21.8.2024 Tohmajärven kunta - Sivistyslautakunta: Rahaa arkeen, muutoksia hallintoon ja turvaa koulumatkoille – Tohmajärven päätökset pähkinänkuoressa

Yhteenveto

  • Ajankohtaiset asiat esillä – mitä sivistystoimessa tapahtuu?
  • Talousarvion toteuma: kulut kasvavat, tulot laahaavat
  • Arviointikertomus: tavoitteet eivät aina täyttyneet, investoinnit pysyivät raameissa
  • Hallintosääntö uusiksi: selkeyttä johtamiseen ja päätöksiin
  • Sosionomin irtisanoutuminen: rekrytointi edessä varhaiskasvatuksessa
  • Viranhaltijapäätökset: valvonta kunnossa, luottamus säilyy
  • Kantelupäätös tiedoksi: ei vaikutuksia toimintaan tai talouteen
  • Maksuttomat koulukuljetukset yhdeksälle – arjen helpotusta perheille

Ajankohtaiset asiat esillä – mitä sivistystoimessa tapahtuu?

Tohmajärven sivistyslautakunta sai katsauksen kunnassa meneillään oleviin ajankohtaisiin asioihin. Sivistys- ja hyvinvointijohtaja esitteli lautakunnalle tärkeimmät kehityskohteet ja tulevat muutokset, jotka vaikuttavat niin varhaiskasvatukseen, kouluihin kuin vapaa-aikaan. Lautakunta merkitsi tiedot tietoonsa ilman keskustelua tai vastalauseita. Esillä olleet asiat voivat ennakoida tulevia hankkeita ja vaikuttaa budjettiin jatkossa, mutta tässä vaiheessa ei tehty uusia rahoituspäätöksiä.

Talousarvion toteuma: kulut kasvavat, tulot laahaavat

Sivistystoimen vuoden 2024 talousarvion toteutuminen ensimmäisen puolivuotiskauden aikana paljasti sekä hyviä että huolestuttavia uutisia. Toimintatuottoja on kertynyt 572 590 euroa (55 % budjetista), mutta toimintakulut ovat nousseet 9 033 330 euroon (49,7 % budjetista). Toimintakate on -8 460 740 euroa. Kuljetuskustannukset ja aineiden hankintahinnat ovat nousseet inflaation myötä, mikä uhkaa näkyä esimerkiksi retkien osallistumismaksujen ja kansalaisopiston kurssien kallistumisena.

Hankerahoituksen hakemista tehostetaan, ja yhteistyötä sekä hyvinvointialueen että seutukunnan kanssa aiotaan kehittää edelleen. Lautakunta hyväksyi raportin yksimielisesti ja esittää sen kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn.

Arviointikertomus: tavoitteet eivät aina täyttyneet, investoinnit pysyivät raameissa

Vuoden 2023 arviointikertomus osoittaa, että kunnan talous pysyi ylijäämäisenä (542 567 euroa), mutta sivistyslautakunnan toimintakatteen ylitys (267 182 euroa) herätti kysymyksiä budjetoinnin tarkkuudesta. Perusopetuksessa oppilasmäärä kasvoi ja toimintakate ylittyi merkittävästi. Varhaiskasvatuksessa yhteistyö hyvinvointialueen perhepalveluiden kanssa toimi aktiivisesti, ja hyvinvointineuvolan kokoontumiset ylittivät tavoitteen.

Jatkossa tavoitteiden mittareihin kiinnitetään enemmän huomiota, jotta poikkeamiin voidaan reagoida ajoissa. Investointien toteuma oli noin 1,2 miljoonaa euroa (budjetoitu 1,66 miljoonaa), eikä ylityksiä syntynyt. Yhteistyötä Business Joensuun kanssa yrityspalveluissa päätettiin vahvistaa.

Hallintosääntö uusiksi: selkeyttä johtamiseen ja päätöksiin

Kunnassa hyväksyttiin laajat hallintosäännön muutokset, jotka astuvat voimaan vuoden 2025 alusta. Muutokset koskevat johtamisjärjestelmää, toimielinten vastuita, henkilöstöhallintoa sekä sopimusten hallintaa. Kunnanjohtajan roolia täsmennetään ja lautakuntien tehtävät päivitetään selkeämmiksi.

Muutoksilla tavoitellaan tehokkaampaa päätöksentekoa, parempaa henkilöstöpolitiikkaa sekä avoimempaa viestintää kuntalaisille. Taloudellisia vaikutuksia ei synny suoraan, mutta pitkällä aikavälillä odotetaan säästöjä ja resurssien parempaa kohdentamista palveluihin.

Sosionomin irtisanoutuminen: rekrytointi edessä varhaiskasvatuksessa

Varhaiskasvatuksen sosionomi Jonna Pelto on irtisanoutunut tehtävästään elokuun alussa. Lautakunta myönsi eron yksimielisesti valmistelijan esityksen mukaisesti. Uuden sosionomin rekrytoinnista ei vielä tehty päätöksiä eikä käsitelty mahdollisia taloudellisia vaikutuksia.

Viranhaltijapäätökset: valvonta kunnossa, luottamus säilyy

Lautakunta merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta 10.6.–16.8.2024 eikä käyttänyt otto-oikeuttaan niihin. Käytäntö perustuu aiempiin linjauksiin siitä, mihin asioihin lautakunta voi puuttua. Päätös osoittaa luottamusta viranhaltijoiden toimintaan ja varmistaa hallinnon sujuvuuden.

Kantelupäätös tiedoksi: ei vaikutuksia toimintaan tai talouteen

Aluehallintoviraston päätös ISAVI-478-2024 merkittiin lautakunnan tietoon ilman jatkotoimia tai keskustelua sisällöstä. Päätös oli luonteeltaan informatiivinen eikä aiheuta muutoksia talouteen tai toimintaan.

Maksuttomat koulukuljetukset yhdeksälle – arjen helpotusta perheille

Lautakunta hyväksyi salaisessa käsittelyssä kaikkien yhdeksän maksuttoman koulukuljetuksen hakijan pyynnöt lukuvuodelle 2024. Päätös parantaa oppilaiden koulumatkojen saavutettavuutta ja tukee perheiden taloudellista tilannetta. Kuljetusten kustannukset katetaan kunnan varoista; muita budjettivaikutuksia ei tässä yhteydessä käsitelty.