Yhteenveto
- Arvio paljastaa pelastustoimen vahvuudet ja kipupisteet
- Kuntien lausunnot ohjaavat pelastustoimen tulevaisuutta
- Osavuosikatsaus: Palveluiden saatavuus paranee, mutta talous kiristyy
- Oikaisuvaatimus virantäytöstä hylättiin perusteettomana
- Salassa pidettävät asiat käsiteltiin tietoturvallisesti
- Valvontakäynti toi esiin puutteita ilmoitusvelvollisuudessa ja tietojärjestelmissä
Arvio paljastaa pelastustoimen vahvuudet ja kipupisteet
Kokouksessa käytiin läpi Itä-Suomen aluehallintoviraston asiantuntija-arvio Pohjois-Karjalan pelastustoimen palveluista vuodelta 2022. Arvion mukaan turvallisuusviestintä on tavoittanut hyvin väestöä, mutta valvontatoiminta on jäänyt vajaaksi – vain 78 % suunnitelluista valvontakäynneistä toteutui. Kiireellisen avun saatavuus on pääosin hyvällä tasolla, mutta neljässä riskiruudussa havaittiin merkittäviä puutteita toimintavalmiusajoissa. Ympäristövahinkojen torjunnassa jäätiin selvästi alle vaaditun tason, sillä vain 8 % tavoitteista täyttyi, kun minimitaso olisi 90 %. Henkilöstön rekrytointi- ja ikääntymishaasteet ovat todellisia, mutta niiden vaikutukset palveluihin ovat toistaiseksi rajallisia. Investoinnit – erityisesti venekalustoon ja raskaaseen ajoneuvokalustoon – ovat perusteltuja, mutta eivät riitä kasvavan investointivelan kattamiseen. Arvio merkittiin tiedoksi, ja se toimii pohjana tulevalle kehittämistyölle.
Kuntien lausunnot ohjaavat pelastustoimen tulevaisuutta
Hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutasopäätöstä vuosille 2024–2027 käsiteltiin laajasti kuntien antamien lausuntojen pohjalta. Kunnat painottivat henkilöstön saatavuuden turvaamista ja reuna-alueiden palvelutason säilyttämistä. Rääkkylä nosti esiin vapaa-ajan asukkaiden huomioimisen, Joensuu ehdotti lisää turvallisuusviestintää kouluihin ja harjoittelupaikkoja opiskelijoille. Kiteen kaupungin mukaan Keski-Karjalaan tarvitaan uusi päivystävä pelastusasema, mikä vaatisi lisäresursseja. Liperissä puolestaan todettiin, ettei pelastusaseman peruskorjaukseen ole varoja. Lausuntojen perusteella hyvinvointialueen tulee jatkaa tiivistä yhteistyötä kuntien kanssa ja varmistaa resurssit turvallisuuden parantamiseksi.
Osavuosikatsaus: Palveluiden saatavuus paranee, mutta talous kiristyy
Pelastuslaitoksen osavuosikatsauksessa (1–9/2023) todettiin toimintavalmiusaikojen parantuneen erityisesti uusien toimitilojen ansiosta Pekkalan asemalla. Hälytystehtävät vähenivät 6,1 % edellisvuodesta. Ensihoidossa kiireettömien tehtävien määrä pysyi vakaana, mutta kotihoitoa tukevat tehtävät kasvoivat 29 %. Taloudellisesti henkilöstömenot ylittävät ennusteen noin 0,75 miljoonalla eurolla muun muassa virkaehtosopimuksen kertakorvauksen vuoksi. Ensihoidon ulkoiset tuotot jäivät 0,4 miljoonaa euroa budjetoidusta ja vuoden lopun tulosennuste on 120 000 euroa alijäämäinen. Katsaus merkittiin tiedoksi ilman uusia toimenpiteitä.
Oikaisuvaatimus virantäytöstä hylättiin perusteettomana
Lautakunta käsitteli oikaisuvaatimuksen läntisen toiminta-alueen päällikön määräaikaisen viran täytöstä. Valittaja kyseenalaisti valitun henkilön kelpoisuuden sekä väitti sukupuolisyrjintää hakuprosessissa. Hakuilmoituksessa oli kuitenkin selkeästi kerrottu, että kyseessä oli pilottihanke ja kelpoisuusehtoja oli joustettu määräaikaisesti – operatiivista kelpoisuutta ei vaadittu kaikilta hakijoilta. Lautakunta totesi valinnan perustuneen ansiovertailuun eikä syrjintää ollut tapahtunut. Oikaisuvaatimus hylättiin yksimielisesti ja prosessin todettiin olleen lainmukainen.
Salassa pidettävät asiat käsiteltiin tietoturvallisesti
Lautakunta hyväksyi esityksen salassa pidettävien asioiden käsittelystä erillisenä osiona kokouksessa. Esityslistan salaiset asiat – kuten turvallisuustilannekatsaus – käytiin läpi suljetuin ovin tietoturvan varmistamiseksi. Tämä menettely suojaa luottamuksellisia tietoja ja on olennainen osa lautakunnan vastuullista toimintaa.
Valvontakäynti toi esiin puutteita ilmoitusvelvollisuudessa ja tietojärjestelmissä
Itä-Suomen aluehallintoviraston valvontakäynnillä syyskuussa havaittiin useita kehityskohteita: kaikkia tahallisia tai tuottamuksellisia tulipaloja ei ole ilmoitettu poliisille lain edellyttämällä tavalla, paloturvallisuuden itsearviointi ja valvontatehtävät eivät ole riittäviä sekä PRONTO-tietojärjestelmään kirjatun tiedon oikeellisuudessa on puutteita. Lisäksi sivutoimisten ja sopimuspalokuntien suorituskykyyn kaivataan kehittämistä. Myös ensihoidon tehtäväkäsittelyohjeisiin on luvassa muutoksia ensi vuoden alusta lähtien. Valvontakäynnin tulokset merkittiin tiedoksi jatkotoimia varten.
