Yhteenveto
- Tytäryhtiöiden talousraportit selkeyttävät kunnan konserniohjausta
- Arviointikertomus nosti esiin talouden haasteet ja investointien ylitykset
- Tilinpäätös osoittaa tiukkaa talouskuria, mutta sote-menot painavat tulosta
- Henkilöstökertomus paljastaa työvoiman vähenemisen ja sairauspoissaolojen kasvun
- Kaavoituskatsaus linjaa alueen rakennemuutoksia ja tulevia kehityshankkeita
- Kuntastrategia ohjaa kohti elinvoimaa, työpaikkoja ja ekologisia ratkaisuja
- Hallintosääntö uudistaa johtamisrakenteen ja päätöksenteon pelisäännöt
- Metsätähti-rivitalojen kohtalosta päätettiin: purkuavustus selvitetään, myynti hylättiin
- Kuntalippu siirtyy ensi vuoden budjettineuvotteluihin kustannussyistä
- Työryhmien perustamisesta luovuttiin resurssipulan vuoksi
- Liikunta-aktiivisuus vauhtiin: hikiagentti-aloite etenee rekrytoinnilla ja hanketyöllä
- Tilivelvollisten määrittely selkeyttää vastuuta viranhaltijoiden kesken
- Uudet valtuustoaloitteet kirjattiin – sisältö tarkentuu jatkokäsittelyssä
- Valtatie 9:n linjauksen palauttaminen etenee selvitykseen
Tytäryhtiöiden talousraportit selkeyttävät kunnan konserniohjausta
Kunnanvaltuusto hyväksyi Kiinteistö Oy Tohmajärven Tikankontin ja Tohmajärven Yrityspalvelut Oy:n osavuosiraportit tammi–maaliskuulta 2023. Raporttien mukaan tytäryhtiöiden taloudellinen tilanne on nyt virallisesti tunnustettu, mikä mahdollistaa entistä tarkemman seurannan ja läpinäkyvyyden kuntakonsernin taloudessa. Päätös perustui kunnanhallituksen esitykseen sekä tavoitteeseen varmistaa jatkuva raportointi ja toiminnan valvonta. Talouspäällikkö osallistui käsittelyyn asiantuntijana, mutta lisämäärärahoja ei tässä vaiheessa myönnetty.
Arviointikertomus nosti esiin talouden haasteet ja investointien ylitykset
Valtuusto hyväksyi vuoden 2022 arviointikertomuksen, jossa korostettiin erityisesti sosiaali- ja terveyspalveluiden 1,1 miljoonan euron alijäämää sekä henkilöstön jaksamisen ongelmia. Merkittävä investointiylitys havaittiin Hölhön vesihuoltohankkeessa (yhteensä lähes 90 000 euroa), joka johtui budjetin leikkauksista kesken urakan. Valtuusto edellytti hallintokunnilta syksyn aikana vastineita tarkastuslautakunnan huomioihin. Tulevaisuudessa painopiste on sopeutustoimissa, erityisesti jätevesijärjestelmän uusimisen vuoksi.
Tilinpäätös osoittaa tiukkaa talouskuria, mutta sote-menot painavat tulosta
Vuoden 2022 tilinpäätös hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnan tulos oli vain 320 euroa ylijäämäinen – ilman Siun soten alijäämää (965 129 €) tulos olisi ollut noin miljoona euroa plussalla. Verotuloja kertyi lähes miljoona euroa arvioitua enemmän, erityisesti yhteisöveron tuotto kasvoi odotettua enemmän. Tilintarkastajat esittivät vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille, mikä hyväksyttiin samalla, kun todettiin sote-menojen ylityksen syyt.
Henkilöstökertomus paljastaa työvoiman vähenemisen ja sairauspoissaolojen kasvun
Kunnan henkilöstömäärä laski vuoden 2022 lopussa 223 työntekijään. Henkilöstökulut nousivat yli 11,1 miljoonaan euroon, pääosin palkkojen ja eläkekulujen kasvun vuoksi. Sairauspoissaolot lisääntyivät selvästi, mikä herätti huolta henkilöstön hyvinvoinnista. Valtuusto hyväksyi kertomuksen ja painotti jatkossa työhyvinvoinnin ja ammattitaidon kehittämistä sekä työnantajamielikuvan vahvistamista.
Kaavoituskatsaus linjaa alueen rakennemuutoksia ja tulevia kehityshankkeita
Kaavoituskatsaus vuodelle 2023 hyväksyttiin tiedoksi ilman muutoksia. Katsauksessa korostettiin Kemien asemakaavan päivityksiä, liikerakentamisen laajentamista sekä uuden koulukeskuksen sijoittamista. Niiralan alueen liikennejärjestelyt ja kaupan suuryksiköt mainittiin tulevaisuuden kehityskohteina. Kaavoituskatsaus julkaistaan kunnan verkkosivuilla ja alueellisissa lehdissä.
Kuntastrategia ohjaa kohti elinvoimaa, työpaikkoja ja ekologisia ratkaisuja
Uusi kuntastrategia hyväksyttiin yksimielisesti. Painopisteet ovat hyvinvointipalveluissa, yrittäjyyden edistämisessä sekä ympäristöystävällisissä investoinneissa. Strategiaan tehtiin täsmennyksiä vastuutoimielimiin ja mittareihin liittyen – esimerkiksi metsäomaisuuden nettotuottoa seurataan aiempaa tarkemmin. Kuntastrategia toimii jatkossa päätöksenteon perustana aina vuoteen 2025 asti.
Hallintosääntö uudistaa johtamisrakenteen ja päätöksenteon pelisäännöt
Valtuusto hyväksyi uuden hallintosäännön voimaan elokuusta alkaen. Säännössä selkeytetään kunnanhallituksen roolia valmistelussa ja täytäntöönpanossa sekä määritellään henkilöstöorganisaation rakenne ja vaikuttamistoimielimet (nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto). Uudistus tähtää tehokkaampaan hallintoon sekä avoimempaan päätöksentekoon.
Metsätähti-rivitalojen kohtalosta päätettiin: purkuavustus selvitetään, myynti hylättiin
Aiemmin tehdyn valtuustoaloitteen pohjalta käytiin tiukka keskustelu kylmillään olevien Metsätähti-yhtiön rivitalojen myynnistä. Äänestyksen jälkeen valtuusto päätti kunnanhallituksen linjan mukaisesti selvittää purkuavustuksen mahdollisuudet eikä laittaa rakennuksia myyntiin. Ratkaisu perustuu käyttöasteen laskuun sekä korkeisiin ylläpitokustannuksiin; myyntiä ei nähty taloudellisesti järkevänä vaihtoehtona.
Kuntalippu siirtyy ensi vuoden budjettineuvotteluihin kustannussyistä
Valtuusto päätti siirtää Tohmajärven oman kuntalipun hankinnan vuoden 2024 talousarviokäsittelyyn, koska tämän vuoden budjetti ei mahdollista hankintaa. Lippujen hinnat vaihtelivat tarjousten mukaan useista sadoista yli tuhanteen euroon kappaleelta. Kuntalipun nähdään vahvistavan kunnan identiteettiä tulevaisuudessa.
Työryhmien perustamisesta luovuttiin resurssipulan vuoksi
Valtuusto päätti kunnanhallituksen esityksen mukaisesti olla perustamatta uusia talous- tai yritystoimitilatyöryhmiä. Perusteluna oli resurssien puute sekä jo toteutetut kehitystoimet taloushallinnon puolella. Näin ollen nykyiset toimintatavat katsotaan riittäviksi tässä vaiheessa.
Liikunta-aktiivisuus vauhtiin: hikiagentti-aloite etenee rekrytoinnilla ja hanketyöllä
Valtuusto totesi hikiagentti-järjestelmän luomiseen tähtäävän aloitteen loppuun käsitellyksi käynnissä olevien vapaa-aikakoordinaattorin rekrytointien ansiosta. Sivistyslautakunta huomioi liikunta-aktiivisuuden edistämisen rekrytoinneissaan; lisäksi lasten ja nuorten harrastustoimintaan panostetaan Tolokkua toimintaa -hankkeen kautta.
Tilivelvollisten määrittely selkeyttää vastuuta viranhaltijoiden kesken
Kunnan tilivelvolliset viranhaltijat nimettiin uudelleen siten, että myös kuntatekniikan päällikkö rinnastetaan muihin päälliköihin vastuullisuudessa. Tarkastuslautakunnan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti – päätös parantaa hallinnon läpinäkyvyyttä ja vastuunjakoa.
Uudet valtuustoaloitteet kirjattiin – sisältö tarkentuu jatkokäsittelyssä
Kokouksessa jätettiin yksi uusi valtuustoaloite, joka merkittiin pöytäkirjaan jatkovalmistelua varten. Aloitteen sisältö käsitellään myöhemmissä kokouksissa.
Valtatie 9:n linjauksen palauttaminen etenee selvitykseen
Valtuusto vastaanotti aloitteen valtatie 9:n linjauksen palauttamiseksi Marjomäki–Onkamo-välillä nykyiselle kaavalliselle reitille. Asia siirrettiin kunnanhallituksen valmisteltavaksi; jatkokäsittelyssä arvioidaan vaikutukset liikenneturvallisuuteen, aluekehitykseen sekä mahdolliset kustannukset ennen jatkopäätöksiä.
