Yhteenveto
- Sidonnaisuusrekisterin tilanne todettiin ajantasaiseksi
- Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet päivitettiin
- Osavuosikatsaus 3/2025: Lisärahoitus haussa, säästötavoitteet tiukkoja
- Talousarviomuutokset vuodelle 2025 hyväksyttiin
- Omaishoidon tuen korotuksia ei toteuteta – aloite käsitelty loppuun
- Ikääntyneiden palveluiden oikea-aikaisuudesta laaditaan suunnitelma
- Sateenkaari-ihmisten yhdenvertaisuudesta jatkotoimia – ei uutta virkaa
- Tilivelvollisten luettelo päivitettiin vastaamaan hallinnon rakennetta
- Eläinlääkintähuollon uudet asiakasmaksut vahvistettiin vuodelle 2026
- Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut määriteltiin vuodelle 2026
- Pelastustoimen palvelutasopäätös vuosille 2026–2029 hyväksyttiin
- Ensihoidon palvelutasopäätös vuosille 2026–2029 hyväksyttiin
- Investointisuunnitelma vuosille 2027–2030 hyväksyttiin
- Talousarvio vuodelle 2026 ja taloussuunnitelma vuosille 2027–2029 hyväksyttiin
- Siilaisen terveysasema- ja ravintokeskuksen sekä paloasemien kiinteistökauppa Joensuussa hyväksyttiin
- Perhehoidon strategian valmistelu käynnistetään koko hyvinvointialueella
Sidonnaisuusrekisterin tilanne todettiin ajantasaiseksi
Kokouksessa käsiteltiin sidonnaisuusrekisterin ajantasaisuutta. Tarkastuslautakunta oli hyväksynyt 24.11.2025 mennessä tehdyt sidonnaisuusilmoitukset ja merkitsi rekisterin tilanteen tiedoksi. 42 ilmoitusta oli jätetty, mikä kattaa 74 % ilmoitusvelvollisista. Ilmoitusvelvollisten tulee päivittää tietojaan ja poistaa päättyneet sidonnaisuudet rekisteristä. Päätöksellä vahvistettiin rekisterin ajantasaisuus ja vaadittujen ilmoitusten kattavuus.
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet päivitettiin
Aluevaltuusto hyväksyi päivitetyt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet aluehallituksen esityksen mukaisesti. Perusteet ohjaavat kaikkia hyvinvointialueen toimielimiä, viranhaltijoita ja esihenkilöitä sekä konserniyhteisöjä soveltuvin osin. Tavoitteena on järjestelmällinen, dokumentoitu ja kokonaisvaltainen riskienhallinta kaikilla organisaation tasoilla. Päätökseen tehtiin tekninen korjaus alueen nimen osalta.
Osavuosikatsaus 3/2025: Lisärahoitus haussa, säästötavoitteet tiukkoja
Alueen talouden sopeuttaminen jatkuu: tavoitteena on saavuttaa noin 30 miljoonan euron säästöt vuoden aikana, joista toteutunut osuus on nyt 83,5 %. Valtiolta haetaan lisärahoitusta 28,4 miljoonaa euroa lakisääteisten palvelujen turvaamiseksi vuoden 2026 loppuun saakka. Investoinnit etenevät suunnitelmien mukaan, eikä uusia lainoja oteta vuonna 2025. Ostopalvelujen kustannukset ylittävät budjetin arviolta 21,5 miljoonalla eurolla. Henkilöstön vaihtuvuus on pysähtynyt, mutta rekrytointi on haastavaa erityisesti lääkärien, psykologien ja sosiaalityöntekijöiden osalta. Strategiset hankkeet etenevät viiveistä huolimatta; muun muassa asiakas- ja potilastietojärjestelmän käyttöönotto valmistuu vuoden 2027 lopussa.
Talousarviomuutokset vuodelle 2025 hyväksyttiin
Aluevaltuusto hyväksyi vuoden 2025 talousarviomuutokset yksimielisesti. Valtionrahoitus vahvistettiin 837,5 miljoonaksi euroksi ja lisärahoituksen myötä yhteensä 840,1 miljoonaksi euroksi. Toimintakulut kasvavat maltillisesti (0,7 %), mutta omaisuuden myynnistä johtuva erä poistettiin tulosennusteesta toteutumattomana. Vuoden lopun tuloksen arvioidaan olevan noin 3 miljoonaa euroa ylijäämäinen.
Omaishoidon tuen korotuksia ei toteuteta – aloite käsitelty loppuun
Aluevaltuusto käsitteli keskustan valtuustoaloitetta omaishoidon tuen nostamisesta Pohjois-Karjalassa. Vaikka tuen taso on valtakunnallisesti vertaillen alimmalla kolmanneksella, nykyinen taloudellinen tilanne ei mahdollista palkkioiden korotuksia yli lakisääteisen tason lähivuosina. Lakimuutoksen myötä vähimmäispalkkio nousee vuonna 2026. Aloite katsottiin loppuun käsitellyksi.
Ikääntyneiden palveluiden oikea-aikaisuudesta laaditaan suunnitelma
Valtuustoaloitteeseen ikääntyneiden palveluiden odotusaikojen kustannuksista vastattiin laatimalla toimintasuunnitelma palveluiden oikea-aikaisuuden parantamiseksi yhteistyössä toimialueiden kanssa Kotoa kotiin -projektissa. Odotusajat aiheuttivat vuoden kolmen kuukauden jaksolla noin 364 000 euron ylimääräiset kustannukset; vuositasolla noin 1,46 miljoonaa euroa. Toimenpiteitä ovat muun muassa asumisen toimenpidesuunnitelman päivitys ja resurssien kohdentaminen tehokkaammin ikääntyneiden palveluihin.
Sateenkaari-ihmisten yhdenvertaisuudesta jatkotoimia – ei uutta virkaa
Valtuustoaloitteessa vaadittiin sateenkaari-ihmisten parempaa huomiointia palveluissa sekä yhdenvertaisuussuunnittelijan virkaa. Alueella on jo koulutettu henkilöstöä monimuotoisuuden kohtaamiseen yhteistyössä Setan kanssa eikä uuden viran perustamista suunnitella taloudellisista syistä. Koulutus- ja kehittämistoimia jatketaan aiempien linjausten mukaisesti.
Tilivelvollisten luettelo päivitettiin vastaamaan hallinnon rakennetta
Tarkastuslautakunnan esitys tilivelvollisten luettelosta hyväksyttiin voimaan 1.1.2026 alkaen. Listaan kuuluvat aluehallituksen ja lautakuntien jäsenet sekä keskeiset toimialajohtajat ja heidän sijaisensa. Päätös mahdollistaa vastuuvapauden myöntämisen tai epäämisen oikeille henkilöille tilintarkastuksen pohjalta.
Eläinlääkintähuollon uudet asiakasmaksut vahvistettiin vuodelle 2026
Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen eläinlääkäripalveluiden uudet asiakasmaksut astuvat voimaan 1.1.2026 markkinaperusteisin hinnoin: esimerkiksi pieneläinten peruskäynti maksaa jatkossa 7,32 euroa (alv 25,5 %). Toimenpiteiden hinnat vaihtelevat vaativuuden mukaan ja ulkopaikkakuntalaisille maksuissa on erillinen hinnoittelu.
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut määriteltiin vuodelle 2026
Asiakasmaksujen enimmäismääräksi vahvistettiin 815 euroa vuodessa; tämän ylityttyä palvelut ovat maksuttomia lukuun ottamatta lyhytaikaista laitoshoitoa (26,80 €/vrk). Maksukatto koskee avopalveluja, poliklinikkakäyntejä sekä useita muita palveluita. Maksukyvyn mukaan määräytyvät maksut tarkistetaan säännöllisesti tai asiakkaan olosuhteiden muuttuessa.
Pelastustoimen palvelutasopäätös vuosille 2026–2029 hyväksyttiin
Palvelutasopäätös vahvistaa pelastusasemat lähipalveluna koko alueelle sekä kehittää toimintavalmiutta erityisesti pienillä asemilla ja riskikohteissa. Onnettomuuksien ehkäisyyn sekä kaluston uudistamiseen panostetaan resurssien puitteissa – investointien ajoitus riippuu rahoituksen riittävyydestä.
Ensihoidon palvelutasopäätös vuosille 2026–2029 hyväksyttiin
Ensihoidon järjestämistapa säilyy ennallaan neljän kiireellisyysluokan mukaisesti koko alueella. Palvelutasoa kehitetään henkilöstön koulutusvaatimuksia täsmentämällä sekä tavoiteaikoja seuraamalla yhteistyössä terveyspalveluiden ja pelastuslaitoksen kanssa.
Investointisuunnitelma vuosille 2027–2030 hyväksyttiin
Hyvinvointialueen investointisuunnitelma vuosille 2027–2030 sisältää yhteensä 197,1 miljoonan euron määrärahat: sosiaali- ja terveydenhuoltoon kohdistuu suurin osa investoinneista (175,8 milj.), pelastustoimeen noin 21,3 milj. Suurimpia hankkeita ovat pelastusasemien rakennukset sekä laite- ja kalustohankinnat; rahoitus perustuu pääosin lainanottoon.
Talousarvio vuodelle 2026 ja taloussuunnitelma vuosille 2027–2029 hyväksyttiin
Vuoden 2026 talousarvio sisältää tiukan säästöohjelman (20 milj.), rakenteellisia muutoksia sekä investointeja sote-keskuksiin ja pelastusasemiin yhteensä yli 192 miljoonan euron arvosta neljän vuoden aikana. Talousarvion tulee olla ylijäämäinen vuosina 2026–2029; rahoituksen riittävyys varmistetaan jatkuvalla seurannalla ja raportoinnilla.
Siilaisen terveysasema- ja ravintokeskuksen sekä paloasemien kiinteistökauppa Joensuussa hyväksyttiin
Aluevaltuusto päätti ostaa Siilaisen terveys- ja ravintokeskuksen, Joensuun paloaseman sekä Pekkalan pelastusaseman Joensuun kaupungilta yhteishintaan 44,5 miljoonaa euroa. Omistus siirtyy hyvinvointialueelle kaupantekopäivänä; kauppa tukee strategisia tavoitteita sekä mahdollistaa noin kolmen miljoonan euron vuotuiset taloushyödyt.
Perhehoidon strategian valmistelu käynnistetään koko hyvinvointialueella
Päätettiin aloittaa perhehoidon strategian ja kehittämisohjelman valmistelu tavoitteena vakiinnuttaa perhehoito pysyväksi osaksi palvelurakennetta kaikilla alueilla. Ohjelmassa painotetaan rekrytoinnin vahvistamista, perhehoitajien tukemista sekä hoivan vaikuttavuuden arviointia inhimillisin ja kustannustehokkain keinoin.
