Yhteenveto
- Salassa pidettävät asiat: Oikaisuvaatimus vahingonkorvausasiassa ja sisäisen tarkastuksen raportti
- Talouden kuukausiraportti: Alijäämä paisuu, hoivakotien hinnankorotukset iskevät budjettiin
- Aluevaltuuston päätösten toimeenpano: Valtuustoaloitteet liikkeelle – painopisteenä palveluverkko ja mielenterveys
- Valtuustoaloitteet: Käsittelyssä läpinäkyvyys ja seuranta
- Hyvinvointialuealoitteet: Tiukka linja – uusia virkoja ei perusteta eikä verotukseen puututa
- Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut: Maksukatto, erityisryhmien vapautukset ja etäpalvelujen tasamaksut
- Tietoaineistojen hallinta siirtyy hyvinvointialueelle – digitaaliset potilasasiakirjat uuteen omistukseen
- Sisäinen tarkastus ja tilintarkastus: Raportit salaisiksi tietosuojasyistä
- Kestävän kasvun ohjelma: Valtionrahoitusta digitaalisiin sote-palveluihin ja hoitotakuuseen
- Lautakuntien jäsenyyksiin muutoksia kansanedustajavalinnan vuoksi
- Työelämä rajoittaa osallistumista – varajäsenyys vaihtuu henkilöstöjaostossa
- Omaishoidon tuen palkkiot eivät nouse – painopiste palvelukokonaisuuden kehittämisessä
- Vammaispoliittinen ohjelma käynnistyy syksyllä – tavoitteena oikeuksien vahvistaminen
- Kokousaikataulu tiivistyy syksyllä – enemmän kokouksia päätösten nopeuttamiseksi
- Hyvinvointialuejohtajan tavoitteet kirkastettiin – painopisteenä palvelustrategia, yhteistyö ja talouden tasapaino
- Katsaus tuleviin asioihin: Digipalvelut keskiössä, juridiikka mukana valmistelussa
- Tiedoksi annettavat asiat: Uusia lupia yksityisille terveysyrityksille
Salassa pidettävät asiat: Oikaisuvaatimus vahingonkorvausasiassa ja sisäisen tarkastuksen raportti
Kokouksessa käsiteltiin kaksi salassa pidettävää asiaa: oikaisuvaatimus juristin vahingonkorvauspäätöksestä sekä sisäisen tarkastuksen yhteenvetoraportti vuodelta 2022. Oikaisuvaatimus liittyi riitautettuun vahingonkorvauspäätökseen, jonka käsittely vaati luottamuksellisuutta. Sisäisen tarkastuksen raportti taas analysoi hyvinvointialueen hallinnon ja talouden tilaa, mutta yksityiskohdat jäivät salaisiksi julkisuuslain nojalla. Molemmat päätökset tehtiin yksimielisesti, korostaen tarvetta käsitellä herkkiä tietoja asianmukaisesti.
Talouden kuukausiraportti: Alijäämä paisuu, hoivakotien hinnankorotukset iskevät budjettiin
Huhtikuun 2023 talousraportin mukaan Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen vuoden 2023 tulosennuste on 18,5 miljoonaa euroa alijäämäinen. Syynä ovat erityisesti yksityisten hoiva-asumispalveluiden merkittävät hinnankorotukset (arviolta +18 milj. €), henkilöstökulujen nousu (+6 milj. €) sekä palvelujen ostopanosten kasvu. Valtion erillisavustuksesta (10,6 milj. €) arvioidaan käytettävän kolmasosa tänä vuonna. Talouden tavoiteohjelman toimenpiteistä on toteutumassa 23,7 miljoonaa euroa, mutta noin 3 miljoonan euron säästötavoitteesta arvioidaan jäävän saavuttamatta. Aluehallitus merkitsi raportin tiedoksi ja painotti talouden seurannan tiukentamista.
Aluevaltuuston päätösten toimeenpano: Valtuustoaloitteet liikkeelle – painopisteenä palveluverkko ja mielenterveys
Aluehallitus totesi aluevaltuuston maaliskuun päätökset laillisiksi ja käynnisti niiden toimeenpanon. Esittelijän muutoksella "Pohjois-Karjalan hyvinvointialue mukaan Mielenturvaa-verkostoon" -aloite siirrettiin valmisteltavaksi henkilöstöjohtajalle. Perusterveydenhuollon kehittämisaloite annettiin strategiajohtajalle ja terveyskeskusten takaisinsoittojärjestelmän parantamisen valmistelu toimialuejohtajalle. Päätös alleviivaa sitoutumista valtuustoaloitteiden ripeään käsittelyyn ja palveluverkoston kehittämiseen.
Valtuustoaloitteet: Käsittelyssä läpinäkyvyys ja seuranta
Aluehallitus päätti esittää aluevaltuustolle kattavan yhteenvedon kaikista tehdyistä valtuustoaloitteista, niiden käsittelystä ja toimenpiteistä. Yhteensä 24 aloitetta on tehty maaliskuusta 2022 lähtien, joista osa odottaa vielä vastausta tai on uudelleen valmistelussa. Päätös lisää avoimuutta ja varmistaa, että aloitteet eivät jää pölyttymään vaan etenevät kohti päätöksiä tai toimenpiteitä.
Hyvinvointialuealoitteet: Tiukka linja – uusia virkoja ei perusteta eikä verotukseen puututa
Käsitellyissä viidessä hyvinvointialuealoitteessa korostui tiukka resurssilinja: vammaisasiahenkilön palkkaamista ei nähty mahdolliseksi taloudellisista syistä; omaishoitajien hoitokorvauksen verovapaus ohjattiin eduskuntakäsittelyyn; omalääkäri- ja omahoitajamallia ikääntyneille ei eriytetä nykyisestä mallista; Viinijärven laboratorio- ja rokotuspalveluiden säilyttämisestä ei annettu uusia toimenpiteitä; senioripäiväkodeille katsottiin olevan korvaavia pilotteja kotihoidossa. Kaikki aloitteet todettiin loppuun käsitellyiksi.
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut: Maksukatto, erityisryhmien vapautukset ja etäpalvelujen tasamaksut
Aluehallitus vahvisti asiakasmaksut vuodelle 2023 sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain mukaisesti. Maksukatto asetettiin 692 euroon vuodessa, jonka jälkeen tietyt palvelut ovat maksuttomia loppuvuoden ajan. Sotainvalidit ja rintamaveteraanit saavat vapautuksia maksuista. Etäpalveluista peritään sama maksu kuin fyysisistä käynneistä; käyttämättä jääneestä palvelusta veloitetaan 51,50 €. Maksukyky huomioidaan tarkistamalla maksut vähintään kahden vuoden välein tai asiakkaan tilanteen muuttuessa.
Tietoaineistojen hallinta siirtyy hyvinvointialueelle – digitaaliset potilasasiakirjat uuteen omistukseen
Hyvinvointialue ottaa hallintaansa kaikki sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän sekä kuntien digitaaliset potilas- ja asiakasasiakirjat vuodesta 2017 alkaen (poikkeuksena Lieksan työterveyshuolto). Analogiset aineistot säilytetään entisissä tiloissa kymmenen vuotta ilman lisäkustannuksia. Siirrosta tehdään sopimukset vuoden 2023 aikana, mikä parantaa tiedonkulkua ja tietoturvaa sote-palveluissa.
Sisäinen tarkastus ja tilintarkastus: Raportit salaisiksi tietosuojasyistä
Sekä Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän että hyvinvointialueen vuoden 2022 tilintarkastuksen yhteenvetoraportit merkittiin tiedoksi mutta päätettiin pitää salaisina julkisuuslain perusteella. Tämä suojaa arkaluontoisia tietoja mutta mahdollistaa hallinnon kehittämisen sisäisesti.
Kestävän kasvun ohjelma: Valtionrahoitusta digitaalisiin sote-palveluihin ja hoitotakuuseen
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue hakee rahoitusta Suomen kestävän kasvun ohjelmasta vuosille 2023–2025 neljään pääkohteeseen: hoitotakuun toteuttamiseen (jonojen purku), ennaltaehkäisyyn, kustannusvaikuttavuuden parantamiseen sekä digitaalisten innovaatioiden käyttöönottoon (esim. sähköiset asiointipalvelut). Hankkeen tavoitteena on erityisesti haavoittuvien ryhmien aseman parantaminen sekä sote-palveluiden kustannustehokkuuden lisääminen.
Lautakuntien jäsenyyksiin muutoksia kansanedustajavalinnan vuoksi
Timo Vornanen pyysi eroa turvallisuuden ja varautumisen lautakunnan jäsenyydestä sekä puheenjohtajuudesta kansanedustajaksi valinnan vuoksi. Aluehallitus esittää aluevaltuustolle uuden jäsenen sekä puheenjohtajan valintaa seuraavaan kokoukseen.
Työelämä rajoittaa osallistumista – varajäsenyys vaihtuu henkilöstöjaostossa
Anssi Törmälä pyysi eroa aluehallituksen varajäsenyydestä sekä henkilöstöjaoston jäsenyydestä työelämän esteiden vuoksi. Tilalle esitettiin Timo Eloa varajäseneksi aluevaltuustoon; henkilöstöjaoston uusi jäsen nimetään myöhemmin aluehallituksessa. Päätös nosti esiin kokouskäytäntöjen vaikutuksen demokratiaan.
Omaishoidon tuen palkkiot eivät nouse – painopiste palvelukokonaisuuden kehittämisessä
Keskustan valtuustoryhmän aloite omaishoidon tuen palkkioiden korottamisesta sai vastauksen: merkittäviä korotuksia ei ole mahdollista tehdä ilman leikkauksia muista palveluista, vaikka omaishoidon määrärahaa on kasvatettu jo tänä vuonna kahdella miljoonalla eurolla. Aluehallitus keskittyy vuonna 2023 ensisijaisesti palvelukokonaisuuden parantamiseen sekä lakisääteisten velvoitteiden täyttämiseen.
Vammaispoliittinen ohjelma käynnistyy syksyllä – tavoitteena oikeuksien vahvistaminen
SDP:n valtuustoaloite vammaispoliittisen ohjelman laatimisesta hyväksyttiin yksimielisesti: valmistelu alkaa syksyllä uuden vammaispalvelulain voimaantulon jälkeen, tavoitteena ohjelman valmistuminen kesään 2024 mennessä yhteistyössä vammaisneuvoston kanssa.
Kokousaikataulu tiivistyy syksyllä – enemmän kokouksia päätösten nopeuttamiseksi
Syyskaudelle sovittiin kuusi aluehallituksen kokousta aiemman viiden sijaan tiiviimmällä aikataululla (yleensä kolmen viikon välein). Tavoitteena on tehostaa päätöksentekoa vastaamaan kasvaneeseen työmäärään.
Hyvinvointialuejohtajan tavoitteet kirkastettiin – painopisteenä palvelustrategia, yhteistyö ja talouden tasapaino
Kehityskeskustelussa aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan tavoitteet vuosille 2023–2024: palvelustrategian toimeenpanon varmistaminen, kuntayhteistyön syventäminen, johtamisjärjestelmän uudistus sekä talouden tasapainottaminen vuoden 2025 loppuun mennessä.
Katsaus tuleviin asioihin: Digipalvelut keskiössä, juridiikka mukana valmistelussa
Aluehallitus merkitsi tiedoksi katsauksen tuleviin kehityshankkeisiin – painopisteinä ennaltaehkäisevät palvelut ja digitaaliset ratkaisut vastaamaan kasvaviin tarpeisiin. Juristi osallistui katsauksen käsittelyyn asiantuntijana, mikä viittaa juridisten näkökulmien huomioimiseen tulevia ratkaisuja suunniteltaessa.
Tiedoksi annettavat asiat: Uusia lupia yksityisille terveysyrityksille
Kokouksessa merkittiin tiedoksi kolme uutta toimilupaa yksityisille terveydenhuollon yrityksille sekä lukuisia viranhaltijapäätöksiä eri ajanjaksoilta. Aluehallitus ei käyttänyt otto-oikeuttaan aiempiin päätöksiin eli antoi viranhaltijoiden linjaukset olla voimassa sellaisenaan.
