2.11.2023 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue - Siun sote - Aluehallitus: Päätöksiä, palkankorotuksia ja palvelujen kehittämistä Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella

Yhteenveto

  • Osavuosikatsaus paljastaa talouden tiukat raamit ja investointitarpeet
  • Palkkaharmonisointi kasvattaa vuosittaisia palkkakustannuksia
  • Sisäinen tarkastus uudistuu – tavoitteena läpinäkyvämpi hallinto
  • Potilasvakuutus mahdollistaa lääkärien etätyön EU- ja ETA-maista
  • Kotihoidon ja tukipalveluiden myöntämisperusteet selkeytyvät ikääntyneiden palveluissa
  • Turvallisuus- ja laadunhallinnan suunnitelma vahvistaa potilasturvaa
  • Oikaisuvaatimus pelastusalueen päällikön valinnasta hylättiin – kelpoisuuskriteerejä joustettiin kokeiluluonteisesti
  • Lainanotto-oikeus delegoitiin talousjohtajalle investointien joustavuuden varmistamiseksi
  • Palkankorotukset kolmelle johtavalle viranhaltijalle vastaamaan uusia vaatimuksia
  • Ikäihmisten asumispalveluihin täyttölupa uudelle palvelupäällikölle
  • Pelastusasemien lähtövalmiuden parantaminen etenee vaiheittain – lisärahaa tarvitaan miljoonia euroja
  • Vuoden 2024 kokouskalenteri vahvistettu – päätökset rytmitetään raportoinnin mukaan
  • Kuntalaisten vaikuttamismahdollisuudet vahvistuvat neuvostojen nimityksillä

Osavuosikatsaus paljastaa talouden tiukat raamit ja investointitarpeet

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen talouden kolmannen neljänneksen osavuosikatsaus osoitti tilanteen olevan edelleen alijäämäinen, vaikka valtion myöntämä 43,8 miljoonan euron kertaerä helpottaa painetta. Ennusteena on noin 21 miljoonaa euroa alijäämää vuodelle 2023. Suurimmat menopaineet liittyvät yksityisten palvelujen kallistumiseen ja henkilöstökulujen nousuun – erityisesti lääkäripula kasvattaa rekrytointitarvetta. Aluehallitus hyväksyi myös 69,7 miljoonan euron E-hankkeen investointisuunnitelman sekä perusti erillisen taloustyöryhmän etsimään ratkaisuja talouden tasapainottamiseen.

Palkkaharmonisointi kasvattaa vuosittaisia palkkakustannuksia

Aluehallitus sai katsauksen palkkaharmonisoinnin etenemisestä: Siun sotessa harmonisointi nostaa palkkakuluja arviolta 15 miljoonaa euroa vuodessa, kun palkkoja korjataan takautuvasti tietyille henkilöstöryhmille vuoden 2021 alusta lähtien. Neuvottelut korkeimpien palkkojen tasosta ovat päättyneet erimielisinä, mutta harmonisointi jatkuu vuosina 2023–2024 ja laajenee ensi vuonna lääkärien ja teknisen henkilöstön sopimuksiin.

Sisäinen tarkastus uudistuu – tavoitteena läpinäkyvämpi hallinto

Hyväksytty uusi sisäisen tarkastuksen toimintaohje määrittää tarkastuksen riippumattomuuden, tehtävät ja valtuudet. Sisäinen tarkastus arvioi koko organisaation valvontaa, riskienhallintaa ja johtamista – tiedonsaanti on laajaa myös salassapitosäännösten yli. Ohje tulee voimaan joulukuun alussa ja kattaa myös ulkoa ostetut palvelut.

Potilasvakuutus mahdollistaa lääkärien etätyön EU- ja ETA-maista

Aluehallitus päätti ottaa potilasvakuutuksen If-vakuutusyhtiöstä enintään viidelle henkilölle, jotka tekevät etätyötä EU-, ETA- tai EFTA-maista vuoden 2024 loppuun saakka. Päätös vastaa henkilöstöpulaan ja mahdollistaa ulkomailla asuvien lääkärien rekrytoinnin. Vakuutusmaksu on noin 2 500 euroa vuodessa henkilöä kohden ja se on tärkeä osa lain edellyttämää potilasturvaa.

Kotihoidon ja tukipalveluiden myöntämisperusteet selkeytyvät ikääntyneiden palveluissa

Aluehallitus hyväksyi uudet kotihoidon myöntämisen perusteet sekä tukipalvelujen myöntämisperusteet, jotka astuvat voimaan vuoden 2024 alusta. Kotihoito kohdistetaan toimintakyvyltään alentuneille henkilöille yksilöllisen tarpeen mukaan; tukipalveluihin kuuluvat mm. ateriapalvelut, siivous ja asiointiapu. Ennaltaehkäisevän tuen palkkio nousee indeksikorotuksen myötä 219,84 euroon kuukaudessa. Toimialuejohtajalle annettiin valtuudet päivittää perusteita lakimuutosten mukaan.

Turvallisuus- ja laadunhallinnan suunnitelma vahvistaa potilasturvaa

Hyvinvointialue hyväksyi uuden asiakas- ja potilasturvallisuuden sekä laadunhallinnan täytäntöönpanosuunnitelman vuosille 2023–2024. Suunnitelma pohjaa kansalliseen strategiaan sekä paikalliseen asiantuntijuuteen (70 asiantuntijaa mukana). Kaikille työntekijöille korostetaan vastuuta turvallisuudesta; laadunhallinnan ohjausryhmä seuraa kehittämiskohteita ja suunnitelma julkaistaan avoimesti verkossa.

Oikaisuvaatimus pelastusalueen päällikön valinnasta hylättiin – kelpoisuuskriteerejä joustettiin kokeiluluonteisesti

Aluehallitus hylkäsi oikaisuvaatimuksen läntisen toiminta-alueen päällikön määräaikaisen viransijaisuuden täytöstä. Virkaan valitulta ei vaadittu pelastusalan tutkintoa, koska tehtävä ei edellytä operatiivista pelastustoimintaan osallistumista. Viran täyttö oli osa pilottia kelpoisuusvaatimusten laajentamiseksi työvoimapulan vuoksi. Syrjintäväite todettiin perusteettomaksi.

Lainanotto-oikeus delegoitiin talousjohtajalle investointien joustavuuden varmistamiseksi

Talousjohtaja saa jatkossa ottaa pitkäaikaista lainaa aluevaltuuston hyväksymän talousarvion puitteissa ilman erillistä päätöstä jokaisesta lainasta. Delegointi mahdollistaa nopeamman reagoinnin rahoitustarpeisiin erityisesti korkean korkotason aikana sekä investointien toteuttamisen budjetin mukaisesti.

Palkankorotukset kolmelle johtavalle viranhaltijalle vastaamaan uusia vaatimuksia

Pelastusjohtaja Markus Viitaniemen, ikääntyneiden palvelujen toimialuejohtaja Eija Riepon sekä perhe- ja sosiaalipalvelujen toimialuejohtaja Leena Korhosen kuukausipalkat korotettiin kaikki 8 600 euroon (sisältäen puhelinedun), takautuvasti syyskuun alusta 2023. Taustalla on organisaatiouudistus, jossa johtajien vastuut kasvavat merkittävästi.

Ikäihmisten asumispalveluihin täyttölupa uudelle palvelupäällikölle

Täyttölupa myönnettiin ympärivuorokautisen asumispalvelun pohjoisen alueen palvelupäällikön virkaan vuoden 2024 alusta. Virka on keskeinen lähes 30 miljoonan euron budjetilla pyörivän palvelualueen johtamisessa – kyseessä on osa laajempaa organisaatiouudistusta ja palvelustrategian toimeenpanoa.

Pelastusasemien lähtövalmiuden parantaminen etenee vaiheittain – lisärahaa tarvitaan miljoonia euroja

SDP:n valtuustoaloitteeseen vastaten aluehallitus esittää aluevaltuustolle, että pelastuslaitoksen välitöntä lähtövalmiutta parannetaan vuosina 2024–2026 lisäämällä yhteensä 36 henkilötyövuotta (lisäkustannus noin 2,2 miljoonaa euroa). Toinen vaihtoehto olisi kaksinkertainen henkilöstölisäys (72 HTV), mutta tämä todettiin epärealistiseksi nykyisellä työvoimatilanteella.

Vuoden 2024 kokouskalenteri vahvistettu – päätökset rytmitetään raportoinnin mukaan

Aluehallitus hyväksyi vuoden 2024 kokousaikataulun: kokoukset pidetään pääosin kuukauden viimeisenä keskiviikkona. Myös aluevaltuuston seminaarit ja kokoukset sovittiin yhteistyössä puheenjohtajan kanssa – tämä varmistaa sujuvan päätöksenteon ja raportoinnin oikea-aikaisuuden.

Kuntalaisten vaikuttamismahdollisuudet vahvistuvat neuvostojen nimityksillä

Kontiolahden eläkeläis- ja vammaisneuvostojen edustajat nimettiin hyvinvointialueen vanhus- ja vammaisneuvostoihin kaudelle 2023–2025. Nämä nimitykset lisäävät ikääntyneiden ja vammaisten ääntä päätöksenteossa koko Pohjois-Karjalassa.