21.4.2026 Tohmajärven kunta - Ympäristölautakunta: Vesijohtoremontteihin lisää rahaa, Tengan urakka halvimman tarjouksen mukaan ja matkaparkki kilpailutukseen

Yhteenveto

  • Viranhaltijapäätökset tulivat tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä
  • Lausunto Tornator Oyj:n maa-ainesten ottamisesta ja ympäristöluvasta
  • Vaarallisten jätteiden vastaanotto ja käsittely kilpailutukseen yhdessä naapurien kanssa
  • Haitallisten vieraslajien torjunta viedään budjettipäätöksiin vuodelle 2027
  • Talousarvion toteuma tammi–maaliskuulta merkittiin tiedoksi
  • Vesihuollon 50 000 euron nimeämätön investointipotti jaettiin saneeraukseen ja ensi vuoden suunnitteluun
  • Investointimäärärahoja siirrettiin valokuidusta vesijohtoverkoston vuotojen paikannukseen ja suunnitteluun
  • Tengan vesijohtosaneerauksen urakka halvimman tarjouksen tekijälle
  • Kauppakadun lahovaurioiset valaisinpylväät ja valaisimet kilpailutetaan 40 000 euron raamissa
  • Entisen Nordea-talon paikalle suunnitellun matkaparkin toteutus kilpailutukseen 30 000 euron määrärahan puitteissa
  • Pienhankkeiden taloteknisten suunnittelu- ja asiantuntijapalvelujen kilpailutuksen tulos merkittiin tiedoksi
  • Teknisen toimialan osastosihteerin tehtävä täytettiin vakinaisesti 1.5.2026 alkaen
  • Vesiliittymä irtisanottiin ja omistajalle vastuu verkostosta erottamisesta
  • Ilmoitusasioina tiedoksi viranomaispäätöksiä, sopimuksia ja tarkastuksia

Viranhaltijapäätökset tulivat tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä

Lautakunnalle tuotiin tiedoksi teknisen johtajan ja rakennustarkastajan tekemät viranhaltijapäätökset ajalta 12.3.2026–16.4.2026. Päätökset olivat nähtävillä luetteloina esityslistan oheismateriaalissa.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi esityksen mukaisesti, että viranhaltijapäätökset merkitään tiedoksi, eikä lautakunta käytä niihin kuntalain mukaista otto-oikeuttaan. Tämä tarkoittaa, että kyseiset viranhaltijapäätökset jäävät voimaan sellaisinaan eikä niitä siirretty lautakunnan uudelleen ratkaistavaksi.

Lausunto Tornator Oyj:n maa-ainesten ottamisesta ja ympäristöluvasta

Lautakunta käsitteli lausuntopyynnön Tornator Oyj:n lupahakemuksesta, joka koskee luonnonhiekan ja -soran ottamista sekä murskausta ja seulontaa siirrettävällä murskauslaitoksella. Lupaa haetaan 10 vuodeksi. Suunnitelma-alueen pinta-ala on 4,1 hehtaaria, josta varsinainen ottamisalue on 2,1 hehtaaria.

Päätöksen taustaksi todettiin keskeiset sijaintiin liittyvät seikat: lähimmät asuinrakennukset Tohmajärven kunnan puolella ovat yli kilometrin päässä, ja kyse on olemassa olevasta soramontusta, jota on käytetty aiemminkin. Tohmajärven puolella lähellä sijaitsee kaksi 2E-luokan pohjavesialuetta: Suurikangas–Piransärkät noin 900 metrin päässä pohjoispuolella sekä Miilunvaara noin 300 metrin päässä itäpuolella. Suojelualueita tai muinaisjäännöksiä ei todettu olevan suunnitelma-alueen lähellä.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi esityksen mukaisesti lausunnon, jonka mukaan lautakunta ei näe estettä luvan myöntämiselle edellä kuvatuin perustein.

Vaarallisten jätteiden vastaanotto ja käsittely kilpailutukseen yhdessä naapurien kanssa

Lautakunta päätti käynnistää kunnan järjestämisvastuulla olevan vaarallisen jätteen vastaanoton ja käsittelyn kilpailuttamisen Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta yhdessä Rääkkylän kunnan ja Kiteen kaupungin kanssa. Kyse on kotitalouksien ja vapaa-ajan asuntojen vaarallisen jätteen palvelusta jätelain 32 §:n mukaisesti.

Taustaksi todettiin, että hankinnan arvo ylittää kansallisen kynnysarvon 60 000 euroa, joten hankinta edellyttää julkista kilpailutusta. Vastaanottopaikaksi kuvattiin kunnan teknisen toimen varikon piha-alue (Voimatie 1, 82600 Tohmajärvi).

Päätöksenä lautakunta hyväksyi kilpailutuksen aloittamisen ja valtuutti Pohjois-Karjalan hankintatoimen tekemään hankintapäätöksen kilpailutuksen perusteella. Hankintamalliksi linjattiin yhden toimittajan sopimus, ja valintaperusteeksi halvin kokonaishinta. Tavoitteeksi kirjattiin, että sopimus saadaan voimaan loppukesästä tai alkusyksystä 2026.

Haitallisten vieraslajien torjunta viedään budjettipäätöksiin vuodelle 2027

Lautakunta käsitteli valtuustoaloitetta, jossa esitettiin kuntalaisten aktivointia haitallisten vieraslajien torjuntaan. Aloitteessa nostettiin esiin Crowdsorsa-vieraslajipeli keinona, jossa torjunnasta voidaan maksaa palkkioita (enintään 0,25 €/m²) ja torjunta todennetaan ennen–jälkeen -videoilla, kunnes varattu torjuntabudjetti on käytetty.

Käsittelyssä käytiin läpi myös aiempi toimintamalli: ympäristön siistimisavustukset olivat käytössä vuoteen 2023 asti (perusmalli 50 % kustannuksista, enintään 2 500 €, ja EU-/kansallisen vieraslajiluettelon torjunnassa 75 % kustannuksista, enintään 2 500 €). Lisäksi todettiin, että talouden kiristyessä aiempi 10 000 euron vuosittainen määräraha siistimisavustuksiin oli poistunut, ja vuoden 2026 talousarviossa on varattu määrärahaa määräaikaiselle kausityöntekijälle, jonka tehtäviin sisältyy myös vieraslajitorjunnan tukemista muiden kunnossapito- ja maisemanhoitotöiden ohella.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi kokouksessa muutetun päätösehdotuksen: Crowdsorsa-pelin käyttöönoton määräraha, ympäristön siistimisavustusten palauttaminen (yhdistysten aktivoimiseksi) tai vaihtoehtoisesti määrärahojen lisääminen nuorten työllistämiseen vieraslajitorjuntaan käsitellään vuoden 2027 talousarviovalmistelun yhteydessä. Lautakunta toimittaa vastauksensa eteenpäin kunnanhallitukselle ja valtuustolle.

Talousarvion toteuma tammi–maaliskuulta merkittiin tiedoksi

Lautakunta käsitteli teknisen toimialan talousarvion toteumaa ajalta 1–3/2026 ja merkitsi toteuman tiedoksi. Päätös ei sisältänyt muutoksia määrärahoihin.

Raportoidut luvut 1–3/2026 olivat: toimintatuotot 1 977 780 euroa, toimintakulut 2 405 634 euroa ja toimintakate -427 854 euroa.

Toimialuekohtaisesti raportoitiin muun muassa: hallinto toimintakate -218 173 euroa, tekninen toimi -445 165 euroa, vesihuoltolaitos +271 471 euroa, tila- ja vuokrauspalvelut -312 456 euroa sekä maa- ja metsätilat +276 469 euroa.

Vesihuollon 50 000 euron nimeämätön investointipotti jaettiin saneeraukseen ja ensi vuoden suunnitteluun

Valtuuston vuoden 2026 investointiosaan varaama 50 000 euron nimeämätön määräraha (vesihuollon saneeraus ja suunnittelu) kohdennettiin lautakunnan päätöksellä kahteen tarkoitukseen.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi esityksen mukaisesti, että 40 000 euroa siirretään lisämäärärahaksi vesijohtoverkostojen saneerauksiin ja 10 000 euroa varataan vuoden 2027 vesijohtoverkostojen saneeraussuunnitteluun.

Ratkaisun taustaksi kirjattiin, että alkuvuoden 2026 hintojen nousu (erityisesti öljyjalosteisiin liittyvät kustannukset kuten polttoaineet ja muovituotteet) on nostanut saneerausten kustannustasoa, eikä aiemmin päätetty 125 000 euron määräraha ole riittänyt suunnitellun johto-osan saneeraukseen. Vaihtoehtona oli työn siirtäminen vuodelle 2027, mutta nyt päätettiin vahvistaa vuoden 2026 toteutusmahdollisuuksia ja samalla varmistaa vuoden 2027 hankkeiden suunnittelun käynnistyminen.

Investointimäärärahoja siirrettiin valokuidusta vesijohtoverkoston vuotojen paikannukseen ja suunnitteluun

Lautakunta hyväksyi investointimäärärahan muutosesityksen, jossa siirrettiin määrärahaa kohteesta “Valokuidun lisärakentaminen” vesihuollon tarpeisiin. Taustaksi todettiin, että valokuitu rakennettiin loppuun jo vuonna 2025, joten siihen varattu 20 000 euron määräraha ei ole enää tarpeellinen.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi esityksen mukaisesti, että 15 000 euroa siirretään kohteelle “Virtausmittauskaivot, vesijohtoverkosto”, jolloin tämän kohteen määräraha nousee 50 000 eurosta 65 000 euroon. Lisäksi 5 000 euroa kohdennettiin vuoden 2027 vesihuoltoverkostojen saneeraussuunnitteluun.

Perusteena korostettiin Aseman seudulla talven aikana havaittuja useita vesijohtoverkoston vuotoja sekä alueen laajuutta, joka vaikeuttaa vuotojen paikallistamista. Virtausmittauskaivoa pidettiin perusteltuna työkaluna vuotojen paikannukseen ja korjausten kohdentamiseen.

Tengan vesijohtosaneerauksen urakka halvimman tarjouksen tekijälle

Tengan vesijohtosaneeraus kilpailutettiin Cloudia-järjestelmässä. Tarjouspyyntö julkaistiin 19.3.2026 ja määräaikaan 13.4.2026 mennessä saatiin kolme tarjousta.

Tarjoukset olivat (alv 0 %): Konepalvelu J. Nenonen Oy 159 400,00 €, Kummun Maanrakennus Oy 188 890,00 € ja Talpa Infra Oy 217 900,00 €. Valintaperusteeksi esitettiin halvin hinta.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi Konepalvelu J. Nenonen Oy:n tarjouksen 159 400,00 € (alv 0 %) urakoitsijaksi.

Kauppakadun lahovaurioiset valaisinpylväät ja valaisimet kilpailutetaan 40 000 euron raamissa

Lautakunta päätti käynnistää Kauppakadun katuvalojen saneerauksen kilpailutuksen. Valtuuston vuoden 2026 investointiosassa tähän kohteeseen on varattu 40 000 euroa, ja taustaksi todettiin, että nykyisissä pylväissä on havaittu lahovaurioita.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi esityksen mukaisesti, että saneeraus toteutetaan käänteisenä kilpailutuksena Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta. Käänteisessä kilpailutuksessa käytettävissä oleva enimmäismääräraha (40 000 €) määrittää raamin ja tarjoajat ehdottavat toteutusta sen puitteissa. Lautakunta antoi hankintatoimelle valtuudet tehdä hankintapäätös ja sopimus kilpailutuksen perusteella, ja valintaperusteet määritellään tarkemmin kilpailutuksen valmistelussa.

Entisen Nordea-talon paikalle suunnitellun matkaparkin toteutus kilpailutukseen 30 000 euron määrärahan puitteissa

Lautakunta päätti käynnistää matkaparkin rakentamisen kilpailutuksen entisen Nordea-talon paikalle. Valtuuston vuoden 2026 investointiosassa alueelle on varattu 30 000 euroa (puisto-/parkkialuevaraus), ja tässä päätöksessä se linjattiin käytettäväksi matkaparkkiin.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi, että hanke toteutetaan käänteisenä kilpailutuksena Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta. Hankintatoimelle annettiin valtuudet tehdä hankintapäätös ja sopimus kilpailutuksen perusteella, ja valintaperusteet määritellään tarkemmin tarjouskilpailun valmistelussa.

Pienhankkeiden taloteknisten suunnittelu- ja asiantuntijapalvelujen kilpailutuksen tulos merkittiin tiedoksi

Lautakunta sai tiedoksi Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailutuksen pienhankkeiden taloteknisistä suunnittelu- ja asiantuntijapalveluista sopimuskaudelle 1.5.2026–30.4.2028. Sopimukseen sisältyvät optiokaudet 1.5.2028–30.4.2029 ja 1.5.2029–30.4.2030.

Tarjouspyyntö julkaistiin 18.3.2026 ja määräaikaan 8.4.2026 mennessä saatiin kolme tarjousta. Valinta tehtiin kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella (maks. 100 pistettä), jossa hinnan osuus oli 90 pistettä ja matkakulujen 10 pistettä.

Hankintapäätöksen mukaiset toimittajat rooleittain olivat: Granlund Oy (LVI-, sähkö- ja RAU-suunnittelu), Insinööritoimisto Varpiola Oy (sähkösuunnittelu) sekä Sitowise Oy (RAU-suunnittelu). Päätöksenä lautakunta merkitsi kilpailutuksen lopputuloksen tiedoksi.

Teknisen toimialan osastosihteerin tehtävä täytettiin vakinaisesti 1.5.2026 alkaen

Lautakunta käsitteli teknisen toimialan osastosihteerin tehtävän vakinaista täyttämistä. Taustaksi todettiin, että osastosihteeri on ollut vuosilomalla 27.10.2025–30.4.2026 ja jää eläkkeelle 1.5.2026 alkaen. Tehtäviä on tämän ajan hoitanut teknisen toimialan toimistosihteeri oman työnsä ohella, ja hänellä todettiin olevan tehtävän edellyttämä koulutus, työkokemus ja osaaminen.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi esityksen mukaisesti, että toimistosihteeri siirtyy osastosihteerin vakinaiseen tehtävään 1.5.2026 alkaen. Päätöksen todettiin tapahtuvan talousarvion puitteissa ilman erillistä lisärahoitusta.

Vesiliittymä irtisanottiin ja omistajalle vastuu verkostosta erottamisesta

Lautakunta käsitteli kiinteistön vesiliittymän irtisanomishakemuksen Tikkalan alueelta. Taustaksi todettiin, että kiinteistön rakennus on huonokuntoinen eikä käyttö ole enää mahdollista, ja vesiliittymää ei ole käytetty vuodesta 2021 lähtien.

Päätöksenä lautakunta hyväksyi vesiliittymän irtisanomisen 1.4.2026 alkaen. Aiemmin maksettuja maksuja ei hyvitetä.

Päätöksessä määriteltiin myös käytännön ehdot: kiinteistön omistaja vastaa vesihuoltoverkostosta erottamisen kustannuksista, ja tonttijohto on erotettava runkojohdosta vesilaitoksen hyväksymällä tavalla. Jos erottaminen vaatii kaivutöitä, kustannukset kuuluvat omistajalle. Erottaminen on tehtävä 15.9.2026 mennessä; jos sitä ei tehdä määräaikaan mennessä, vesilaitos tekee erottamisen ja laskuttaa kulut liittymän omistajalta. Lisäksi todettiin, että jos kiinteistölle myöhemmin rakennetaan vesipisteellisiä rakennuksia toiminta-alueella, ne on liitettävä verkostoon ja niistä peritään taksan mukaiset maksut.

Ilmoitusasioina tiedoksi viranomaispäätöksiä, sopimuksia ja tarkastuksia

Lautakunta merkitsi tiedoksi useita ilmoitusasioita ja niihin liittyviä viranomaisratkaisuja sekä sopimus- ja tarkastusasioita.

Tiedoksi merkittiin muun muassa Lupa- ja valvontaviraston päätös Neova Oy:n Kotkanpesänsuon turvetuotantoalueen ympäristöluvan muuttamisesta sekä Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisu Neova Oy:tä koskevassa ympäristölupa-asiassa.

Lisäksi tiedoksi merkittiin, että liikenne- ja viestintäministeriön yksityistielain muutosta koskevaan lausuntopyyntöön sekä ympäristöministeriön yhdyskuntakehittämislakia koskevaan lausuntopyyntöön ei annettu lausuntoa (ei lausuttavaa).

Toimeenpanoon liittyvinä asiakirjoina merkittiin tiedoksi myös päätös ajoneuvon siirtämisestä varastoon ja siirtokustannusten korvausvelvollisuudesta, Envitecpolis Oy:tä koskeva asiantuntijapalvelujen toimeksiantosopimus, kaksi PKS Sähkönsiirto Oy:n liittymissopimusta jätevedenpumppaamoihin, Kiwa Tarkastus Oy:n tekemät kahden henkilöhissin määräaikaistarkastukset Sivistyskeskus Ahjossa, Tukesin kemikaalilaitosten konsultointivyöhyketieto, AFRY:n Kemien jätevedenpuhdistamon jätevesitarkkailu sekä Savo-Karjalan Ympäristötutkimuskeskuksen raakavesinäytteitä koskeva raportointi.