Yhteenveto
- Sivistystoimen tilinpäätös 2025 hyväksyttiin ja etenee jatkokäsittelyyn
- Laskujen asiatarkastus ja hyväksyntä päivitettiin sivistystoimessa
- Syksyllä 2026 koulun aloittavien lähikoulut osoitettiin
- Koulukuljetusten kilpailutussuunnitelma hyväksyttiin vuosille 2026–2029
- Maiju Lassilan koulun ja Tohmajärven lukion rehtorin virka avataan julkiseen hakuun
- Perusopetukseen esitetään uuden erityisopettajan viran perustamista
- Perusopetukseen esitetään uuden erityisluokanopettajan viran perustamista
- Maiju Lassilan kouluun täyttölupa määräaikaiselle resurssiopettajalle
- Tikkalan kouluun täyttölupa määräaikaiselle päätoimiselle tuntiopettajalle
- Vakinaisen koulunkäynninohjaajan täyttölupa Tikkalan kouluun
- Vakinaisen koulunkäynninohjaajan täyttölupa Maiju Lassilan kouluun
- Varhaiskasvatukseen haetaan toistaiseksi voimassa oleva sosionomi
- Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut vahvistettiin 1.8.2026 alkaen
- Oikaisuvaatimus Tikkalan päiväkodin loma-aikojen aukioloajoista hylättiin
- Värtsilän koulun jääkiekkokaukalo myytiin huutokaupalla
- Varaedustaja nimettiin Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokuntaan
Sivistystoimen tilinpäätös 2025 hyväksyttiin ja etenee jatkokäsittelyyn
Esityksenä oli hyväksyä sivistystoimen vuoden 2025 tilinpäätös sekä siihen kuuluva “Hyvinvointi ja terveys” -osion teksti, ja lähettää kokonaisuus edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.
Päätöksen mukaan tilinpäätös hyväksyttiin sivistystoimen osalta ja samalla hyväksyttiin “Hyvinvointi ja terveys” -kappaleen sisältö. Asia esitetään kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi.
Tilinpäätöksessä keskeinen taloustieto oli, että sivistystoimen käyttötalous toteutui 447 538 euroa talousarviota myönteisemmin. Myönteiseen toteumaan vaikutti muun muassa hanke- ja yhteistyörahoitusten kautta vahvistunut toiminta sekä joissakin tulosyksiköissä tehdyt kustannusjärjestelyt. Perusopetuksessa kustannusten nousu (mm. kirjat ja ICT-hankinnat) oli odotettua suurempaa, mutta esimerkiksi Ahjon vuokrat olivat odotettua pienemmät; perusopetuksen toimintakate jäi kokonaisuutena arviolta noin 266 000 euroa suunniteltua paremmaksi.
Keski-Karjalan musiikkiopiston osalta tilinpäätöksessä todettiin valtionosuuden olleen 925 008 euroa vuonna 2025 ja lisäksi toiminta-avustuksen 5 000 euroa. Tilinpäätösmateriaalissa todettiin myös, että Kelan korvaus työterveyshuollon kustannuksiin sekä tasauslaskutus puuttuivat vielä tilinpäätöksestä ja ne raportoidaan myöhemmin.
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osalta tilinpäätöksessä huomioitiin vuoden 2025 aikana hyväksytty laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma vuosille 2025–2029 sekä indikaattoritiedon käyttö päätöksenteon tukena. Kotoutumisen osalta todettiin lainsäädäntömuutosten vaikuttavan kuntien vastuisiin ja että Tohmajärvellä ja Kiteellä on yhteinen kotoutumiskoordinaattori; yhteistä kotoutumissuunnitelmaa valmisteltiin loppuvuodesta 2025 hyväksyttäväksi alkuvuodesta 2026.
Laskujen asiatarkastus ja hyväksyntä päivitettiin sivistystoimessa
Esityksenä oli hyväksyä päivitetyt sivistystoimen laskujen asiatarkastajien ja hyväksyjien määräykset. Päivitystarve nousi siitä, että Keski-Karjalan musiikkiopisto on ollut vuoden 2025 alusta sivistystoimialan tulosyksikkö, jolloin laskujen käsittelyvastuut piti määritellä uudelleen.
Päätöksen mukaan laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät hyväksyttiin siten, että järjestelyt tulevat voimaan 1.1.2026 alkaen ja ovat voimassa toistaiseksi. Käsittelyssä korostettiin tehtävien eriyttämistä: sama henkilö ei voi toimia sekä asiatarkastajana että hyväksyjänä, eikä kukaan voi hyväksyä omia kulujaan. Epäselvät tai puutteelliset laskut palautetaan toimittajalle hyvitystä varten.
Syksyllä 2026 koulun aloittavien lähikoulut osoitettiin
Esityksenä oli osoittaa syksyllä 2026 perusopetuksen 1. luokalla aloittaville oppilaille lähikoulut liitteen mukaisesti perusopetuslain 6 §:n perusteella (matkojen turvallisuus ja lyhyys huomioiden sekä asutuksen ja liikenneyhteyksien mukaan).
Päätös hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Käsittelyssä todettiin oppilasmäärät: Maiju Lassilan kouluun on tulossa 22 oppilasta ja Tikkalan kouluun 7 oppilasta. Yhteensä koulutyön aloittaa 29 oppilasta.
Koulukuljetusten kilpailutussuunnitelma hyväksyttiin vuosille 2026–2029
Esityksenä oli hyväksyä koulukuljetusten kilpailutussuunnitelma lukuvuosille 2026–2027, 2027–2028 ja 2028–2029.
Päätös hyväksyttiin. Taustalla todettiin, että nykyiset koulukuljetussopimukset päättyvät 31.7.2026, joten kilpailutus käynnistetään Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta. Tarjouskierroksen pohjana käytetään koulutoimistossa laadittua reititystä. Lopulliset kuljetuspäätökset tehdään toukokuun kokouksessa kilpailutuksen tulosten perusteella.
Maiju Lassilan koulun ja Tohmajärven lukion rehtorin virka avataan julkiseen hakuun
Esityksenä oli käynnistää rehtorin viran täyttö siten, että virka laitetaan julkiseen hakuun ja täytetään 1.8.2026 alkaen. Taustalla todettiin, että edellinen rehtori erosi 30.12.2025 ja lukuvuonna 2025–2026 tehtävää on hoidettu väliaikaisjärjestelyin. Lisäksi todettiin perusopetuksen velvoite: koululla tulee olla toiminnasta vastaava rehtori.
Päätöksen mukaan virka laitetaan julkiseen hakuun ja täytetään 1.8.2026 alkaen. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan kuulutuksissa ja Kuntarekry-järjestelmässä.
Samalla päätettiin asettaa rekrytoinnin tueksi työryhmä. Työryhmään nimettiin sivistyslautakunnan puheenjohtaja Helena Pakarinen, varapuheenjohtaja Jari Karvinen, jäsen Marja Sormunen, sivistys- ja hyvinvointijohtaja Seija Rosti, henkilöstösihteeri Carita Kettunen, vapaa-aikakoordinaattori Jani Ruotsalainen sekä Tikkalan koulun koulunjohtaja Päivi Purmonen.
Perusopetukseen esitetään uuden erityisopettajan viran perustamista
Esityksenä oli, että kunnanhallitukselle esitetään perusopetuksen erityisopettajan viran perustamista 1.8.2026 alkaen ja että virka voidaan laittaa hakuun heti päätöksenteon jälkeen, jotta se voidaan täyttää vakinaisesti 1.8.2026 alkaen.
Päätös hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Käsittelyn keskeinen peruste oli, että perusopetuksessa ei ole ollut yhtään vakituista laaja-alaisen erityisopetuksen tehtävään kuuluvaa erityisopettajaa, vaan tarvetta on paikattu vuosittain määräaikaisilla rekrytoinneilla. Kevään 2026 tarvearvioissa (oppilasmääräennusteet, tuen tarpeen tilastot ja 1.8.2025 voimaan tulleen oppimisen ja koulunkäynnin tuen uudistuksen vaikutukset) todettiin tarve pysyväksi.
Taloudellisesti todettiin, että virka sisältyy talousarvion henkilöstökuluihin eikä siihen esitetty erillistä lisärahoitusta.
Perusopetukseen esitetään uuden erityisluokanopettajan viran perustamista
Esityksenä oli, että kunnanhallitukselle esitetään perusopetuksen erityisluokanopettajan viran perustamista 1.8.2026 alkaen sekä että rekrytointi voidaan käynnistää välittömästi päätöksen jälkeen ja virka täyttää vakinaisesti 1.8.2026 alkaen.
Päätös hyväksyttiin. Perusteina käsiteltiin samaa kokonaisarviota kuin muissakin perusopetuksen henkilöstöratkaisuissa: oppilasmäärien kehitys, tuen tarpeen tilastot sekä 1.8.2025 voimaan tullut tuen lakimuutos ja sen vaikutus resurssitarpeeseen. Lisäksi todettiin, että virka sisältyy sivistystoimen talousarvion henkilöstökuluihin.
Maiju Lassilan kouluun täyttölupa määräaikaiselle resurssiopettajalle
Esityksenä oli myöntää täyttölupa määräaikaiseen päätoimisen tuntiopettajan tehtävään Maiju Lassilan kouluun ajalle 1.8.2026–31.7.2028.
Päätös hyväksyttiin. Perusteena oli kevään 2026 kokonaistarkastelu, jossa käytiin läpi oppilasmääräennusteet, tuen tarpeen kehitys sekä lakimuutoksen vaikutukset. Käsittelyssä todettiin myös suunnitelma siitä, että lukuvuodesta 2028–2029 alkaen kyseisiä tunteja voi siirtyä opettamaan virassa oleva luokanopettaja, kun ensimmäisen luokan rakenne on yksisarjainen.
Tikkalan kouluun täyttölupa määräaikaiselle päätoimiselle tuntiopettajalle
Esityksenä oli myöntää täyttölupa määräaikaiseen päätoimisen tuntiopettajan tehtävään Tikkalan kouluun ajalle 1.8.2026–31.7.2029.
Päätös hyväksyttiin. Taustalla oli perusopetuksen henkilöstötarpeen kokonaistarkastelu (oppilasmääräennusteet, tuen tarvetta koskevat tilastot ja 1.8.2025 voimaan tullut tuen lakimuutos). Käsittelyssä todettiin myös, että lukuvuodesta 2029–2030 alkaen tuntitarpeeseen voi vapautua virassa oleva luokanopettaja, kun Maiju Lassilan koulun ensimmäinen luokka on yksisarjainen.
Vakinaisen koulunkäynninohjaajan täyttölupa Tikkalan kouluun
Esityksenä oli myöntää täyttölupa vakinaisen koulunkäynninohjaajan tehtävään. Käsittelyssä todettiin, että tarve on tunnistettu osana kevään 2026 perusopetuksen kokonaisarviota ja tehtävään sisältyy Tikkalan koulun ohjaustyön lisäksi apip-ohjaajana toimiminen.
Päätös hyväksyttiin. Päätöksessä linjattiin myös menettely: henkilövalinnan valmistelee lähiesimies (Tikkalan koulun johtaja) ja valintapäätöksen tekee toimialajohtaja. Täyttö tehdään hyväksytyn talousarvion ja taloussuunnitelman puitteissa.
Vakinaisen koulunkäynninohjaajan täyttölupa Maiju Lassilan kouluun
Esityksenä oli myöntää täyttölupa vakinaisen koulunkäynninohjaajan tehtävään Maiju Lassilan koululle.
Päätös hyväksyttiin. Perusteina käsiteltiin, että koulunkäynnin tuen tarve on arvioitu pysyväksi kevään 2026 kokonaiskatsauksessa (oppilasmääräennusteet, tuen tarpeen kehitys sekä 1.8.2025 voimaan tullut tuen lakimuutos). Päätöksen mukaan henkilövalinnan valmistelee lähiesimies (koulun rehtori) ja valintapäätöksen tekee toimialajohtaja. Täyttö toteutetaan talousarvion puitteissa.
Varhaiskasvatukseen haetaan toistaiseksi voimassa oleva sosionomi
Esityksenä oli julistaa haettavaksi varhaiskasvatuksen sosionomin toistaiseksi voimassa oleva työsuhde 3.8.2026 alkaen. Käsittelyssä käytiin läpi varhaiskasvatuslain ja asetuksen mukaisia kelpoisuus- ja mitoitusvaatimuksia sekä henkilöstörakenteen muutosta kohti 1.1.2030 voimaan tulevia vaatimuksia, joissa painottuvat opettaja- ja sosionomikelpoisuudet.
Päätös hyväksyttiin. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan kuulutuksissa, Kuntarekry-järjestelmässä sekä TE-palveluissa. Päätöksen mukaisesti henkilövalinnan valmistelee lähiesihenkilö ja valintapäätöksen tekee toimialajohtaja.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut vahvistettiin 1.8.2026 alkaen
Esityksenä oli vahvistaa varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.8.2026 alkaen indeksitarkistuksen perusteella varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 16 §:n mukaisesti. Käsittelyssä todettiin, että indeksitarkistukset tehdään kahden vuoden välein ja edellinen tarkistus oli 1.8.2024.
Päätös hyväksyttiin. 1.8.2026 alkaen enimmäismaksu ensimmäisestä lapsesta on 335 €/kk ja alin perittävä maksu 32 €/kk. Toisesta lapsesta maksu on enintään 40 % nuorimman lapsen maksusta (enintään 134 €/kk) ja seuraavista lapsista 20 % nuorimman lapsen maksusta.
Tulorajat päivittyvät perhekoon mukaan. Esimerkiksi 2 hengen perheellä tuloraja nousee 4 066 €/kk → 4 369 €/kk ja 4 hengen perheellä 5 956 €/kk → 6 399 €/kk (maksuprosentti 10,7 %). Yli kuusihenkisen perheen tulorajaa korotetaan 1.8.2026 alkaen 295 euroa kustakin seuraavasta lapsesta.
Oikaisuvaatimus Tikkalan päiväkodin loma-aikojen aukioloajoista hylättiin
Esityksenä oli ratkaista oikaisuvaatimus, joka koski aiempaa päätöstä olla laajentamatta Tikkalan päiväkodin aukioloaikoja loma-aikoina.
Päätöksen mukaan oikaisuvaatimus hylättiin ja aiempi linjaus jäi voimaan: Tikkalan päiväkodin aukioloaikoja ei laajenneta loma-aikoina. Käsittelyssä keskeiseksi perusteeksi kirjattiin lisäkustannusten vaikutus, jos loma-aikoina siirryttäisiin yhden yksikön toiminnasta kahden yksikön malliin. Lisäkustannuksiksi yksilöitiin henkilöstö-, siivous-, ruoka- ja pesulapalvelukulut. Lisäksi todettiin, että kesäaikaan on jo panostettu Käenpesän ja Keijukan yksiköihin hoito- ja työskentelyolosuhteiden turvaamiseksi.
Palvelutarpeesta todettiin usean vuoden seurannan perusteella, että loma-aikoina hoitotarve on ollut maltillinen ja 30–50 % ilmoitetusta tarpeesta peruuntuu. Tikkalan päiväkodin lapsimäärän todettiin myös vähentyneen niin, että vuonna 2025 toiminta supistui kolmeen ryhmään verrattuna kahteen lapsiryhmään. Loma-aikoina kaikki hoitoa tarvitsevat lapset ovat mahtuneet Käenpesän ja Keijukan yksiköihin ilman, että enimmäisryhmäkokoja on ylitetty.
Kuulemista koskevaan väitteeseen lautakunta katsoi, että käytössä olevat palautekanavat (mm. Daisy-järjestelmä, asiakastyytyväisyyskyselyt ja vuosittaiset osallistamiskyselyt) muodostavat riittävän tiedonhankinnan, eikä oikaisuvaatimuksessa esitetty uutta sellaista selvitystä, joka olisi muuttanut aiemman päätöksen perusteita.
Päätöksessä todettiin myös, että palvelutasoa ja varhaiskasvatuksen taloudellista järjestämistä tarkastellaan talousarviovalmistelun yhteydessä syksyllä 2026.
Värtsilän koulun jääkiekkokaukalo myytiin huutokaupalla
Esityksenä oli saattaa tiedoksi, että Värtsilän koulun jääkiekkokaukalo on myyty huutokaupalla.
Päätös oli merkitä asia tiedoksi. Kauppahinta oli 1 665,00 euroa (brutto), josta arvonlisäveron osuus oli 338,31 euroa (ALV 25,5 %). Nettosumma ennen arvonlisäveroa oli 1 326,69 euroa.
Varaedustaja nimettiin Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokuntaan
Esityksenä oli nimetä uusi varaedustaja Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokuntaan valtuustokaudelle 2025–2029, koska aiempi varaedustaja oli saanut eron luottamustehtävistä.
Päätöksen mukaan varaedustajaksi nimettiin Marja Sormunen. Varsinainen edustaja (Kyösti Ikonen) pysyi ennallaan.
