjien kanssa sekä kielellisten oikeuksien toteutumista. Tarpeen kasvu mielenterveys- ja sosiaalisen tuen osalta johtaa resurssien lisäämiseen erityisesti psykologeille ja kuraattoreille. Toteutumista seurataan kouluterveyskyselyllä sekä asiakaspalautteella.

Lasten ja nuorten hyvinvointi etusijalle – Ennaltaehkäisyyn panostetaan

Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma hyväksyttiin ohjaamaan ennaltaehkäiseviä palveluja, lastensuojelua ja yhteistyötä eri toimijoiden välillä vuosille 2023–2025. Suunnitelmassa huomioidaan alueen haasteet kuten lapsiperheköyhyys ja neuropsykiatristen häiriöiden yleisyys. Resurssit kohdennetaan oman palvelutuotannon vahvistamiseen suhteessa ostopalveluihin.

Välittämisen Pohjois-Karjalan malli nuorille etenee perhekeskustoiminnan kautta

Valtuustoaloite nuorten tukemiseksi hyväksyttiin osaksi laajempaa perhekeskustoimintaa, jossa yhdistetään kuntien, oppilaitosten, seurakuntien ja järjestöjen osaaminen. Malli vastaa kasvavaan nuorten mielenterveyden tarpeeseen sekä syrjäytymisuhan ehkäisyyn, hyödyntäen myös STM:n rahoittamaa HyKe-hanketta matalan kynnyksen palvelujen kehittämisessä.

Jälkihuollon ikäraja säilytettävä – Nuorten tuki ei katkea lainsäädännön muutoksesta huolimatta

Valtuustoaloite lastensuojelun jälkihuollon ikärajan pitämisestä 25 vuodessa käsiteltiin. Vaikka valtakunnallinen lainsäädäntö laskee rajan 23 vuoteen siirtymäajalla, hyvinvointialue sitoutuu järjestämään palvelut lain edellyttämällä tavalla ja seuraa vaikutuksia tarkasti. Tavoitteena on turvata nuorille riittävä tuki itsenäistymisen kynnyksellä.

Verkkopalvelujen asiointipisteet parantavat digipalvelujen saavutettavuutta koko maakunnassa

SDP:n aloitteesta käynnistetään selvitys yhteisten verkkopalveluasiointipisteiden perustamisesta yhteistyössä kuntien ja valtionhallinnon kanssa. Tavoitteena on helpottaa erityisesti ikäihmisten asiointia digipalveluissa sekä varmistaa tietosuoja. Pilotointivaiheessa kokeillaan yhden tai useamman pisteen toimintaa ennen laajempaa käyttöönottoa.

Kokouskäytännöt uudistuvat – Läsnäolokokoukset palaavat, päätösloki käyttöön

Aluehallitus päivitti kokouskäytäntönsä: kokoukset järjestetään jatkossa pääsääntöisesti fyysisinä läsnäolokokouksina Joensuussa. Johtavat viranhaltijat osallistuvat vain tarpeen mukaan, esityslistat teemoitetaan aiempaa suunnitelmallisemmin, osavuosikatsaukset tuodaan säännöllisesti hallituksen tietoon ja päätösloki otetaan käyttöön päätösten toimeenpanon seuraamiseksi.

Palkkaharmonisaatiosta sopu – Kuntien vastuista selkeyttä, palautukset mahdollisia

Aluehallitus hyväksyi sopimuksen palkkaharmonisaatiomaksuista liittyen työntekijöiden palkkoihin ennen hyvinvointialueuudistusta. Kuntien osuus kustannuksista on noin 7,2 miljoonaa euroa vuosilta 2018–2022; kiistanalaiset maksut palautetaan kunnille korkoineen, jos myöhemmin todetaan ettei niillä ollut maksuvelvollisuutta.

Henkilöstölle kattava vapaa-ajan tapaturmavakuutus – Turvaa työssä ja vapaa-ajalla

Koko henkilöstölle otetaan vapaa-ajan tapaturmavakuutus vuoden 2024 alusta alkaen noin 420 000 euron vuosimaksulla. Vakuutus koskee kaikkia Siun soten työntekijöitä (palvelussuhteen kesto vähintään puoli vuotta) sekä sivutoimisia pelastajia tietyin ehdoin. Omaishoitajat tai toimeksiantosopimuksella työskentelevät eivät kuulu vakuutuksen piiriin.

Valmiussuunnitelma varmistaa palvelut poikkeusoloissa

Hyvinvointialueen strateginen valmiussuunnitelma hyväksyttiin – tavoitteena on elintärkeiden toimintojen jatkuvuus kaikissa olosuhteissa. Suunnitelmassa määritellään varautumisen periaatteet: toimialuejohtajat vastaavat omasta sektoristaan, kokonaisturvallisuudesta vastaava viranhaltija koordinoi kokonaisuutta ja resurssit arvioidaan säännöllisesti muuttuvissa olosuhteissa.

Salassa pidettävät asiat käsitellään erikseen tietosuojan turvaamiseksi

Aluehallitus päätti käsitellä salaisen oikaisuvaatimuksen vahingonkorvausasiassa erikseen julkisuuslain perusteella varmistaakseen asianosaisia suojaavan tietosuojan toteutumisen.

Hyvinvointialuejohtajan katsaukset ohjaavat valmistelua – Ajankohtaiset asiat tiedoksi hallitukselle

Kokouksessa käytiin läpi hyvinvointialuejohtajan ajankohtaiskatsaukset tulevista hankkeista, talouden kehityksestä sekä yhteistyökuvioista muiden toimijoiden kanssa. Katsaukset merkittiin tiedoksi ilman päätöksiä; niiden pohjalta valmistellaan tulevia ratkaisuja muun muassa palveluiden kehittämisestä ja resurssitarpeista.

Rahoituspäätökset takaavat palveluiden jatkuvuuden vuonna 2024

Valtiovarainministeriön myöntämä rahoitus Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle vuodelle 2024 on yhteensä 130 miljoonaa euroa kuukausierissä maksettuna. Kaikkien muiden hyvinvointialueiden rahoitus pysyy myönteisenä lukuun ottamatta Kainuuta, jolta vähennetään kertakorvaus aiemman rahoituksen korjauksena. Aluehallitus seuraa rahoituksen riittävyyttä tarkasti koko vuoden ajan.