18.3.2025 Tohmajärven kunta - Ympäristölautakunta: Ympäristön ja kuntatalouden linjaukset muuttavat arkea Tohmajärvellä

Yhteenveto

  • Viranhaltijapäätöksiä ei oteta käsittelyyn – luotto viranhaltijoihin säilyy
  • Uudet jätehuoltomääräykset tiukentavat lajittelua ja valvontaa
  • Jätehuollon hallintokate nostetaan – jätemaksut nousevat 150 euroon tonnilta
  • Käytöstä poistetun öljysäiliön saa jättää maahan erityisehdoin
  • Maa-aineksen ottolupa Jokiniemeen – vakuus varmistaa jälkihoidon
  • Lupakäytännöt selkeytyvät – isot rakennushankkeet vaativat jatkossa aina luvan
  • Viljelypalstojen vuokrausmaksu käyttöön – ohjeistus palautettiin valmisteluun
  • Metsätila Kuusikko myyntiin taloustavoitteiden saavuttamiseksi
  • Tilinpäätös: toimintakulut pysyivät kurissa mutta metsätalouden tulos jäi tavoitteesta
  • Kaavoituskatsaus: liikerakentaminen laajenee Kemissä – vanhan koulukeskuksen alue kaavoituksen alla
  • Pienteollisuustalon myynti etenee – pohjahinta arvioitava uudelleen ostajakadon vuoksi
  • Perintövarat Kirkkotien maiseman kunnostukseen – lopulliset kohteet päätetään keväällä
  • Asemantien viemärisaneeraus etenee – urakka Putkistosaneeraus Eerolalle alle sadalla tuhannella eurolla
  • Asemantien vesijohtosaneeraus vaihe II Konepalvelu J. Nenonen Oy:lle – urakan arvo yli neljännesmiljoona euroa
  • Jätevedenpuhdistamon valvonta kilpailutettiin kahdelle toimijalle
  • Sähkötyöt kilpailutettiin kolmelle toimittajalle – sopimuskausi jopa neljä vuotta optioineen
  • Myönteinen lausunto Rääkkylän rakennusjärjestyksestä – yhteistyötä kuntarajojen yli kehitetään edelleen
  • ARA-vuokra-asuntojen asukasvalintojen valvonta uudistuu – tyhjillään olevat asunnot pyritään pitämään vähissä
  • Ajankohtaiskatsaus: jätehuoltosopimukset tarkastelussa – puhdistamohanke etenee aikataulussa
  • Kokousaikataulu kevääseen lukkoon – tehokas viranomaisprosessi turvataan ennakoivalla suunnittelulla
  • Lautakunnalle tiedoksi laaja kattaus ympäristö-, infra- ja hallintoasioita

Viranhaltijapäätöksiä ei oteta käsittelyyn – luotto viranhaltijoihin säilyy

Tohmajärven ympäristölautakunta päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan ajalla 24.1.–13.3.2025 tehtyihin viranhaltijapäätöksiin, jotka koskivat teknisen johtajan, rakennustarkastajan ja kuntatekniikan päällikön päätöksiä. Päätös tarkoittaa, että kaikki kyseisenä aikana tehdyt viranhaltijapäätökset jäävät voimaan sellaisinaan ilman lisäselvityksiä tai muutoksia. Lautakunta perusteli ratkaisuaan hallintosäännön määräyksillä sekä sillä, että lupa- ja valvontamenettelyt eivät kuulu otto-oikeuden piiriin. Esittelijänä toimi tekninen johtaja Jorma Berg, ja päätös oli yksimielinen.

Uudet jätehuoltomääräykset tiukentavat lajittelua ja valvontaa

Tohmajärven kunta ottaa käyttöön päivitetyt jätehuoltomääräykset 18.3.2025 alkaen. Keskeisimpiä muutoksia ovat kiinteistöjen pakollinen liittyminen kunnalliseen jätehuoltoon, rakennusjätteiden kuljetuksen selkeyttäminen sekä kierrätettävien jätteiden erilliskeräysvelvoitteen tarkentaminen. Kompostoinnille asetetaan uudet säännöt, muun muassa vieraslajien kompostointikielto. Määräysten valvontaa tehostetaan: rikkomuksista voidaan määrätä hallinnollisia pakkokeinoja tai tehdä rikosilmoituksia törkeistä laiminlyönneistä. Uudistus tähtää tehokkaampaan jätehuoltoon ja ympäristönsuojeluun sekä vaikuttaa suoraan kuntalaisten kierrätystapoihin.

Jätehuollon hallintokate nostetaan – jätemaksut nousevat 150 euroon tonnilta

Ympäristölautakunta päätti lisätä jätehuollon hallintokatetta 25 eurolla tonnilta LT Ympäristöpalvelut Oy:n laskuttamaan hintaan, jolloin kunta laskuttaa jätteenkuljetusyrityksiltä 150 euroa tonnilta sekalaisesta poltettavasta yhdyskuntajätteestä. Päätös perustuu jätelain vaatimukseen kustannusten kattamisesta jätemaksuilla sekä Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailutuksen tulokseen. Kunta voi käyttää jätemaksuista kertyviä varoja myös henkilöstökuluihin tai lisäresurssien palkkaamiseen.

Käytöstä poistetun öljysäiliön saa jättää maahan erityisehdoin

Lautakunta myönsi Hilja ja Aulis Kuroselle poikkeusluvan jättää käytöstä poistettu öljysäiliö maahan asuinrakennuksen läheisyyteen TIILIPIHA-kiinteistöllä. Ehtona on täyttö- ja ilmaputkien poistaminen sekä säiliön täyttäminen hiekalla. Toimenpiteestä on ilmoitettava rakennusvalvontaan, ja säiliö on poistettava viimeistään rakennuksen purkamisen yhteydessä. Päätös perustui siihen, että säiliön poisto olisi aiheuttanut vahinkoa rakennukselle eikä sijainti ole pohjavesialueella.

Maa-aineksen ottolupa Jokiniemeen – vakuus varmistaa jälkihoidon

Niko Majoisen ja Mika Venhon hakemus maa-aineksen otosta Kemien kylän Jokiniemi-kiinteistöllä hyväksyttiin kymmeneksi vuodeksi, kokonaisottomäärän ollessa 50 000 m³ hiekkaa ja soraa. Luvan ehtona on 6 500 euron vakuuden asettaminen ennen toiminnan aloittamista; vakuus palautetaan vasta jälkihoitotoimien hyväksynnän jälkeen. Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia nähtävilläoloaikana.

Lupakäytännöt selkeytyvät – isot rakennushankkeet vaativat jatkossa aina luvan

Rakennus- ja muiden toimenpiteiden lupavaatimuksia täsmennettiin: jatkossa asuinrakennukset (vähintään 30 m²/120 m³), yleisörakennelmat (yli viisi henkilöä) sekä energiakaivot edellyttävät aina lupaa. Myös merkittävät korjaus- tai muutostyöt, jotka muuttavat rakennuksen ulkoasua tai käyttötarkoitusta, vaativat luvan – erityisesti suojelluissa kohteissa tai kulttuurihistoriallisesti arvokkailla alueilla. Päätös korostaa ympäristön ja kulttuuriperinnön suojelua.

Viljelypalstojen vuokrausmaksu käyttöön – ohjeistus palautettiin valmisteluun

Viljelypalstoista aletaan periä vuotuista vuokraa (38 €/vuosi sis. alv.), mutta käyttö- ja hoito-ohje palautettiin jatkovalmisteluun esittelijän ehdotuksesta yhtenäisen ohjeistuksen luomiseksi. Vuokrausmaksu mahdollistaa palveluiden ylläpidon, ja tiukemmat ohjeet tähtäävät alueen siisteyden parantamiseen rottaongelman vuoksi.

Metsätila Kuusikko myyntiin taloustavoitteiden saavuttamiseksi

Tilan 848-413-5-9 Kuusikko myyntiprosessi käynnistetään lautakunnan esityksestä kunnanhallitukselle. Myynti toteutetaan huutokaupalla talousarvion kattamiseksi: metsänmyyntitulojen tavoite on 284 000 euroa, josta osa katetaan tilan arvioidulla myyntitulolla (83 000 €). Tila on valittu myytäväksi metsäsuunnitelman perusteella.

Tilinpäätös: toimintakulut pysyivät kurissa mutta metsätalouden tulos jäi tavoitteesta

Vuoden 2024 tilinpäätöksen mukaan toimintatuotot olivat hieman alle budjetoidun (2,0 vs. 2,05 milj. €), toimintakulut puolestaan ylittivät budjetin vain vähän (2,44 vs. 2,46 milj. €). Metsätalouden tulos jäi yli 50 000 euroa tavoitteesta ennakkomaksujen siirryttyä tuleville vuosille. Tilinpäätös hyväksyttiin esittelijän ehdotuksen mukaisesti ja arviointitekstit toimitetaan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle.

Kaavoituskatsaus: liikerakentaminen laajenee Kemissä – vanhan koulukeskuksen alue kaavoituksen alla

Vuoden 2025 kaavoituskatsaus hyväksyttiin ja esitetään kunnanhallitukselle edelleen hyväksyttäväksi sekä julkaistavaksi kunnan verkkosivuilla ja lehdissä Karjalainen ja Koti-Karjala. Katsauksessa korostuvat Kemien asemakaavan muutokset (liikerakentamisen laajeneminen, uuden koulukeskuksen sijoittaminen), Niiralan liikerakentamisen mahdollisuudet sekä Hölhönharjun yritysalueen palstoitussuunnitelma.

Pienteollisuustalon myynti etenee – pohjahinta arvioitava uudelleen ostajakadon vuoksi

Pienteollisuustalon huutokauppa ei tuottanut tarjouksia; lautakunta esittää kunnanhallitukselle joko kiinteistöarvioijan käyttämistä markkinahinnan määrittämiseksi tai pohjahinnasta luopumista mahdollisen uuden huutokaupan yhteydessä. Päätös tähtää kaupanteon edistämiseen muuttuvassa markkinatilanteessa.

Perintövarat Kirkkotien maiseman kunnostukseen – lopulliset kohteet päätetään keväällä

Kunnan saamasta perinnöstä (18 887,70 €) aiotaan käyttää varoja Kirkkotien perinnemaiseman sekä Ahola-kiinteistön siistimiseen; erityisesti harkitaan Hovilan tilan vanhan tiilirakenteisen rakennuksen purkamista maiseman parantamiseksi. Lopulliset käyttökohteet päätetään keväällä kartoitusten jälkeen.

Asemantien viemärisaneeraus etenee – urakka Putkistosaneeraus Eerolalle alle sadalla tuhannella eurolla

Asemantien viemärisaneerauksen urakan kilpailutus ratkesi Putkistosaneeraus Eerola Oy:n hyväksi kokonaishintaan 90 055 € (alv 0 %). Kilpailutus perustui halvimpaan kokonaishintaan ja urakka etenee suunnitelmien mukaan hyväksytyn rahoituksen puitteissa.

Asemantien vesijohtosaneeraus vaihe II Konepalvelu J. Nenonen Oy:lle – urakan arvo yli neljännesmiljoona euroa

Vesijohtosaneerauksen vaiheen II urakka kilpailutettiin Cloudia-järjestelmässä; voittajaksi valittiin Konepalvelu J. Nenonen Oy vertailuhinnalla 258 000 € (alv 0 %). Kilpailutus perustui halvimpaan vertailuhintaan kiinteällä kokonaishinnalla sekä alituksen yksikköhinnalla.

Jätevedenpuhdistamon valvonta kilpailutettiin kahdelle toimijalle

Jätevedenpuhdistamon rakennusteknisten töiden valvojaksi valittiin Rakennuttamis- ja valvontatoimisto RAV Oy ja LVI-töiden valvojaksi Ramboll Finland Oy Pohjois-Karjalan hankintatoimen kilpailutuksessa. Valinta perustui kokonaistaloudelliseen edullisuuteen; päätös mahdollistaa hankkeen etenemisen aikataulun mukaisesti.

Sähkötyöt kilpailutettiin kolmelle toimittajalle – sopimuskausi jopa neljä vuotta optioineen

Sähkötöiden ja -tarvikkeiden puitesopimus solmittiin EV-Sähkö Oy:n, Kontio-Sähkö Oy:n sekä Talosäätö Oy:n kanssa ajalle 1.3.2025–28.2.2027 sekä kahden vuoden optiomahdollisuudella vuoteen 2029 asti. Sopimus tuo joustavuutta sähkötöiden hankintaan tunti- ja laskutustyöurakkana täydentämään kunnan omaa työtä.

Myönteinen lausunto Rääkkylän rakennusjärjestyksestä – yhteistyötä kuntarajojen yli kehitetään edelleen

Rääkkylän kunnan uuden rakentamislain mukainen rakennusjärjestysehdotus sai Tohmajärven ympäristölautakunnalta myönteisen lausunnon ilman huomautuksia. Lautakunta korosti viranhaltijayhteistyötä rakennusvalvonnassa sekä järjestysten yhdenmukaistamisen hyötyjä alueellisesti.

ARA-vuokra-asuntojen asukasvalintojen valvonta uudistuu – tyhjillään olevat asunnot pyritään pitämään vähissä

ARA-vuokra-asuntojen asukasvalintojen valvontatapapäätös hyväksyttiin: valinta perustuu sosiaaliseen tarkoituksenmukaisuuteen ilman erillistä varallisuusrajaa tyhjillään olevien asuntojen vähentämiseksi Tohmajärvellä. Jälkivalvonta delegoitiin tekniselle johtajalle; lautakunta ei käytä otto-oikeutta näihin päätöksiin.

Ajankohtaiskatsaus: jätehuoltosopimukset tarkastelussa – puhdistamohanke etenee aikataulussa

Lautakunta merkitsi tiedoksi ajankohtaiset asiat liittyen jätehuollon sopimuksiin sekä jätevedenpuhdistamon rakentamiseen; keskusteluissa korostui tarve seurata taloudellista tilannetta tarkasti eikä rahoitusmuutoksia tehty tässä vaiheessa.

Kokousaikataulu kevääseen lukkoon – tehokas viranomaisprosessi turvataan ennakoivalla suunnittelulla

Kevään kokousaikataulu vahvistettiin: kokoukset pidetään tiistaisin klo 17 teknisessä toimistossa tai kunnanvirastotalolla (22.4., 20.5.). Päätös varmistaa lautakunnan toiminnan ennakoitavuuden kevätkaudella.

Lautakunnalle tiedoksi laaja kattaus ympäristö-, infra- ja hallintoasioita

Ilmoitusasioina lautakunta sai tiedoksi muun muassa Ely-keskuksen kalatalousmaksusuunnitelman, rajavartioston helikopterikentän selvityksen, pelastuslaitoksen palotarkastuspöytäkirjan, malminetsintäilmoitukset, työterveysselvityksiä sekä vesinäytteiden tuloksia eri toimijoilta kuten AFRY:lta ja Savo-Karjalan Ympäristötutkimukselta. Lisäksi tiedoksi annettiin uusia sopimuksia liittyen SER-pisteeseen sekä viestintäsovellukseen SMS Service.