Yhteenveto
- Tohmajärven demarien valtuustoryhmä järjestäytyi vuodelle 2026
- Osavuosiraportti 1–3/2026 merkittiin tiedoksi
- Lisämääräraha palkka- ja HR-järjestelmän hankintaan
- Vesihuollon investointirahat siirrettiin valokuidusta vuotovesien hallintaan ja saneeraussuunnitteluun
- Lisämääräraha terveyskeskuksen tilojen suunnitteluun ja muutostöihin
- Kaavoituskatsaus 2026 annettiin valtuustolle tiedoksi
- Luettelo viranhaltijoille siirretystä päätösvallasta merkittiin tiedoksi
- Vuoden 2025 valtuusto- ja kuntalaisaloitteiden eteneminen käytiin läpi
- Elinvoiman ja väestönkasvun vahvistaminen siirrettiin strategian toimeenpanoon
- Haitallisten vieraslajien torjunta: rahoitusratkaisut siirrettiin vuoden 2027 talousarvioon
- Aloite valtatie 6:n parantamisen edunvalvonnasta lähti jatkovalmisteluun
- Keskustaajaman viheralueen kunnostus ja ruokametsäperiaate etenee valmisteluun
Tohmajärven demarien valtuustoryhmä järjestäytyi vuodelle 2026
Kokouksessa ilmoitettiin hallintosäännön mukaisesti, että Tohmajärven demarien valtuustoryhmä on järjestäytynyt vuodelle 2026.
Ryhmän puheenjohtajana jatkaa Suvi Hiltunen ja varapuheenjohtajana Vilho Mikkonen.
Päätöksenä asia saatettiin valtuustolle tiedoksi, ja järjestäytymisilmoitus liitettiin pöytäkirja-aineistoon.
Osavuosiraportti 1–3/2026 merkittiin tiedoksi
Valtuusto sai tiedoksi vuoden 2026 ensimmäisen neljänneksen osavuosiraportin. Raportin mukaan talouden toteuma on alkuvuonna pääosin talousarvion mukainen: toimintatuotot olivat 2 745 891 euroa (27,7 %), verotulot 2 139 177 euroa (25,5 %) ja valtionosuudet 1 476 747 euroa (24,8 %). Vuosikate oli 425 259 euroa ja tilikauden tulos 127 091 euroa ylijäämäinen.
Raportissa nostettiin keskeisenä seurattavana poikkeamana esiin työllisyyden kustannukset: työmarkkinatuen kuntaosuutta oli kertynyt tammi–maaliskuussa noin 51 000 euroa arvioitua enemmän. Raportin mukaan, jos kehitys jatkuisi samanlaisena, ylitys voisi nousta yli 200 000 euroon talousarvioon nähden, ja asiaan valmistellaan talousarviomuutosta viimeistään kesäkuun osavuosiraportin yhteydessä.
Valtuusto merkitsi raportin tiedoksi sellaisenaan. Osavuosiraportin yhteydessä kunnanhallitus oli lisäksi merkinnyt tiedokseen selonteon kunnan myyntisaatavista, ja myös tämä kokonaisuus sisältyi valtuustolle annettuun tilannekuvaan.
Lisämääräraha palkka- ja HR-järjestelmän hankintaan
Valtuusto päätti myöntää 35 000 euron lisämäärärahan vuoden 2026 investointihankkeelle “Palkanlaskenta-ohjelma”. Taustalla on se, että nykyinen Populus HR -ratkaisu Meita-kokonaisuudessa on poistumassa käytöstä vuoden 2026 lopussa, eikä nykyinen versio jatku käytännössä sellaisenaan vuodesta 2027 eteenpäin.
Uudeksi kokonaisuudeksi on etenemässä Meitan kilpailuttama järjestelmävaihto Visma Aquilan SaaS Personec F2 + ESS -järjestelmään (sekä erikseen kilpailutettu Populus-matkanhallinta). Kunnan käyttöönoton aikatauluksi on suunniteltu 11.3.–14.12.2026 ja tuotantokäyttöön siirtymisen ajankohdaksi 2.11.2026.
Valmistelussa todettiin kustannusten nousu: Meitan kokonaiskustannusarvio oli 77 673 euroa, josta Meitan oman työn osuus 21 500 euroa. Lisäksi esiin nostettiin lomituksen toiminnan kannalta tärkeä Lomitusnetti-integraatio, koska Mela uudistaa järjestelmäänsä ja rajapinnat on huomioitava ajoissa.
Valtuuston päätöksellä investointihankkeen rahoitusta kasvatettiin, jotta järjestelmävaihto voidaan toteuttaa suunnitellulla aikataululla ja tarvittavalla projektituella. Kunnanhallitus oli aiemmin valtuuttanut kunnanjohtajan allekirjoittamaan hankintasopimuksen.
Vesihuollon investointirahat siirrettiin valokuidusta vuotovesien hallintaan ja saneeraussuunnitteluun
Valtuusto hyväksyi vuoden 2026 investointiosan muutoksen, jossa 20 000 euron määräraha siirrettiin pois kohteesta “Valokuidun lisärakentaminen”. Perusteena oli, että valokuitua oli rakennettu jo vuonna 2025 eikä lisärakentamisen määrärahalle ollut enää tarvetta.
Päätöksellä määräraha kohdennettiin uudelleen näin:
• 15 000 euroa siirrettiin kohteelle “Virtausmittauskaivot, vesijohtoverkosto” (Y305), jotta virtausmittauskaivojen käyttöä voidaan laajentaa. Aseman seudulla oli talven aikana havaittu useita vesijohtoverkoston vuotoja, ja alueen laajuuden vuoksi vuotojen paikantamista halutaan helpottaa mittauksilla.
• 5 000 euroa kohdennettiin vuoden 2027 vesihuoltoverkostojen saneeraussuunnitteluun.
Päätös vastasi kunnanhallituksen esitystä.
Lisämääräraha terveyskeskuksen tilojen suunnitteluun ja muutostöihin
Valtuusto hyväksyi 270 000 euron lisämäärärahan investointikohteelle “Terveyskeskuksen toimitilaratkaisun suunnittelu ja muutokset”. Kohteelle oli alkujaan varattu vuodelle 2026 yhteensä 30 000 euroa esiselvitys- ja suunnittelutyöhön, mutta valmistelussa todettiin, että palvelutoimintojen keskittäminen terveyskeskukselle jo vuonna 2026 edellyttää laajempia muutostöitä ja varustelua saman vuoden aikana.
Valmistelussa kustannusarvio tarkentui noin 270 000 euroon. Kunnanhallituksen käsittelyssä esitettiin erittely kokonaisuudesta, jossa mukana olivat mm. piha- ja pysäköintijärjestelyt (noin 70 000 €), sisätilojen toimistomuutokset (noin 60 000 €), talotekniikan muutokset (noin 35 000 €), lukitus ja kulunvalvonta (noin 15 000 €), kalustus (noin 30 000 €), kokous- ja ICT-varustelu (noin 20 000 €), sisäilmaan liittyvät korjaukset ja kuntotutkimuksen mukaiset toimet (noin 25 000 €) sekä suunnittelu, valvonta ja varaus (noin 15 000 €).
Asian käsittelyssä tuotiin esiin myös kiinteistön käyttötilanne: tiloista noin 80 % on Siun Soten käytössä, ja päätöksenteon tausta-aineistona oli RTA Suomi Oy:n kuntotutkimusraportti (7.4.2026). Kiinteistöpäällikkö oli asiantuntijana kuultavana kunnanhallituksen kokouksessa.
Valtuusto päätti myöntää lisämäärärahan kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.
Kaavoituskatsaus 2026 annettiin valtuustolle tiedoksi
Valtuusto merkitsi tiedoksi kaavoituskatsauksen 2026, joka kokoaa vireillä olevat ja lähiaikoina vireille tulevat kaava-asiat kunnassa ja maakunnassa sekä niiden etenemisen.
Katsauksessa kuvattiin muun muassa useiden asemakaavamuutosten etenemistä (mm. Tietäväisen koulukeskuksen korttelin 65, Hainarintie, Postilanmäen linkkimasto, Nymanin alue ja jätevedenpuhdistamo). Näistä todettiin, että aloitus- ja valmisteluvaiheen nähtävilläolo ja lausuntokierrokset olivat olleet alkuvuonna 2026 ja tavoitteena on edetä ehdotus- ja hyväksymisvaiheisiin vuoden 2026 aikana.
Lisäksi katsauksessa esiteltiin kunnan keskeinen kaavatilanne (asemakaavat ja osayleiskaavat) sekä maakuntakaavoituksen tilanne. Päätöksenä valtuusto sai katsauksen tiedoksi ilman erillisiä muutoksia.
Luettelo viranhaltijoille siirretystä päätösvallasta merkittiin tiedoksi
Valtuusto sai tiedoksi ajantasaisen luettelon viranhaltijoiden päätösvallan siirtämisestä (delegoinneista). Luettelo oli päivitetty 22.4.2026 ja se kokoaa eri toimialoilla tehdyt toimivallan siirtopäätökset sekä niiden perustana olevat aiemmat päätökset.
Luetteloon sisältyy esimerkiksi delegointeja henkilöstörekrytointeihin määräaikaisiin tehtäviin talousarvion puitteissa (mm. varhaiskasvatuksessa, kouluissa ja teknisessä toimessa), tiedonhallinnan asiakirjoihin tehtäviin ylläpitomuutoksiin sekä eräisiin toimielinten kokoonpanoihin liittyviin muutoksiin.
Päätöksenä asia saatettiin valtuustolle tiedoksi hallintosäännön mukaisena vuosittaisena kokonaisuutena.
Vuoden 2025 valtuusto- ja kuntalaisaloitteiden eteneminen käytiin läpi
Valtuusto käsitteli kunnanhallituksen kokoaman luettelon vuoden 2025 valtuustoaloitteista sekä kunnanhallitukselle toimitetuista kuntalaisaloitteista ja niistä tehdyistä toimenpiteistä.
Päätöksellään valtuusto:
• merkitsi luettelon ja tehdyt toimenpiteet tiedoksi
• totesi luettelossa yksilöidyt seitsemän (7) vuoden 2025 valtuustoaloitetta loppuun käsitellyiksi, koska niihin oli jo tehty valtuuston aiempien päätösten mukaiset ratkaisut
• sai tiedoksi myös vuonna 2024 loppuun käsiteltyjen valtuustoaloitteiden tilannetiedot ja valmisteluvaiheet, siltä osin kuin ne sisältyivät raportointiin.
Luettelon mukaan vuonna 2025 tehtiin yhteensä 10 valtuustoaloitetta, joista 7 oli käsitelty loppuun vuoden 2025 aikana. Keskeneräisiksi todettiin mm. “Maaseudulle uusia asukkaita -asumiskokeilu”, “haitallisten vieraslajien torjunta” sekä “elinvoiman ja väestönkasvun vahvistaminen”.
Elinvoiman ja väestönkasvun vahvistaminen siirrettiin strategian toimeenpanoon
Valtuusto käsitteli valtuustoaloitteen, jossa esitettiin Tikkala–Onkamo-alueelle erillistä kasvun ja elinvoiman kehittämisohjelmaa, alueen nostamista väestönkasvun ja maankäytön painopisteeksi sekä valtatie 6:n parantamisen ja lähiseudun työpaikkakehityksen hyödyntämistä suunnittelussa.
Valtuusto päätti kunnanhallituksen esityksen mukaisesti, että erillistä Tikkala–Onkamo-alueen kehittämisohjelmaa ei laadita. Aloitteessa esitetyt tavoitteet ja toimenpiteet toteutetaan kunnan hyväksytyn kuntastrategian kärkihankkeen “Tikkala–Onkamo -alueen kehittäminen” toimeenpanossa.
Päätökseen kirjattiin myös, että:
• kehittämistoimet kytketään kunnan normaaliin strategian toimeenpanorakenteeseen sekä vuosittaiseen talousarvio- ja investointiohjelman valmisteluun
• valtatie 6:n parantamisen suunnittelun (Onkamo–Honkavaara) mahdollisuuksia hyödynnetään pendelöinnin ja vetovoiman vahvistamiseksi ja kunta jatkaa vaikuttamista hankkeen valmistelussa
• Joensuun ja Kiteen työpaikkakehitys huomioidaan asumisen ja elinvoiman suunnittelussa sekä viestinnän ja markkinoinnin kohdentamisessa osana strategiatyötä.
Valtuusto merkitsi aloitteen ja siihen annetun vastauksen tiedoksi sekä totesi aloitteen loppuun käsitellyksi.
Haitallisten vieraslajien torjunta: rahoitusratkaisut siirrettiin vuoden 2027 talousarvioon
Valtuusto käsitteli valtuustoaloitteen, jossa esitettiin kuntalaisten aktivoimista haitallisten vieraslajien torjuntaan. Valmistelussa tuotiin esiin vaihtoehtoina mm. Crowdsorsa-vieraslajipelin käyttöönotto, ympäristön siistimisavustusten palauttaminen yhdistysten aktivoimiseksi sekä mahdollinen rahoituksen lisääminen nuorten työllistämiseen torjuntatöihin.
Valtuusto päätti kunnanhallituksen esityksen mukaisesti, että näiden toimenpiteiden rahoitus ja toteutustapa käsitellään vuoden 2027 talousarviovalmistelun yhteydessä. Päätöksessä ei myönnetty uutta määrärahaa vuodelle 2026.
Samassa yhteydessä todettiin, että vieraslajien torjuntaa tehdään vuonna 2026 myös käytännön työn kautta: ympäristölautakunnan talousarviossa on varattu määräraha kausityöntekijälle, jonka tehtäviin sisältyy muiden kunnossapito- ja maisemanhoitotöiden ohella myös vieraslajien torjuntaa.
Valtuusto hyväksyi vastauksen, merkitsi sen tiedoksi ja totesi aloitteen loppuun käsitellyksi.
Aloite valtatie 6:n parantamisen edunvalvonnasta lähti jatkovalmisteluun
Valtuusto vastaanotti valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että kunta toimii aktiivisesti ja tavoitteellisesti valtatie 6:n parantamiseen liittyvässä edunvalvonnassa. Aloitteessa korostettiin kuutta teemaa: meluntorjunta, kohtuulliset yhteydet kokoamateiltä valtatielle, pääsy kunnankiinteistöille, maankäyttö ja asuinalueiden kehittäminen, elinkeinojen toimintaedellytykset sekä saavutettavuus.
Päätöksenä valtuusto otti aloitteen vastaan ja lähetti sen kunnanhallituksen käsiteltäväksi jatkovalmistelua varten.
Keskustaajaman viheralueen kunnostus ja ruokametsäperiaate etenee valmisteluun
Valtuusto vastaanotti valtuustoaloitteen, jossa esitetään Tohmajärven keskustan viheralueen kunnostamista ja sen kehittämistä ruokametsäperiaatteella osana keskustaajaman elävöittämistä.
Päätöksenä valtuusto otti aloitteen vastaan ja lähetti sen kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jossa arvioidaan jatkotoimet sekä mahdolliset toteutuksen rahoitus- ja aikataulutarpeet.
