Yhteenveto
- Talousarvion toteutuminen, lisämäärärahat ja osavuosiraportit: mistä rahat riittävät ja mihin ne kuluvat?
- Ympäristölautakunnan talousarviomuutos: öljyvahinkojen korvaukset, purkutyöt ja investointien siirrot
- Kunnanhallituksen investointien ja rahoituksen talousarviomuutos: tappiot, purkutyöt ja investointien karsinta
- Kehittämisrahat sijoituksiin: käyttämättömät eurot osakkeisiin
- Yritystonttikampanja jatkuu – yksi euro tontista, mutta suunnitelma vaaditaan
- Koivumahlatien asemakaavamuutos mahdollistaa uutta liikerakentamista
- Kuntaliiton valtuuskunnan vaalit: ääniä jakoon Savo-Karjalan ehdokaslistoille
- Rakennusvalvonnan taksa pysyy ennallaan – selkeyttä rakentajille
- Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut säilyvät – selkeä hinnoittelu jatkuu
- Maa-ainesten ottamismaksut vahvistettu – tarkastusta ja valvontaa järkevällä hinnalla
- Vesihuoltolaitoksen maksuihin viiden prosentin korotus – rahaa verkostojen ylläpitoon
- Tilivelvolliset nimetty: vastuullisuus kunnan johdossa kirkastuu
- Yritystoiminta huomioidaan budjetoinnissa – aloite etenee strategiaan asti
- Liikuntapaikkojen hoitaja palkataan – palvelua arkeen urheiluväelle
- Talousarvio vuodelle 2022: panostuksia palveluihin mutta verotuloissa painetta
- Kuntastrategia palautettiin valmisteluun – lisää ymmärrettävyyttä vaaditaan!
- Siun soten perussopimus ennallaan – Rääkkylälle ei myönnytyksiä maksuosuuksiin
- Käyttämättömät kiinteistöt yritetty myydä huutokaupassa – kiinnostusta ei löytynyt
- Elinvoima-aloite rajautuu KETI-yhteistyöhön – uusia hankkeita ei päällekkäisesti käynnistetä
- Sidonnaisuudet julki – avoimuutta luottamustehtävissä vahvistetaan edelleen
- Uudet valtuustoaloitteet tiedoksi – valmistelu alkaa seuraaviin kokouksiin
- Koulukyytien olosuhteet suurennuslasin alle – turvallisuutta parannetaan yhteistyössä ELY-keskuksen kanssa
- Kunnan sijoitustoiminnan pelisäännöt uudelleen puntariin
Talousarvion toteutuminen, lisämäärärahat ja osavuosiraportit: mistä rahat riittävät ja mihin ne kuluvat?
Tohmajärven kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen vuoden 2021 talousarvion toteutumisesta ja osavuosiraporteista. Taloudessa pysyttiin pääosin suunnitelmassa: toimintakate oli syyskuun lopussa 73,8 %, mikä on hieman alle tavoitevauhdin. Loppuvuoden tilannetta varjostaa Siun soten alijäämä, jonka kattamiseen kunta joutuu osallistumaan. Investoinneissa toteuma jäi syyskuun lopussa 44,5 %:iin, ja ne rahoitettiin pääosin tulorahoituksella ilman uusia pitkäaikaisia lainoja. Kuntatodistusten käyttö kasvoi 300 000 eurolla. Valtuusto merkitsi tiedoksi myös keskustelut Siun soten tappiolaskusta sekä konsernin tilanteesta. Näillä päätöksillä kunta pyrkii pitämään taloutensa hallinnassa, mutta tulevaisuudessa edessä on tiukkoja ratkaisuja erityisesti sote-menojen vuoksi.
Ympäristölautakunnan talousarviomuutos: öljyvahinkojen korvaukset, purkutyöt ja investointien siirrot
Valtuusto hyväksyi ympäristölautakunnan esittämät muutokset vuoden 2021 talousarvioon. Kaurilan öljyvahinkojen torjunnasta saadut 195 176,90 euroa kohdistettiin vuoden 2021 kuluihin. Terveyskeskuksen kattoremontin määrärahoja (64 000 €) siirrettiin liikuntahallin kattoremonttiin. Terveyskeskuksen aurinkopaneelihankkeen (120 000 €) ja Niiralan teollisuusraiteiden kunnostuksen (745 000 €) määrärahat poistettiin investoinneista. Purkutöihin (Kujala ja Toimintakeskus) myönnettiin lisämääräraha 90 000 €, kiinteistöjen ylläpitoon 171 000 € ja öljyvahingon kuluihin lähes 200 000 €. Päätös mahdollistaa tarvittavat toimenpiteet ympäristön kannalta sekä kiinteistöjen hallinnan järkevöittämisen.
Kunnanhallituksen investointien ja rahoituksen talousarviomuutos: tappiot, purkutyöt ja investointien karsinta
Kunnanvaltuusto hyväksyi merkittävän muutoksen kunnanhallituksen toimialueen investointeihin ja rahoitukseen. Asuntorannan ja koulukeskuksen pajan myynti aiheutti yhteensä 198 000 € luovutustappiot, jotka katetaan lisämäärärahalla. Kemien koulun asuntolan purku aiheutti lähes 87 000 € lisäpoiston, Kujalan ja Toimintakeskuksen purku-urakkaan varattiin noin 108 000 €. Koulukeskuksen rakennuksista tehdään kolmen vuoden aikana yhteensä puolen miljoonan euron lisäpoistoja. Siun soten alijäämä kasvattaa Tohmajärven maksuosuutta lähes 700 000 €. Investoinneista poistettiin yhteensä 140 000 € toteutumatta jääneitä hankkeita, kuten yritystonttien kunnostus. Valtuutettujen kehittämisrahoja siirrettiin liikuntahallin laajennukseen yhteensä 30 000 €. Pitkäaikaisen lainan nostoa ei tarvittu; rahoitus hoidettiin lyhytaikaisilla kuntatodistuksilla.
Kehittämisrahat sijoituksiin: käyttämättömät eurot osakkeisiin
Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen valtuutettujen käyttämättömien kehittämisrahojen sijoittamisesta Sampo Oyj:n osakkeisiin. Ritva Simosen ja Matti Kuittisen käyttämättömät kehittämisrahat (20 000 €) käytetään suoraan Sampo Oyj:n osakkeiden ostoon hintaan 45 €/osake. Hallintopäällikkö Heidi Pitkänen valtuutettiin toteuttamaan sijoitus joulukuussa. Päätös tähtää siihen, että kaikki kehittämisvarat saadaan tuottavaan käyttöön kuntatalouden vahvistamiseksi.
Yritystonttikampanja jatkuu – yksi euro tontista, mutta suunnitelma vaaditaan
Valtuusto päätti jatkaa teollisuus- ja yritystonttien myyntikampanjaa yhden euron hintaan per tontti syyskuuhun 2023 asti. Ostajilta edellytetään liiketoimintasuunnitelmaa tarjouksen yhteydessä, ja kunnanhallitus pidättää oikeuden hyväksyä tai hylätä tarjoukset. Päätös antaa kunnalle mahdollisuuden houkutella uusia yrityksiä alueelle hallitusti ja parantaa elinkeinorakennetta.
Koivumahlatien asemakaavamuutos mahdollistaa uutta liikerakentamista
Valtuusto hyväksyi Koivumahlatien asemakaavan muutoksen kortteleiden 607–608 alueelle. Uusi kortteli (609) sekä katualue mahdollistavat liikerakentamisen koko korttelissa tehokkuudella e=0,40 (rakennusoikeus n. 14 600 k-m²). Kaavamuutos tukee työpaikkojen lisäämistä ja elinkeinoelämän kehitystä ilman merkittäviä vaikutuksia liikenteeseen tai ympäristöön.
Kuntaliiton valtuuskunnan vaalit: ääniä jakoon Savo-Karjalan ehdokaslistoille
Valtuusto järjesti suljetuin lipuin vaalin Kuntaliiton valtuuskunnan vaaleihin Savo-Karjalan vaalipiirin ehdokaslistoista. Eniten ääniä sai lista numero kaksi (10 ääntä), jonka perusteella kunnan edustus määräytyy Kuntaliiton vaalijärjestelmässä asukasluvun suhteessa. Äänestys suoritettiin ohjeiden mukaan ja tulos ilmoitetaan Kuntaliiton sähköiseen järjestelmään.
Rakennusvalvonnan taksa pysyy ennallaan – selkeyttä rakentajille
Rakennusvalvontaviranomaisen uusi taksa astuu voimaan vuoden vaihteessa ilman korotuksia aiempaan verrattuna. Maksut määräytyvät rakennushankkeen koon mukaan ja kattavat kaikki rakennuslupiin liittyvät toimenpiteet. Taksa tuo selkeyttä rakennuttajille seuraavaksi kahdeksi vuodeksi.
Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut säilyvät – selkeä hinnoittelu jatkuu
Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa vuosille 2022–2023 hyväksyttiin ilman korotuksia. Maksuperusteena on esimerkiksi käsittelytyön tuntihinta (60 €/h) sekä toimialakohtaiset maksut mm. teollisuudelle ja jätehuollolle. Päätös takaa viranomaispalvelujen rahoituksen ja yhdenmukaiset käytännöt.
Maa-ainesten ottamismaksut vahvistettu – tarkastusta ja valvontaa järkevällä hinnalla
Maa-ainesten ottamissuunnitelmien tarkastus- ja valvontamaksut pysyvät samoina vuosina 2022–2023: tarkastusmaksu vähintään 250 €, valvontamaksu vähintään 100 €/vuosi otettavaa maa-ainesmäärää kohden. Maksuilla pyritään turvaamaan ympäristönsuojelu sekä kattamaan viranomaiskustannukset.
Vesihuoltolaitoksen maksuihin viiden prosentin korotus – rahaa verkostojen ylläpitoon
Vesihuoltolaitoksen veden- ja jäteveden kulutusmaksuja korotetaan viisi prosenttia ensi vuoden alusta lähtien; muut maksut pysyvät entisellään. Esimerkiksi veden kulutusmaksu nousee arvolisäveroineen noin 1,43 euroon/m³ ja jäteveden vastaava maksu noin 3,09 euroon/m³. Investointitarpeet ovat kasvaneet – ensi vuonna niihin varataan noin 300 000 euroa.
Tilivelvolliset nimetty: vastuullisuus kunnan johdossa kirkastuu
Valtuusto nimesi tilivelvolliset viranhaltijat lain mukaisesti alkaen vuoden vaihteesta: listalla ovat mm. kunnanjohtaja, hallintopäällikkö, sivistysjohtaja, tekninen johtaja sekä muut johtavat viranhaltijat suoraan toimielinten alaisuudessa. Mukana on myös kuntatekniikan päällikkö kunnanhallituksen lisäyksenä.
Yritystoiminta huomioidaan budjetoinnissa – aloite etenee strategiaan asti
Kokoomuksen valtuustoryhmän yritysmyönteinen aloite hyväksyttiin loppuun käsitellyksi: yritystoiminnan tukeminen huomioidaan jatkossa talousarviovalmistelussa sekä kuntastrategian päivityksessä vuosille 2022–2025 – tavoitteena paremmat edellytykset uusille yrityksille ja työpaikoille.
Liikuntapaikkojen hoitaja palkataan – palvelua arkeen urheiluväelle
Valtuusto hyväksyi aloitteen liikuntapaikkojen hoitajan palkkaamisesta tai nimeämisestä tehtävään, joka kattaa sekä talvi- että kesäliikuntapaikkojen hoidon kaikilla tärkeimmillä kentillä ja reiteillä. Määrärahat sisältyvät jo vuoden 2022 budjettiin; yksityiskohdat työnjaosta vielä täsmentyvät ennen täytäntöönpanoa.
Talousarvio vuodelle 2022: panostuksia palveluihin mutta verotuloissa painetta
Tohmajärven ensi vuoden talousarvio hyväksyttiin kokonaismäärältään yli 38 miljoonaa euroa. Verotulojen arvioidaan laskevan mutta valtionosuudet kasvavat hieman enemmän kuin menetys verotuloissa on; sote-menot kasvavat maltillisesti (19,6 milj.). Sivistystoimeen panostetaan selvästi enemmän (+450 000 €), erityisesti uusien lakisääteisten velvoitteiden vuoksi. Investoinneissa suurimpana Niiralan teollisuusraiteiden kunnostus (600 000 €). Taloussuunnitelma vuosille 2023–2024 hyväksyttiin samalla linjalla.
Kuntastrategia palautettiin valmisteluun – lisää ymmärrettävyyttä vaaditaan!
Strategian käsittelyssä valtuusto päätti palauttaa asiakirjan uudelleen valmisteltavaksi selvällä enemmistöllä (24–3). Muutosehdotuksia tuli erityisesti vanhusneuvoston huomioimisesta sekä strategian viestinnän parantamisesta kuntalaisille; strategian halutaan olevan aidosti käytännöllinen työkalu päätöksenteossa.
Siun soten perussopimus ennallaan – Rääkkylälle ei myönnytyksiä maksuosuuksiin
Tohmajärvi torjui Rääkkylän ehdottaman muutoksen Siun soten perussopimukseen liittyen maksuosuuksiin; perusteluna oli oikeudenmukaisuuden lisäksi se, että yksittäisen kunnan maksumallin muuttaminen vaikuttaisi kaikkien kuntien osuuksiin eikä täyttäisi sopimusmuutoksen laillisia kriteerejä.
Käyttämättömät kiinteistöt yritetty myydä huutokaupassa – kiinnostusta ei löytynyt
Valtuusto totesi loppuun käsitellyksi aloitteen aktiivikäytöstä poistuneiden kiinteistöjen myynnistä huutokauppanetissä: Tietäväisen koulukiinteistöt sekä Taitotalo olivat olleet huutokaupassa kesällä ilman yhtään tarjousta – kiinnostusta ei löytynyt markkinoilta nykyisillä ehdoilla.
Elinvoima-aloite rajautuu KETI-yhteistyöhön – uusia hankkeita ei päällekkäisesti käynnistetä
Aloite vapaiden toimitilojen markkinointihankkeesta todettiin loppuun käsitellyksi sillä perusteella, että nykyinen yhteistyö Keski-Karjalan kehitysyhtiö KETI Oy:n kanssa kattaa jo samat toiminnot eikä päällekkäisiä hankkeita katsottu tarpeellisiksi.
Sidonnaisuudet julki – avoimuutta luottamustehtävissä vahvistetaan edelleen
Tarkastuslautakunnan kokoamat sidonnaisuusilmoitukset merkittiin tiedoksi; puutteellisia ilmoituksia täydennetään vielä erikseen muistuttamalla asianomaisia henkilöitä velvollisuudesta ilmoittaa sidonnaisuudet ajallaan.
Uudet valtuustoaloitteet tiedoksi – valmistelu alkaa seuraaviin kokouksiin
Kaksi uutta valtuustoaloitetta kirjattiin tiedoksi ilman käsittelyä; sisältöihin palataan valmistelun edetessä tulevissa kokouksissa.
Koulukyytien olosuhteet suurennuslasin alle – turvallisuutta parannetaan yhteistyössä ELY-keskuksen kanssa
Tommi Pesosen esittämä aloite koulukyytien olosuhteiden parantamisesta otettiin vastaan ja siirrettiin kunnanhallituksen valmisteluun; tavoitteena on selvittää konkreettiset parannukset odotusolosuhteisiin sekä liikenneturvallisuuteen yhdessä ELY-keskuksen kanssa kuntalaisten näkemyksiä kuullen.
Kunnan sijoitustoiminnan pelisäännöt uudelleen puntariin
SDP:n Pauli Hakkaraisen jättämä aloite puuttui kunnan sijoitustoiminnan riskeihin: huoli kohdistui velkarahan käyttöön sijoituksissa sekä metsänmyyntitulojen ohjaamiseen sijoituksiin normaaliin käyttötalouteen kuuluvien menojen sijasta. Aloite siirtyi kunnanhallituksen valmisteltavaksi tulevia ratkaisuja varten.
