Yhteenveto
- Laadun ja omavalvontaohjelman raportti Q4/2025
- Lastensuojelun perhehoidon, tukiperhe- ja tukihenkilötoiminnan toimintaohje
- Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohje 2026
- Sosiaalipalvelujen tukipalvelujen käyttökohteiden rajoittaminen
- Eronpyyntö aluehallituksen varajäsenyydestä
- Viranhaltijoiden ja esittelijöiden nimittäminen
- Lainanottovaltuuden muuttamisen valmistelu vuodelle 2026
- Hyvinvointialuejohtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin
Laadun ja omavalvontaohjelman raportti Q4/2025
Aluehallitus merkitsi tiedoksi Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen laadun ja omavalvontaohjelman raportin vuodelta 2025. Raportti kattaa palvelujen saatavuuden, yhdenvertaisuuden, jatkuvuuden, asiakaskokemuksen, osallisuuden, laadun, turvallisuuden sekä henkilöstön työhyvinvoinnin. Ikääntyneiden palveluissa on edelleen haasteita asumispalvelujen vapautumisessa vuoden lopulla, mutta uusien asumisyksiköiden rakentaminen etenee ja palvelutarpeiden arviointi on tehostunut. Perusterveydenhuollossa hoitoon pääsy on parantunut, mutta suunterveydenhuollossa tilanne on heikentynyt alkuvuoteen verrattuna. Erikoissairaanhoidossa jonojen purku jatkuu lisämäärärahojen turvin tavoitteena saavuttaa lakisääteinen jonotilanne viimeistään huhtikuussa 2026.
Pelastustoimen ensimmäisen yksikön tavoittamisaika on hieman pidempi kuin asetettu tavoite (mediaani noin 9:51), mutta ongelmallisten riskiruutujen määrä on vähentynyt. Ensihoidon tavoitettavuusajat ovat parantuneet verrattuna edelliseen vuoteen. Asiakaspalautteessa palveluiden turvallisuus- ja saatavuuskokemus pysyy korkealla tasolla, vaikka turvallisuusindeksi on hieman laskenut loppuvuoden aikana. Toimenpiteinä jatketaan palautteen keruuta ja käsittelyä sekä monikanavaista tiedonkeruuta.
Sosiaalihuollon valvonnassa on havaittu puutteita erityisesti yhteisöllisen asumisen toteutuksessa ja asiakassuunnitelmien laatimisessa. Terveyspalveluiden valvonnassa painopisteenä ovat olleet riskiperusteiset tarkastukset ja kehittämissuositukset kirjaamiseen sekä omavalvontasuunnitelmiin liittyen. Rekrytoinnit kriittisiin tehtäviin jatkuvat ja uusia tiloja valmistuu vuoden 2026 aikana osana kehittämistoimia. Aluehallitus päätti merkitä raportin tiedoksi ja lähettää sen aluevaltuustolle.
Lastensuojelun perhehoidon, tukiperhe- ja tukihenkilötoiminnan toimintaohje
Aluehallitus hyväksyi lastensuojelun perhehoidon, tukiperhe- ja tukihenkilötoiminnan uuden toimintaohjeen sekä siihen liittyvät palkkiot ja kulukorvaukset alkaen 1.2.2026. Lisäksi sosiaalipalvelujen toimialuejohtajalle annettiin valtuutus tehdä teknisiä muutoksia palkkioihin lakisääteisten muutosten tai indeksikorotusten perusteella.
Ohjeistus päivittää palkkiotasot vastaamaan vuoden 2025 tasoa ja yhdenmukaistaa palkkioluokat ikäihmisten perhehoidon kanssa. Palkkiot pysyvät pääosin ennallaan; esimerkiksi alle 18-vuotiaan lapsen perushoitopalkkio on 1230,72 €/kk. Korotetut palkkioluokat päivitetään ympäröivien alueiden tasolle. Kulukorvaus säilyy 899,88 €/kk (30 €/pv) eikä niihin tullut muutoksia. Oman auton käytöstä korvataan matkakulut 0,55 €/km tapaamisten yhteydessä.
Toimintaohjeessa määritellään myös perhehoitajan vapaat, täydennyskoulutus, vertaisryhmätoiminta sekä sijaishoidon järjestäminen vapaan ajaksi. Ohje korostaa salassapitoa sekä ilmoitusvelvollisuutta muutoksista toiminnassa. Hyvinvointialue jatkaa omien perhehoitajien rekrytointia tavoitteena siirtyä ensisijaisesti omaan perhehoitoon tulevaisuudessa.
Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohje 2026
Aluehallitus hyväksyi täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohjeen voimaan 11.2.2026 alkaen. Ohje määrittelee tuen käyttötarkoitukset, menettelytavat ja määräytymisperusteet sosiaalipalvelujen käyttöön.
Täydentävää toimeentulotukea voidaan myöntää muun muassa kodin perustamiseen, kodinkoneisiin (esim. pyykinpesukone enintään 265 € neljän vuoden välein), lasten harrastusmenoihin (200–500 € lapsen iän mukaan), lastentarvikkeisiin (max 415 € perhettä kohden), hautauskustannuksiin (max 1900 € varattomalle vainajalle) sekä muihin yksilöllisesti arvioituihin menoihin kuten edunvalvontaan tai perhejuhliin (max 115 €).
Ehkäisevä toimeentulotuki tähtää asiakkaan omatoimisuuden tukemiseen esimerkiksi aktivoinnin, asumisen turvaamisen tai talousvaikeuksien lieventämisen kautta. Tuki voidaan myöntää myös ilman oikeutta perustoimeentulotukeen tilanteissa, joissa asiakkaan omatoimista suoriutumista halutaan edistää.
Soveltamisohjeessa ei tehty tasomuutoksia aiempaan verrattuna. Sosiaalipalvelujen toimialuejohtajalle annettiin valtuudet tehdä teknisiä päivityksiä ohjeeseen lakimuutosten perusteella.
Sosiaalipalvelujen tukipalvelujen käyttökohteiden rajoittaminen
Aluehallitus päätti rajata tukipalvelujen palvelusetelin käyttöä siten, että palvelusetelillä ei enää myönnetä kylvetyksessä ja pesussa avustamista, pihatyöpalvelua eikä ulkoiluapua. Näitä palveluita ei katsota kuuluviksi sosiaalihuoltolain mukaisiin tukipalveluihin eikä niitä voida järjestää arvonlisäverottomina.
Jatkossa kyseiset palvelut järjestetään ostopalveluina asiakaskohtaisesti tarpeen mukaan. Palvelusetelituottajien hyväksyntä näiden palveluiden osalta päättyy kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä. Palvelusetelisääntökirjaan tehdään tarvittavat muutokset ajantasaisuuden varmistamiseksi.
Eronpyyntö aluehallituksen varajäsenyydestä
Aluehallitus myönsi Erika Eronenille eron aluehallituksen varajäsenyydestä hänen tultuaan valituksi Siun soten varapääluottamushenkilöksi, mikä estää osallistumisen aluehallituksen päätöksentekoon hyvinvointialuelain nojalla. Samalla Erik Reinikalle nimettiin uusi varajäsen vaalikelpoisuusvaatimukset täyttävästä henkilöstä.
Viranhaltijoiden ja esittelijöiden nimittäminen
Hyvinvointialuejohtaja Kirsi Leivosen esityksen mukaisesti nimettiin suorassa alaisuudessa olevien viranhaltijoiden sekä esittelyvastuussa olevien viranhaltijoiden varahenkilöt useille toimialueille alkaen 11.2.2026.
Strategiajohtaja Ilkka Pirskanen toimii jatkossa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan sekä tulevaisuuslautakunnan esittelijänä (varalla kumppanuuspäällikkö Maarita Mannelin). Yksilöasiainjaoston esittelijäksi määrättiin erityisasiantuntija Kaisa Tanskanen (varalla tarkastuspäällikkö Pia Sorsa sekä hallintopäällikkö Sini Rantaeskola). Henkilöstöjaoston esittelijänä toimii henkilöstöjohtaja Pirjo Manninen (varalla palvelupäällikkö Milla Asikainen). Päätös sisältää viestintävastuiden uudelleenjärjestelyjä ja yhden pelastusjohtajan varahenkilön vähentämisen.
Lainanottovaltuuden muuttamisen valmistelu vuodelle 2026
Aluehallitus merkitsi tiedoksi valtiovarainministeriön asettaman valmisteluryhmän työskentelyn liittyen vuoden 2026 lainanottovaltuuden muuttamiseen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella. Vuoden 2026 lainanottovaltuus on aiemmin vahvistettu määrältään 76,3 miljoonaa euroa; valmisteluryhmän tehtävänä on arvioida mahdollisen lisälainan tarve tai lainaehtojen muuttaminen investointien vaatiman rahoituksen turvaamiseksi.
Valmisteluryhmän jäseninä toimivat valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön sekä sisäministeriön edustajat yhdessä hyvinvointialueen talousjohdon kanssa ajalla 9.2.–13.3.2026.
Hyvinvointialuejohtajan katsaus ajankohtaisiin asioihin
Aluehallitus merkitsi tiedoksi hyvinvointialuejohtaja Kirsi Leivosen katsauksen ajankohtaisista asioista ilman jatkotoimenpiteitä.
