19.5.2026 Tohmajärven kunta - Ympäristölautakunta: Ekopiste poistuu Kemien terveyskeskukselta, rakennusvalvontaan sovittiin kuntayhteistyö ja puhdistamolle hyväksyttiin 153 597 euron lisätyö

Yhteenveto

  • Viranhaltijoiden tekemät päätökset käytiin läpi eikä niitä otettu uudelleen käsittelyyn
  • Potsifestareiden meluilmoituksen käsittelymaksua alennettiin 305,50 euroon
  • Kemien terveyskeskuksen ekopiste lakkautetaan ja keräys ohjataan S-Marketille
  • Rakennusvalvontaan hyväksyttiin kuntien välinen yhteistyösopimus ja toimivallan siirto
  • Jätevedenpuhdistamon vastaanottoaseman saneeraukseen hyväksyttiin 153 597 euron lisätyö
  • Teknisen päivystyksen kilpailutus päätettiin käynnistää
  • Terveyskeskuksen ja liikuntahallin IV-korjauksen sekä Troikan talotekniikan suunnittelu tilataan puitesopimuksella
  • Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi: lintupäätöksiä, louhoksen jälkihoitoa, asuntomarkkinakysely ja vesinäytteet

Viranhaltijoiden tekemät päätökset käytiin läpi eikä niitä otettu uudelleen käsittelyyn

Lautakunnalle tuotiin tiedoksi ajalla 17.4.2026–13.5.2026 tehdyt viranhaltijapäätökset, joita olivat tehneet tekninen johtaja, rakennustarkastaja ja kuntatekniikan päällikkö. Päätökset olivat jäsenten nähtävillä luetteloina esityslistan oheismateriaalissa.

Päätöksenä viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ja samalla todettiin, ettei lautakunta käytä otto-oikeuttaan näihin päätöksiin. Ratkaisu perustui siihen, että lautakunnalle kuuluu viranhaltijapäätösten seuranta ja mahdollisuus ottaa asia omaan käsittelyyn hallintosäännön ja kuntalain puitteissa, mutta tässä kokonaisuudessa otto-oikeuden käyttämiselle ei nähty tarvetta.

Potsifestareiden meluilmoituksen käsittelymaksua alennettiin 305,50 euroon

Tohmajärven Yrittäjät ry haki meluilmoituksen käsittelymaksun kohtuullistamista 7.4.2026. Hakemus liittyi Potsifestareihin, jotka järjestetään Sivistyskeskus Ahjon piha-alueella lauantaina 27.6.2026. Kyse on lyhytkestoisesta yhdistyksen järjestämästä yleishyödyllisestä tapahtumasta.

Kunnan taksan mukaan tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavan toiminnan ilmoituksen käsittelystä peritään 470 euroa. Taksan kohtuullistamista koskevan määräyksen mukaan maksua voidaan erityisistä syistä alentaa, mutta sen on katettava viranomaiselle aiheutuvat kustannukset ja oltava vähintään 65 % taksan mukaisesta maksusta.

Päätöksenä maksu kohtuullistettiin minimitasolle eli 65 prosenttiin. Perittäväksi käsittelymaksuksi tuli 470 € × 0,65 = 305,50 €. Perusteina olivat hakijan asema yhdistyksenä sekä tapahtuman yhteisöllinen ja yleishyödyllinen luonne.

Kemien terveyskeskuksen ekopiste lakkautetaan ja keräys ohjataan S-Marketille

Lautakunta tarkasti kunnan ekopisteverkostoa ja päätti, että Lassintie 23:ssa Kemien terveyskeskuksen alueella sijaitseva ekopiste lakkautetaan 1.7.2026 alkaen. Keräys ohjataan keskitetysti Hainarintie 1:ssä (S-Market) sijaitsevalle Rinki-pisteelle.

Päätöksen keskeinen peruste oli terveyskeskusalueen parkkialueen laajentamistarve, joka liittyy tilojen ja toiminnan keskittämiseen sekä alueen liikenne- ja turvallisuusjärjestelyihin. Ekopisteen poistamisen katsottiin olevan välttämätöntä, jotta pysäköintialueen laajennus voidaan toteuttaa.

Lautakunta käsitteli myös saavutettavuutta: lähin vaihtoehtoinen keräyspiste sijaitsee noin 800 metrin päässä terveyskeskukselta Hainarintie 1:ssä. Päätöksessä todettiin, ettei muutos olennaisesti heikennä ekopisteverkoston saavutettavuutta. Käyttäjille päätettiin tiedottaa lakkauttamisesta ekopisteelle asetettavilla tiedotteilla.

Rakennusvalvontaan hyväksyttiin kuntien välinen yhteistyösopimus ja toimivallan siirto

Lautakunta hyväksyi sopimusluonnoksen, jolla rakennusvalvontaviranomaistehtäviä järjestetään kuntayhteistyönä (Kitee, Rääkkylä ja Tohmajärvi). Samassa päätöksessä hyväksyttiin rakennusvalvontaviranomaisen toimivallan siirtäminen Kiteen kaupungin rakennustarkastajalle sopimuksen mukaisissa tilanteissa. Lisäksi tekninen johtaja valtuutettiin allekirjoittamaan sopimus.

Sopimuksen tavoitteena on turvata rakennusvalvonnan jatkuvuus, jos oman kunnan resurssit eivät riitä esimerkiksi esteellisyyksien tai poissaolojen vuoksi, sekä varmistaa sekä katselmustoiminnan että viranomaispäätöksenteon sujuvuus. Sopimuksessa kuvattuihin tehtäviin sisältyvät muun muassa lupapäätösten valmistelu ja päätöksenteko (rakentamisluvat, maisematyöluvat, purkamiseen liittyvät luvat ja ilmoitukset sekä muut rakennuslupiin liittyvät hallinnolliset ratkaisut), vastaavien työnjohtajien ja suunnittelijoiden hyväksymiset, rakennustyön valvonta sekä neuvonta ja ohjaus.

Päätöksessä todettiin, että sopimus tulee voimaan vasta, kun kaikki osapuolet ovat sen hyväksyneet ja allekirjoittaneet. Sopimus on voimassa toistaiseksi, ja irtisanomisaika on kolme kuukautta kirjallisesti.

Kustannuksista linjattiin, että ostajakunta korvaa tehtävien hoidon todellisen työmäärän ja kustannusten perusteella. Laskutus tapahtuu jälkikäteen kuukausittain tuntiperusteisesti, ja työ- sekä matkakulut korvataan KVTES:n mukaisesti.

Lisäksi käytiin läpi tietosuojaa ja salassapitoa: rakennusvalvonnan asiakirjoissa käsitellään henkilötietoja (esimerkiksi kiinteistöihin ja omistajuuteen liittyviä tietoja), ja kukin kunta vastaa omasta tietoturvastaan. Viranhaltijoita sitoo lakisääteinen salassapito ja virkavastuu myös toisen kunnan tehtäviä hoitaessa.

Jätevedenpuhdistamon vastaanottoaseman saneeraukseen hyväksyttiin 153 597 euron lisätyö

Lautakunta hyväksyi Kreate Oy:n lisätyötarjouksen sakokaivolietteen vastaanottoaseman saneerauksesta jätevedenpuhdistamon rakentamisen yhteyteen. Hyväksytty hinta on 153 597,00 euroa (alv 0 %).

Päätöksen taustalla oli vastaanottoaseman toiminnallinen ja tekninen kunto: välpän kautta tulevassa käsittelyssä on ollut merkittävää mekaanista kulumista ja toimintahäiriöitä erityisesti kesän 2025 jälkeen. Vastaanottorakennuksen sähkölaitteiden kunto on heikentynyt, kiinteitä lämmittimiä on rikkoutunut ja niitä on jouduttu korvaamaan väliaikaisilla irtolämmittimillä. Myös rakennuksen sisäpinnoissa (mm. puhdistuksen kannalta haastavat gyproc-rakenteet) on tunnistettu korjaustarpeita.

Keskeinen käytännön ongelma on ollut välpepesurin puute: välpätyt jätteet on jouduttu kuljettamaan Kuopioon, mikä kasvattaa kuljetus- ja käsittelykustannuksia. Lisätyönä vastaanottoasemalle uusitaan välppä ja asennetaan välpepesuri, jolloin välpejäte voidaan käsitellä ja toimittaa kaatopaikalle nykyistä edullisemmin.

Päätöksenteossa käsiteltiin myös toteutustapaa ja kustannusriskiä: saneerauksen tekeminen samalla, kun puhdistamohanke on käynnissä, vähentää tarvetta purkaa jo tehtyjä rakenteita ja perustaa erillistä työmaata myöhemmin. Lisäksi todettiin, että ratkaisu voidaan sisällyttää leasing-rahoituksen piiriin, mikä helpottaa rahoitusjärjestelyjä.

Lisätyövarauksesta todettiin seuraavat luvut: urakkaan varattu lisätyövaraus on 250 000 euroa, josta on käytetty 178 384,45 euroa ja jäljellä on 71 615,55 euroa. Tämä jäljellä oleva varaus ei riitä kattamaan nyt hyväksyttyä saneerausta, minkä vuoksi lisätyötarjous käsiteltiin ja hyväksyttiin erikseen.

Teknisen päivystyksen kilpailutus päätettiin käynnistää

Lautakunta päätti käynnistää teknisen päivystyksen kilpailutuksen Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta. Samalla hankintatoimi valtuutettiin tekemään hankintapäätös ja solmimaan sopimus kilpailutuksen perusteella. Hankinnan tarkemmat kriteerit ja sopimuksen kesto päätetään kilpailutuksen valmistelussa.

Ratkaisun taustaksi kirjattiin, että teknisen päivystyksen palvelua on järjestetty pitkään nykyisen tuottajan kanssa ilman kilpailutusta, koska vaihtoehtoisia toimijoita ei aiemmin ollut tiedossa. Tilanne on muuttunut: kaksi uutta toimijaa on ilmaissut kiinnostuksensa tuottaa palvelua ja tiedustellut kilpailutuksesta. Tämän vuoksi kilpailutus päätettiin käynnistää hankintasääntöjen mukaisesti.

Terveyskeskuksen ja liikuntahallin IV-korjauksen sekä Troikan talotekniikan suunnittelu tilataan puitesopimuksella

Lautakunta päätti käynnistää terveyskeskuksen ja liikuntahallin IV-saneerauksen sekä Troikan talotekniikan saneerauksen suunnittelun niin, että suunnittelutoimeksiannot toteutetaan kilpailutetun LVIAS-puitesopimuksen kautta.

Päätöksen taloudellinen perusta on valtuuston hyväksymässä investointiohjelmassa: vuodelle 2026 on varattu 30 000 euroa terveyskeskuksen ja liikuntahallin IV-korjauksen suunnitteluun sekä 40 000 euroa Troikan talotekniikan saneerauksen suunnitteluun. Puitesopimukseen siirtymisen taustalla oli se, että Pohjois-Karjalan hankintatoimi on jo kilpailuttanut pienhankkeiden talotekniset suunnittelu- ja asiantuntijapalvelut kaudelle 1.5.2026–30.4.2028.

Keskeiseksi syyksi päätökselle kirjattiin aikataulu: suunnittelu halutaan käyntiin välittömästi, jotta toteutussuunnitelmat ja tarkemmat kustannusarviot saadaan valmiiksi vuoden 2027 talousarvion valmistelua varten.

Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi: lintupäätöksiä, louhoksen jälkihoitoa, asuntomarkkinakysely ja vesinäytteet

Lautakunta merkitsi tietoon saatetuksi sille toimitetut ilmoitusasiat. Tiedoksi annetuissa asioissa oli mukana Lupa- ja valvontaviraston luonnonsuojelulain mukaisia päätöksiä rauhoitettujen lintulajien häirinnästä sekä tieto jätehuoltorekisteröintiin liittyvien tehtävien siirtymisestä Lupa- ja valvontavirastolle 1.1.2026 alkaen.

Lisäksi tiedoksi merkittiin Rudus Oy:n Onkamon louhoksen jälkihoitosuunnitelma, jonka tarkoituksena on kuvata louhinnan päättymisen jälkeiset toimet alueen hallittuun kunnostamiseen ja ympäristövaikutusten hallintaan.

Valtion tukeman asuntorakentamisen keskuksen (Varke) asuntomarkkinakysely 2026 (tavalliset vuokra-asunnot) merkittiin tiedoksi, ja todettiin, että kyselyyn on vastattu 5.5.2026.

Vesihuollon seurannan osalta merkittiin tiedoksi Savo-Karjalan ympäristötutkimuksen raportoidut verkostovesinäytteet ja raakavesinäytteet, jotka on otettu 21.4.2026.