Yhteenveto
- Kunnan kehityssuunnat ja talouden tasapaino arviointikertomuksessa
- Kunnan tilinpäätös: investoinnit, verotulot ja taloushaasteet tasekirjassa
- Henkilöstökertomus: rekrytointi onnistui, työhyvinvointi parani
- Hallintosääntö uudistui: päätöksenteon selkeys ja johtamisvastuut kirkastuivat
- Hyvinvointisuunnitelma ohjaa kuntalaisten arkea vuoteen 2025 asti
- Kunnan sijoitustoiminta arvioitiin: vastuullisuus metsänhoidossa korostui
- Metsien hoito kilpailutetaan: tehokkuus ja kestävyys tavoitteina
- Purkutuomion saaneen kerrostalon käyttö pakolaisille hylättiin – riittävä majoituskapasiteetti turvaa ukrainalaiset
- Uudet valtuustoaloitteet kirjattiin käsittelyyn – jatkotoimet myöhemmin
- Koulutsemppari nuorten tueksi – aloite etenee valmisteluun
Kunnan kehityssuunnat ja talouden tasapaino arviointikertomuksessa
Tohmajärven kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2021 arviointikertomuksen, jossa tarkasteltiin kunnan hallinnon ja talouden toteutumista haastavana koronapandemian aikana. Vaikka alkuperäisen talousarvion mukaan odotettiin alijäämää, toteutunut alijäämä jäi -216 181 euroon, mikä oli parannus edellisvuoteen. Tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota erityisesti Siun soten palvelupuutteisiin Tohmajärvellä ja esitti kunnalle vaatimuksia maksuhyvityksistä sekä palveluseteleiden käyttöönotosta perusterveydenhuollossa. Kunnanhallitus sai ohjeistusta parantaa talousarvion tavoiteasettelua ja järjestää koulutuspäivän hallintokuntien luottamushenkilöille ennen seuraavan budjetin laadintaa. Henkilöstön rekrytoinnin onnistuminen ja uuden sivistyskeskuksen avaaminen nostivat palveluiden laatua ja johtivat lisähenkilökunnan tarpeeseen. Valtuusto hyväksyi kertomuksen ja päätti jatkaa kehittämistoimia erityisesti sote-palveluissa sekä talouden tasapainottamisessa.
Kunnan tilinpäätös: investoinnit, verotulot ja taloushaasteet tasekirjassa
Vuoden 2021 tasekirjan käsittelyssä selvisi, että toimintatulot olivat noin 41,7 miljoonaa euroa ja toimintakulut noin 38,6 miljoonaa euroa. Toimintakate jäi alijäämäiseksi noin 31,5 miljoonaa euroa, mutta verotulot kasvoivat 14,7 miljoonaan euroon. Siun soten alijäämien kattamiseen varattiin 480 000 euroa. Kunta investoi merkittävästi muun muassa uuden Sivistyskeskus Ahjon käyttöönottoon ja liikuntahallin laajennukseen, mikä lisäsi toimintakuluja mutta paransi palvelutarjontaa. Henkilöstörakenteessa nähtiin avainhenkilöiden vaihtumisia ja kunnanjohtajan viran lakkautus. Valtuusto hyväksyi tasekirjan yksimielisesti ja painotti tarvetta jatkaa talouden tasapainottamista sekä seurata tiiviisti kunnan elinvoimaa erityisesti hyvinvointialueuudistuksen tuomissa muutoksissa.
Henkilöstökertomus: rekrytointi onnistui, työhyvinvointi parani
Valtuustolle esiteltiin vuoden 2021 henkilöstökertomus, jossa korostettiin onnistunutta rekrytointia – kuntaan palkattiin 36 uutta työntekijää. Tämä toi uusia näkemyksiä organisaatioon ja mahdollisti osaamisen säilyttämisen. Työhyvinvointikyselyn tulokset osoittivat parannuksia työturvallisuudessa sekä sairauspoissaolojen vähenemisessä. Työterveyshuollossa kuitenkin havaittiin kehittämistarpeita. Keskustelussa nousivat esiin myös ateria- ja liikuntaedut sekä työaikajoustot henkilöstön hyvinvoinnin tukena. Eläköitymisten ennakointi sekä tulevaisuuden osaamistarpeet nostettiin kehityskohteiksi. Kertomus merkittiin tiedoksi, ja uusi kuntastrategia valmistellaan kokemusten pohjalta.
Hallintosääntö uudistui: päätöksenteon selkeys ja johtamisvastuut kirkastuivat
Tohmajärven kunnan uusi hallintosääntö hyväksyttiin voimaan 1. elokuuta 2022 alkaen. Uudistus määrittelee selkeämmin kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden tehtävät sekä toimivallan rajat. Kunnanjohtajan rooli esittelijänä vahvistui, samoin kunnanhallituksen vastuu sisäisestä valvonnasta sekä riskienhallinnasta. Kiinteän omaisuuden hankinnassa kunnanhallituksen päätösvalta on jatkossa enintään 200 000 euroa. Hallintosäännössä tarkennettiin myös lomituspalvelujohtajan tehtäviä vuodesta 2023 alkaen. Tavoitteena on tehostaa hallintoa, lisätä päätöksenteon läpinäkyvyyttä sekä kehittää viestintää kuntalaisten suuntaan.
Hyvinvointisuunnitelma ohjaa kuntalaisten arkea vuoteen 2025 asti
Laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma vuosille 2022–2025 hyväksyttiin yksimielisesti. Suunnitelma painottaa terveellisten elintapojen edistämistä, mielen hyvinvoinnin tukemista sekä yhteisöllisyyden vahvistamista kaikissa ikäryhmissä. Erityishuomio kohdistuu nuorison hyvinvointiin – tavoitteena on mm. ylipainoisten lasten määrän vähentäminen ja päihdeongelmien ehkäisy. Hyvinvointityöryhmän laatima suunnitelma sisältää konkreettiset mittarit seurannan tueksi, ja kunnanhallitus voi tehdä teknisiä korjauksia asiakirjaan. Toteutumista seurataan säännöllisesti.
Kunnan sijoitustoiminta arvioitiin: vastuullisuus metsänhoidossa korostui
SDP:n valtuustoryhmän aloite kunnan sijoitustoiminnan linjauksista johti keskusteluun metsänmyyntitulojen käytöstä ja sijoitusten tekemisestä velaksi. Kunnanhallitus totesi, että nykyinen käytäntö perustuu ajantasaiseen metsäsuunnitelmaan eikä aiheuta ylikäytön riskiä tai velkasijoittamista; metsänmyyntitulot käytetään vastuullisesti osakesijoituksiin enintään 100 000 euron vuosittaisella panoksella. Valtuusto hyväksyi esityksen yksimielisesti, jolloin aloite todettiin loppuun käsitellyksi.
Metsien hoito kilpailutetaan: tehokkuus ja kestävyys tavoitteina
Valtuusto käsitteli aloitteen metsien hoidon kilpailuttamisesta, joka koski taimikonhoitoa, harvennusta sekä hakkuiden valmistelua kolmen vuoden kilpailutuskaudella. Kunnanhallitus totesi metsätyöryhmän jo valmistelleen kilpailutusta uuden metsäsuunnitelman pohjalta; suunnitelma otetaan käyttöön vuoden lopulla tai alkuvuodesta 2023. Aloite merkittiin loppuun käsitellyksi – kilpailutus toteutetaan uuden suunnitelman pohjalta kestävän metsänkasvatuksen mukaisesti.
Purkutuomion saaneen kerrostalon käyttö pakolaisille hylättiin – riittävä majoituskapasiteetti turvaa ukrainalaiset
Aloite kolmikerroksisen kerrostalon purkamisen lykkäämisestä ukrainalaisten pakolaisten asuinpaikaksi hylättiin yksimielisesti. Kunnalla on riittävästi tyhjillään olevia vuokra-asuntoja pakolaisten tarpeisiin eikä kyseisen rakennuksen säilyttämiselle nähty tarvetta kustannusten tai resurssien kannalta. Päätös perustui arvioon nykyisten majoitusresurssien riittävyydestä sekä palveluiden järjestämisestä pakolaisille.
Uudet valtuustoaloitteet kirjattiin käsittelyyn – jatkotoimet myöhemmin
Kokouksessa jätettiin yksi uusi valtuustoaloite käsiteltäväksi; sisältö ja mahdolliset taloudelliset vaikutukset arvioidaan erikseen tulevissa kokouksissa.
Koulutsemppari nuorten tueksi – aloite etenee valmisteluun
Valtuustoaloitteessa ehdotettiin koulutsempparin palkkaamista Tohmajärven yhtenäiskouluun nuorten opintojen tukemiseksi ja hyvinvoinnin edistämiseksi – aloitteen allekirjoitti yhteensä 14 valtuutettua. Valtuusto päätti siirtää asian kunnanhallitukselle valmisteltavaksi; tässä vaiheessa ei tehty vielä rahoituspäätöksiä vaan selvitetään ensin taloudelliset ja organisatoriset vaikutukset ennen mahdollista toteutusta.
