Yhteenveto
- Kuntastrategian toteutuminen ja väliraportin havainnot
- Tilivelvollisten määrittelyssä epätasapainoa – lausunto valtuustolle
- Tilintarkastajan loppuraportti: ei moitittavaa vuoden 2022 tileissä
- Arviointikertomus nosti esiin sote-kustannukset ja investointien riskit
- Kunnan tilinpäätös 2022: sote-alijäämä painoi tulosta tappiolle
- Seuraavan kokouksen ajankohta päätetty selkeästi
Kuntastrategian toteutuminen ja väliraportin havainnot
Tohmajärven tarkastuslautakunta käsitteli kuntastrategian väliraporttia, joka arvioi strategian etenemistä puolitoista vuotta hyväksymisen jälkeen. Raportissa käytettiin värikoodattua järjestelmää tavoitteiden toteutumisesta: vihreä merkitsi saavutettua, keltainen lähes saavutettua ja punainen epäonnistumista. Esimerkiksi palvelupisteen perustaminen kuntaan oli arvioitu "lähes toteutuneeksi". Lautakunta päätti merkitä raportin tiedoksi ja tarkentaa valvontaansa niihin osa-alueisiin, joissa toteuma on ollut puutteellista, kuten asukkaiden osallistamisen kehittämiseen. Taloudellisia muutoksia ei tehty, mutta lautakunta seuraa jatkossakin strategian vaikutuksia päätöksenteossa.
Tilivelvollisten määrittelyssä epätasapainoa – lausunto valtuustolle
Tarkastuslautakunta antoi lausuntonsa tilivelvollisten määrittelystä vuoden 2023 alusta. Kunnanhallituksen huomautettua tilivelvollisten epätasaisesta määrästä eri toimialoilla lautakunta totesi, ettei kuntatekniikan päällikköä ole esitetty tilivelvolliseksi, koska hänellä ei ole budjettivastuuta talousarviossa 2023 tai suunnitelmakaudella 2024–2025. Varhaiskasvatuksen päälliköllä sen sijaan on selkeä vastuualue. Lausunnossa todettiin myös tiedonkulun ongelmat asian valmistelussa ja muistutettiin, että viime kädessä tilintarkastaja ratkaisee tilivelvollisuuden. Lausunto toimitetaan kunnanhallitukselle tiedoksi.
Tilintarkastajan loppuraportti: ei moitittavaa vuoden 2022 tileissä
Tilintarkastaja Taina Törrönen esitteli vuoden 2022 tilintarkastuksen loppuraportin. Raportissa ei havaittu merkittäviä puutteita kunnan taloudenhoidossa tai hallinnossa. Tarkastuslautakunta merkitsi raportin tiedoksi ja hyväksyi sen ilman lisätoimenpiteitä. Taloudellisia muutoksia ei käsitelty, vaan päätös keskittyi tarkastuksen tulosten hyväksymiseen ja tulevan valvonnan suunnitteluun.
Arviointikertomus nosti esiin sote-kustannukset ja investointien riskit
Vuoden 2022 arviointikertomus korosti kunnan haastavaa taloustilannetta erityisesti sosiaali- ja terveyspalveluiden ylittyneiden menojen vuoksi. Siun soten tuottamat kustannukset ylittivät talousarvion noin 1,1 miljoonalla eurolla, mikä johtui muun muassa palkkaharmonisaation alibudjetoinnista. Erityistä huolta herätti Hölhön alueen vesihuollon rahoituksen leikkaus kesken urakan, mikä johti kustannusten kasvuun ja osoitti tarvetta paremmalle suunnittelulle investoinneissa. Hallintokunnat velvoitettiin vastaamaan lautakunnan huomioihin syksyn aikana. Arvioinnissa painotettiin henkilöstöpolitiikkaa sekä tavoitteiden mittaroinnin kehittämistä.
Kunnan tilinpäätös 2022: sote-alijäämä painoi tulosta tappiolle
Tilinpäätöksessä vuodelta 2022 Tohmajärven toimintakulut olivat 39,36 miljoonaa euroa, ylittäen budjetin 1,3 miljoonalla eurolla pääosin Siun soten alijäämän vuoksi. Toimintatuotot kasvoivat hieman odotettua enemmän (7,16 miljoonaa euroa). Verotulot olivat ennakoitua suuremmat (yhteisöveroa kertyi 1,52 milj. euroa), samoin valtionosuudet (18,92 milj. euroa). Tilikauden tulos jäi -89 000 euroon; ilman Siun soten alijäämää tulos olisi ollut noin miljoona euroa ylijäämäinen. Kunnan omavaraisuusaste pysyi hyvänä (54,4 %), mutta lainakanta kasvoi hieman (8,5 milj. euroa). Tulevia investointeja on luvassa mm. jätevedenpuhdistamon rakentamiseen vuosina 2024–2025. Tilinpäätös hyväksyttiin ja esitetään edelleen kunnanhallitukselle sekä valtuustolle.
Seuraavan kokouksen ajankohta päätetty selkeästi
Tarkastuslautakunta sopi yksimielisesti seuraavan kokouksen pidettäväksi 12.9.2023 klo 9. Aikataulun sopiminen varmistaa tehokkaan valmistautumisen tuleviin valvonta- ja arviointitehtäviin.
