14.12.2020 Tohmajärven kunta - Kunnanvaltuusto: Tohmajärven päätöksissä panostuksia talouden tasapainoon, hallinnon uudistuksiin ja kuntalaisten arjen parantamiseen

Yhteenveto

  • Pysyykö edustavuus – valtuutettujen määrä seuraavalla vaalikaudella
  • Kuntien yhteistyö vahvistuu – edustus Liperin maaseutulautakuntaan
  • Luottamustehtävien muutokset – eropyyntö ja uudet valinnat ympäristölautakuntaan
  • Lisärahaa sotepalveluihin – Siun soten maksuosuuden muutos
  • Hallinnon keventäminen – talous- ja hallintojohtajan virka lakkautetaan
  • Hallintosääntö uusiksi – selkeyttä johtamiseen ja vastuihin
  • Muutoksenhakukielto valmistelu- ja täytäntöönpanopäätöksiin – tehokkuutta hallintoon
  • Ympäristönsuojelumaksut nousuun – käyttäjät maksavat enemmän palveluista
  • Maa-ainesvalvonnan maksut päivittyvät – rahoitus turvataan valvontaan
  • Talousarvio ylijäämäiseksi – investointeja liikuntahalliin ja terveydenhuoltoon
  • Lapsiperheiden tukeminen jatkuu entisellään – perheraha ei etene
  • Roska-astioita taajamaan – koiranulkoiluttajien arki helpottuu
  • Sidonnaisuusilmoitukset ajan tasalle – avoimuus vahvistuu kunnassa
  • Vesihuojennusten lainvastaisuus sinetöityi – hallinto-oikeuden ratkaisu tiedoksi
  • Varavaltuutetun nimitys varmisti edustuksen jatkuvuuden
  • Kunnalle hyötyä omaisuudesta – kiinteistöt myyntiin huutokauppaan?
  • Kulttuuria palvelukoteihin virtuaalisesti – laitehankinta selvitykseen
  • Kestävää metsänhoitoa tavoitellaan – FSC-sertifikaatin mahdollisuus selvitetään
  • Metsätilojen ostolle rahaa budjettiin? Aloite jatkovalmisteluun
  • Savuttomuus ja aikataulukysymykset keskustelussa kokouksen päätteeksi

Pysyykö edustavuus – valtuutettujen määrä seuraavalla vaalikaudella

Tohmajärven kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti pitää valtuutettujen määrän ennallaan eli 27:ssä myös seuraavalla vaalikaudella. Vaikka kunnan asukasluku oikeuttaisi pienempään valtuustoon, nähtiin laajempi edustus tärkeänä paikallisessa päätöksenteossa ja linjassa muiden Pohjois-Karjalan kuntien kanssa. Päätös ilmoitetaan oikeusministeriölle vuoden loppuun mennessä.

Kuntien yhteistyö vahvistuu – edustus Liperin maaseutulautakuntaan

Valtuusto nimesi Marko Mannisen varsinaiseksi jäseneksi ja Hannu Hämäläisen varajäseneksi Liperin maaseutulautakuntaan. Tämä liittyy Tohmajärven ja Liperin väliseen maaseutuhallinnon yhteistyöhön, joka käynnistyy 1.1.2021. Päätös tehtiin yksimielisesti ja mahdollistaa sujuvan toiminnan yhteistoiminta-alueella.

Luottamustehtävien muutokset – eropyyntö ja uudet valinnat ympäristölautakuntaan

Markku Salo myönnettiin ero ympäristölautakunnan jäsenyydestä, Itäisen alueen vaalilautakunnan varajäsenyydestä sekä Perussuomalaisten varavaltuutetun tehtävästä paikkakunnalta muuton vuoksi. Samalla Liisa Kakkonen (Värtsilä) valittiin uudeksi varsinaiseksi jäseneksi ympäristölautakuntaan loppukaudeksi. Uusi Perussuomalaisten varavaltuutettu täytetään myöhemmin.

Lisärahaa sotepalveluihin – Siun soten maksuosuuden muutos

Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen varata 300 000 euroa Siun soten vuoden 2020 alijäämän kattamiseen. Tämä rasittaa kunnan tilikauden tulosta vastaavalla summalla. Taustalla on jäsenkuntien yhteinen päätös ylimääräisestä maksusta, jolla katetaan Siun soten kumulatiivinen alijäämä. Ylimääräinen maksu toteutetaan vuoden 2021 aikana perussopimuksen muutoksen jälkeen.

Hallinnon keventäminen – talous- ja hallintojohtajan virka lakkautetaan

Talous- ja hallintojohtajan virka päätettiin lakkauttaa 1.1.2021 alkaen äänestyksen jälkeen (19–5). Tehtävät siirretään kunnanjohtajan alaisuuteen, mikä muuttaa organisaatiota ja vapauttaa taloudellisia resursseja muihin tarpeisiin. Vastaesityksen kannattajat jättivät eriävän mielipiteen.

Hallintosääntö uusiksi – selkeyttä johtamiseen ja vastuihin

Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esittämät hallintosäännön muutokset (21–4), jotka selkeyttävät johtamisrakennetta: talous- ja hallintotehtävät yhdistetään kunnanjohtajan johtamaan yleishallintoon, hallintopäällikkö toimii sijaisena ja vastuuhenkilönä tietoturva-asioissa sekä valtuuston sihteerinä. Muutokset astuvat voimaan vuoden 2021 alusta.

Muutoksenhakukielto valmistelu- ja täytäntöönpanopäätöksiin – tehokkuutta hallintoon

Valtuusto päätti, että pelkästään valmistelua tai täytäntöönpanoa koskeviin päätöksiin ei voi hakea muutosta. Ratkaisu selkeyttää prosesseja, vähentää turhia valituksia ja säästää hallinnon kustannuksia, mikä tehostaa kunnallista päätöksentekoa.

Ympäristönsuojelumaksut nousuun – käyttäjät maksavat enemmän palveluista

Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut korotetaan keskimäärin 2 % vuodelle 2021, samoin tarkastettiin tekstiosioita maksuperusteissa. Korotus astuu voimaan heti vuodenvaihteessa ja koskee kaikkia ympäristölupien hakijoita sekä muita viranomaispalveluiden käyttäjiä.

Maa-ainesvalvonnan maksut päivittyvät – rahoitus turvataan valvontaan

Maa-ainesten ottamissuunnitelmien tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta perittävät maksut nousevat keskimäärin 2 % vuonna 2021. Myös maksuperusteiden sanamuotoja täsmennettiin. Päätös mahdollistaa riittävän rahoituksen maa-ainesvalvonnalle.

Talousarvio ylijäämäiseksi – investointeja liikuntahalliin ja terveydenhuoltoon

Vuoden 2021 talousarvio hyväksyttiin yksimielisesti noin 1,2 miljoonan euron ylijäämällä. Suurimmat menot kohdistuvat sosiaali- ja terveyspalveluihin (19,6 milj. €). Merkittäviä investointeja ovat liikuntahallin laajennus, terveyskeskuksen kattoremontti (460 000 €) sekä aurinkopaneelit (100 000 €). Nuorisovaltuustolle myönnettiin kehittämisrahaa (10 000 €) ja budjettiin lisättiin tavoitteita mm. vuokra-asuntojen fuusiosta sekä tuulivoimaselvityksestä.

Lapsiperheiden tukeminen jatkuu entisellään – perheraha ei etene

Valtuusto päätti olla ottamatta käyttöön ehdotettua 1 000 euron perherahaa lapsen syntymän yhteydessä. Nykyinen käytäntö jatkuu: vauvaraha maksetaan lahjakorttina kulttuuriopiston toimintaan (50 €). Keskustelussa korostui tarve kehittää muita perheiden palveluja, kuten kotiapua.

Roska-astioita taajamaan – koiranulkoiluttajien arki helpottuu

Aloite taajama-alueiden roska-astioiden lisäämisestä hyväksyttiin: keskustaan hankitaan keväällä 2021 kolme–viisi puistoroska-astiaa helpottamaan koiranulkoiluttajien arkea ja parantamaan siisteyttä. Rahoitus järjestetään kunnan normaalista toiminnasta ilman erillistä budjettivarausta.

Sidonnaisuusilmoitukset ajan tasalle – avoimuus vahvistuu kunnassa

Tarkastuslautakunnan esittämät muutokset sidonnaisuusrekisteriin hyväksyttiin: uusia ilmoituksia kirjattiin, tarpeettomat poistettiin ja puoluesidonnaisuuksista ilmoittamista ei enää vaadita. Päätös lisää luottamushenkilöiden läpinäkyvyyttä.

Vesihuojennusten lainvastaisuus sinetöityi – hallinto-oikeuden ratkaisu tiedoksi

Itä-Suomen hallinto-oikeus totesi vesimaksujen huojennukset lainvastaisiksi kilpailun vääristymisen vuoksi eikä kunta aio valittaa päätöksestä eteenpäin. Asia saatiin tiedoksi ilman jatkotoimia.

Varavaltuutetun nimitys varmisti edustuksen jatkuvuuden

Keskustan Mikko Löppösen eron myötä Elvira Ishchuk nimitettiin uudeksi varavaltuutetuksi puolueen listalle keskusvaalilautakunnan päätöksen mukaisesti.

Kunnalle hyötyä omaisuudesta – kiinteistöt myyntiin huutokauppaan?

Aloite aktiivikäytöstä poistuneiden kiinteistöjen myynnistä huutokauppanetissä otettiin vastaan ja siirrettiin kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Tavoitteena on tehostaa omaisuuden käyttöä ja vähentää ylläpitokuluja tulevaisuudessa.

Kulttuuria palvelukoteihin virtuaalisesti – laitehankinta selvitykseen

Aloite musiikkiopiston virtuaaliesitysten mahdollistamisesta palvelukotien asukkaille otettiin vastaan ja siirrettiin valmisteluun kunnanhallitukselle. Tavoitteena on lisätä kulttuuritarjontaa erityisesti pandemian aikana teknologian avulla.

Kestävää metsänhoitoa tavoitellaan – FSC-sertifikaatin mahdollisuus selvitetään

Aloite kunnan omistamien metsien FSC-sertifioinnista otettiin vastaan jatkoselvityksiä varten kunnanhallitukseen. Sertifikaatti olisi osoitus ympäristövastuullisesta metsänhoidosta Tohmajärvellä.

Metsätilojen ostolle rahaa budjettiin? Aloite jatkovalmisteluun

Aloite vuosittaisen 200 000 euron määrärahan varaamisesta metsätilojen ostoon otettiin vastaan käsiteltäväksi kunnanhallituksessa. Esitys tähtää luonnonvarojen kestävään käyttöön sekä virkistysalueiden kehittämiseen, mutta rahoituslähteistä päätetään myöhemmin.

Savuttomuus ja aikataulukysymykset keskustelussa kokouksen päätteeksi

Kokouksen lopuksi käytiin keskustelua kunnan savuttomuudesta sekä tulevien kokousten aikatauluista, mutta pöytäkirjaan ei kirjattu uusia päätöksiä näistä aiheista.