18.3.2025 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue - Siun sote - Ympäristöterveydenhuollon jaosto: Valvontamaksut nousevat, toimivaltaa siirretään ja häiriötilanteisiin varaudutaan Pohjois-Karjalassa

Yhteenveto

  • Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteuman arviointi vuodelta 2024
  • Uusi maksutaksa nostaa ympäristöterveydenhuollon valvontamaksuja toukokuusta alkaen
  • Toimivallan siirto mahdollistaa nopeamman reagoinnin terveysuhkiin
  • Häiriötilanteiden ja poikkeusolojen suunnitelma päivitetään vastaamaan nykyisiä tarpeita
  • Lausunnot hoivakodin rakentamisesta, maa-aines- ja ympäristölupahakemuksista sekä asemakaavamuutoksista merkittiin tiedoksi

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteuman arviointi vuodelta 2024

Kokouksessa käytiin läpi Pohjois-Karjalan ympäristöterveydenhuollon vuoden 2024 valvontasuunnitelman toteuma. Elintarvikevalvonnan, terveydensuojelun sekä tupakka- ja lääkelain valvonnan tarkastusten kokonaismäärä oli 1857, mikä vastaa 92,4 %:n toteumaa suunnitelluista tarkastuksista. Elintarvikevalvonnassa suoritettiin 839 tarkastusta, terveydensuojelussa 592 ja tupakkavalvonnassa 81. Eläinlääkärikäyntien määrä kasvoi 7 % edellisvuodesta, mutta resurssipula heikensi palveluiden saatavuutta.

Kokouksessa hyväksyttiin arviointi muutoksin: eläinlääkintähuollon tunnuslukuihin lisättiin huomautus lääkereseptien määräysten vaikutuksesta vertailtavuuteen, ja liitteeseen lisättiin uuden tietojärjestelmän käyttöönotto. Valvontayksikön budjetti ylittyi erityisesti eläinlääkintähuollon palkkaratkaisujen ja kustannusten nousun vuoksi, mikä heikentää henkilöstön veto- ja pitovoimaa. Arvioinnin tiedot toimitetaan Itä-Suomen aluehallintovirastolle liitteineen. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Uusi maksutaksa nostaa ympäristöterveydenhuollon valvontamaksuja toukokuusta alkaen

Jaosto hyväksyi uuden ympäristöterveydenhuollon maksutaksan voimaan 1.5.2025 alkaen. Valvontamaksu nousee 60 eurosta 75 euroon kattamaan kasvaneet toimintamenot ja hallinnolliset kustannukset. Maksutaksa määrittelee maksut elintarvikelaissa, terveydensuojelulaissa ja tupakkalaissa säädetyistä viranomaispalveluista.

Maksutaksa sisältää muun muassa elintarviketoiminnan ilmoitusten käsittelymaksut, terveydensuojelulain mukaiset tarkastukset sekä tupakkalain mukaisten hakemusten käsittelymaksut. Esimerkiksi tupakkatuotteiden vähittäismyyntilupahakemus maksaa jatkossa 225 euroa ja nikotiinivalmisteiden vastaava lupa 300 euroa. Tupakkatuotteiden myyntipaikkojen vuosivalvontamaksu on 500 euroa. Maksut määräytyvät käytetyn ajan mukaan, ja asiakirjatarkastukset on lisätty taksaan tuomaan lisää läpinäkyvyyttä.

Yleishyödylliset yhteisöt ja kyläkaupat on vapautettu valvontamaksuista rekisteröidyssä elintarviketoiminnassa. Korotuksilla turvataan ympäristöterveydenhuollon resurssit Pohjois-Karjalan alueella.

Toimivallan siirto mahdollistaa nopeamman reagoinnin terveysuhkiin

Jaosto päätti siirtää useita ympäristöterveydenhuoltoon liittyviä tehtäviä alaisille viranhaltijoille 1.5.2025 alkaen. Terveystarkastajille, ympäristöterveyssuunnittelijoille sekä terveysvalvonnan päällikölle annetaan laajemmat valtuudet tehdä päätöksiä esimerkiksi todistuksista, ilmoitusten käsittelystä, talousveden laadun valvonnasta sekä elintarviketoiminnan rekisteröinneistä.

Tavoitteena on tehostaa toimintaa erityislakien mukaisissa lupa- ja valvonta-asioissa sekä mahdollistaa nopeampi reagointi terveysuhkiin ja valvonnan tarpeisiin ilman erillisiä jaostokäsittelyjä. Päätös perustuu voimassa olevaan hallintosääntöön ja jatkaa aiempaa käytäntöä toimivallan siirrosta.

Häiriötilanteiden ja poikkeusolojen suunnitelma päivitetään vastaamaan nykyisiä tarpeita

Ympäristöterveydenhuollon häiriötilanteiden ja poikkeusolojen suunnitelma päivitettiin vastaamaan Siun sote -hyvinvointialueen järjestelmää (VALSU-Portaali). Suunnitelmassa huomioidaan esimerkiksi säteily-, mikrobi- tai kemikaalionnettomuudet sekä veden tai ravinnon saastumiseen liittyvät riskit.

Päivityksen myötä epidemiaselvitystyöryhmät kokoontuvat vuosittain, ja suunnitelmaa kehitetään yhteistyössä pelastusviranomaisten sekä aluehallintoviraston kanssa järjestettävissä koulutuksissa ja harjoituksissa. Suunnitelma toimitetaan kuntien hallinnoille sekä vesilaitoksille ja -osuuskunnille vuosittain maaliskuussa.

Lausunnot hoivakodin rakentamisesta, maa-aines- ja ympäristölupahakemuksista sekä asemakaavamuutoksista merkittiin tiedoksi

Kokouksessa merkittiin tiedoksi lausunnot hoivakodin rakentamisesta Joensuun Kiertoreitti 2:ssa, maa-aines- ja ympäristölupahakemuksesta Päresärkän alueella Joensuussa sekä asemakaavan muutoksista Outokummussa Hautalammen kaivoksen alueella ja Kokinsaaren osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta.

Lisäksi kirjattiin päätökset liittyen Tourusen Tukku Oy:n hakemukseen (TupL 45 §), Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu moottoriurheilukeskuksen ympäristöluvasta Joensuun urheiluautoilijat ry:lle sekä R-Kioski Jukolanportin nikotiinivalmisteiden myyntilupaan.