26.8.2025 Tohmajärven kunta - Tarkastuslautakunta: Tohmajärvellä vahvistettiin hallintosääntö, tarkastuslautakunnan kokoonpano ja arviointisuunnitelma tuleville vuosille

Yhteenveto

  • Tarkastuslautakunnan kokoonpanon vahvistaminen kaudelle 2025–2029
  • Pöytäkirjojen tarkastaminen sähköisesti
  • Pöytäkirjojen julkinen nähtävillä pitäminen
  • Kokouskutsujen ja esityslistojen lähettäminen
  • Esteellisyydet lautakunnan työskentelyssä
  • Tilintarkastajan avustava rooli lautakunnassa
  • Kunnan hallintosäännön uudistus ja voimaantulo
  • Tilintarkastajan työohjelma vuodelle 2025
  • Arviointisuunnitelma vuosille 2025–2029
  • Sidonnaisuusilmoitukset valtuustokauden alussa
  • Tietojensaantioikeus ja asiakirjatoimitukset lautakunnalle
  • Kouluttautumisen ja materiaalitarpeiden suunnittelu
  • Lautakunnan tehtävät ja toimivalta

Tarkastuslautakunnan kokoonpanon vahvistaminen kaudelle 2025–2029

Kokouksessa päätettiin tarkastuslautakunnan jäsenistä ja varajäsenistä toimikaudelle 2025–2029. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen, jonka mukaan lautakuntaan valittiin Matti Ikonen (puheenjohtaja, varajäsen Carita Grönberg), Martti Haaranen (varapuheenjohtaja, varajäsen Pekka Tolvanen), Virpi Koistinen (varajäsen Kalle Tervonen), Markus Lappalainen (varajäsen Ulla Tammela-Lintunen) ja Marjo Laakko (varajäsen Ossi Huovinen). Valinnassa otettiin huomioon vaalikelpoisuus- ja tasa-arvolain vaatimukset sekä jäsenten esteettömyys. Päätös tehtiin yksimielisesti ja se koskee koko valtuustokautta.

Pöytäkirjojen tarkastaminen sähköisesti

Tarkastuslautakunta päätti jatkaa sähköistä pöytäkirjojen tarkastamista koko nelivuotiskauden ajan. Jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkistavat pöytäkirjan sisällön sähköisen linkin kautta mahdollisimman pian kokouksen jälkeen. Käytäntö mahdollistaa nopean ja yhtenäisen menettelyn pöytäkirjojen tarkastuksessa.

Pöytäkirjojen julkinen nähtävillä pitäminen

Pöytäkirjat julkaistaan kunnan verkkosivuilla välittömästi tarkastuksen ja allekirjoituksen jälkeen, ellei salassapitosäännökset toisin määrää. Päätös perustuu kunnan hallintosääntöön ja kuntalakiin, ja sen valmistelusta vastasi tilintarkastaja Taina Törrönen.

Kokouskutsujen ja esityslistojen lähettäminen

Tarkastuslautakunnan kokouskutsut, esityslistat sekä liitteet toimitetaan jäsenille ja muille läsnäolo-oikeutetuille vähintään neljä päivää ennen kokousta sähköisesti. Esityslistat julkaistaan lisäksi kunnan kotisivuilla. Menettelyllä varmistetaan riittävä valmistautumisaika kaikille osallisille.

Esteellisyydet lautakunnan työskentelyssä

Lautakunnan jäsenet ilmoittivat pysyvät esteellisyytensä hallintolain mukaisesti. Martti Haaranen ilmoitti esteellisyytensä ympäristölautakunnan jäsenyyden sekä Kiinteistö Oy Tohmajärven Tikankontin hallituksen jäsenyyden perusteella. Virpi Koistinen ilmoitti esteellisyytensä sivistyslautakunnan varajäsenyyden sekä Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokunnan jäsenyyden vuoksi. Kaikki esteellisyydet kirjattiin pöytäkirjaan ja jäsenet velvoitettiin ilmoittamaan mahdollisista uusista esteellisyyksistä viipymättä.

Tilintarkastajan avustava rooli lautakunnassa

Tarkastuslautakunta päätti, että tilintarkastaja Taina Törrönen osallistuu lautakunnan työskentelyyn valmistelutehtävissä. Hän laatii esityslistat, arviointikertomusluonnoksen sekä huolehtii kokousten valmistelusta tilintarkastusyhteisön tarjouksen mukaisesti.

Kunnan hallintosäännön uudistus ja voimaantulo

Kokouksessa hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys uudesta hallintosäännöstä, joka astuu voimaan 1.1.2025 ja osittain 1.6.2025. Muutoksissa täsmennettiin toimielinten toimivaltuuksia, konserniohjausta, henkilöstöasioita, sopimusten hallintaa sekä taloudenhoitoa. Keskeisiä muutoksia ovat mm. kunnanjohtajan johtamistehtävän vahvistaminen, kunnanhallituksen päätösvaltuuksien laajentaminen sekä henkilöstöpolitiikan siirtäminen kunnanhallitukselle ja henkilöstöjaostolle.

Tilintarkastajan työohjelma vuodelle 2025

Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi tilintarkastajan esittämän työohjelman vuodelle 2025. Ohjelmassa määritellään tarkastuksen suunnitelma ja toteutus vuoden aikana säädösten mukaisesti.

Arviointisuunnitelma vuosille 2025–2029

Lautakunta hyväksyi arviointisuunnitelman vuosille 2025–2028 sekä vuodelle 2025 laaditun työohjelman tilintarkastajan esityksen pohjalta. Suunnitelmassa määritellään arvioinnin periaatteet ja käytännön järjestelyt sekä ohjeistetaan lautakunnan arviointityötä vuoden aikana. Hyväksytty suunnitelma toimitetaan tiedoksi valtuustolle.

Sidonnaisuusilmoitukset valtuustokauden alussa

Käsiteltiin sidonnaisuusilmoitukset, jotka liittyvät luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden velvollisuuteen ilmoittaa johtotehtävistään, luottamustoimistaan yrityksissä tai yhteisöissä sekä merkittävästä varallisuudestaan kuntalain mukaisesti. Ilmoitukset tuli tehdä viimeistään 9.8.2025, kaksi kuukautta valinnasta. Tarkastuslautakunta hyväksyi saadut ilmoitukset, pyysi täydentämään puuttuvat tiedot tarvittaessa ja päätti julkaista hyväksytyt ilmoitukset kunnan verkkosivuilla.

Tietojensaantioikeus ja asiakirjatoimitukset lautakunnalle

Tarkastuslautakunta sopi tarvitsemiensa asiakirjojen toimittamisesta arviointitehtävänsä tueksi kuntalain nojalla. Lautakunnalle toimitetaan vuosittain talousarvio, -suunnitelma, osavuosiraportit, tilinpäätös sekä valtuuston ja hallituksen pöytäkirjat. Lisäksi toimitetaan hallintosääntö muutoksineen sekä kuntastrategia.

Kouluttautumisen ja materiaalitarpeiden suunnittelu

Lautakunta käsitteli koulutustarpeita tulevalle kaudelle ja sai tiedoksi useita koulutusvaihtoehtoja eri hintaluokissa. Päätettiin valmistella koulutussuunnitelma seuraavaan kokoukseen perustuen saatuihin tarjouksiin ja materiaalitarpeisiin.

Lautakunnan tehtävät ja toimivalta

Kokouksessa käsiteltiin lautakunnan tehtävät: hallinnon ja talouden tarkastuksen valmistelu, tavoitteiden toteutumisen arviointi, talouden tasapainotuksen seuranta sekä tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovitus kuuluvat lautakunnan vastuulle. Lisäksi lautakunta laatii vuosittain arviointisuunnitelman ja antaa arviointikertomuksen valtuustolle tilinpäätöksen yhteydessä.