Yhteenveto
- Tohmajärven talouden suunta: osavuosiraportti ja budjettimuutokset
- Tuloveroprosentti pysyy korkealla – verotulot kasvussa
- Kiinteistöveroprosentteihin helpotusta – yleinen vero laskee
- Maaseutuhallinnon yhteistyö uudistuu neljän kunnan voimin
- Katuvalot Tikkalaan – vastuu siirtyy kyläyhdistyksille ja tiekunnille
- Taajamanopeudet tarkastelussa: koulukeskuksen kohdalle uusi rajoitus
- Maksuton varhaiskasvatus jäi odottamaan jatkoselvityksiä
- Oikaisuvaatimusoikeuden rajaus tehostaa päätöksentekoa
- Harrastustakuu nuorille etenee – valmistelu käynnistyy laajalla tuella
- Kunnan elinvoiman kehittäminen ja yritystonttien markkinointi työn alle
- Ajankohtaiset asiat: tuulivoima-aloite vireillä, susikysymys puhuttaa ja valaistusasiat etenevät
Tohmajärven talouden suunta: osavuosiraportti ja budjettimuutokset
Tohmajärven kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen vuoden 2020 osavuosiraportin pohjalta tehtävistä talousarviomuutoksista. Koronapandemia aiheutti keväällä säästöjä toimintojen supistamisen myötä, mutta syksyllä menot palautuivat normaalitasolle. Siun soten kustannukset ja valtionosuuksien leikkaukset vaikuttavat kuntatalouteen jatkossa.
Verotuloja arvioidaan kertymään 340 000 euroa enemmän kuin korjatussa talousarviossa, mutta silti 370 000 euroa vähemmän kuin alkuperäisessä suunnitelmassa. Valtionosuudet laskevat noin 180 000 euroa korjattuun budjettiin nähden. Investoinneissa suurin muutos on liikuntahallin laajennushankkeen siirtyminen ensi vuodelle, mikä pienentää investointibudjettia. Kunnalla on käyttämätön kolmen miljoonan euron lainavaltuus, mutta lisävelkaa ei nosteta tänä vuonna.
Valtuusto hyväksyi verotulojen noston 13,404 miljoonaan euroon, valtionosuuksien laskun 18,326 miljoonaan euroon, investointiosan muutokset (nettoinvestoinnit yhteensä 2,6355 miljoonaa euroa) sekä pitkäaikaisten lainojen lisäyksen nollaksi.
Tuloveroprosentti pysyy korkealla – verotulot kasvussa
Valtuusto vahvisti yksimielisesti vuoden 2021 tuloveroprosentiksi 21,75 %, joka on Pohjois-Karjalan korkein yhdessä Outokummun kanssa. Päätös perustuu arvioon siitä, että nykyinen veroprosentti turvaa kunnan palvelut ja mahdollistaa ennakoidun verotulojen kasvun ensi vuonna noin 1,1 miljoonalla eurolla (8,3 % kasvu edellisvuoteen). Valtuustokeskustelussa korostettiin vakautta ja palveluiden turvaamista.
Kiinteistöveroprosentteihin helpotusta – yleinen vero laskee
Vilkkaan keskustelun jälkeen valtuusto päätti alentaa yleisen kiinteistöveroprosentin 1,10 prosentista yhteen prosenttiin vuodelle 2021. Muiden kiinteistöverolajien prosentit pysyivät entisellään: vakituinen asuinrakennus 0,55 %, muut asuinrakennukset 1,15 %, rakentamaton rakennuspaikka (vapaa-ajan as.) 2 %, yleishyödyllinen yhteisö 0 %. Voimalaitoksille ei määrätty erillistä veroprosenttia. Päätös tarkoittaa konkreettista kevennystä kuntalaisten kiinteistöverotaakkaan ja osoittaa halua tukea asukkaita koronakriisin keskellä.
Maaseutuhallinnon yhteistyö uudistuu neljän kunnan voimin
Valtuusto hyväksyi uuden maaseutuhallinnon yhteistyösopimuksen Tohmajärven, Kiteen, Rääkkylän ja Liperin kesken. Sopimus astuu voimaan vuoden 2021 alusta ja perustuu maaseutuhallintolakiin. Keski-Karjalan kunnat liittyvät Liperin hallinnoimaan Joensuun seudun yhteistoiminta-alueeseen Kiteen aiemman vastuukuntamallin sijaan. Tohmajärvi saa edustajan Liperin maaseutulautakuntaan. Kustannukset jakautuvat vuosittain vertailulukujen perusteella; lomituspalvelut eivät kuulu sopimuksen piiriin.
Katuvalot Tikkalaan – vastuu siirtyy kyläyhdistyksille ja tiekunnille
Tikkalan alueen katuvaloaloite sai laajaa tukea valtuustossa, mutta koska kyseessä ovat valtion tie ja yksityistie, kunnalla ei ole päätösvaltaa valaistuksen rakentamiseen. Kunnan näkemyksen mukaan hanke kannattaa toteuttaa kyläyhdistyksen tai tiekunnan kautta ja hakea rahoitusta esimerkiksi leader-hankkeista. Kunta ei myönnä suoraa rahoitusta eikä toteuta hanketta itse; asia todettiin loppuun käsitellyksi.
Taajamanopeudet tarkastelussa: koulukeskuksen kohdalle uusi rajoitus
Kokoomuksen esittämä aloite Kirkkotien taajamanopeuden laskemisesta johti siihen, että uusi nopeusrajoitus (30 km/h) otetaan käyttöön vain uuden koulukeskuksen kohdalla Kemien keskustaajamassa. Muualle laajempaa rajoitusta ei aseteta; Asemantien nopeus palautetaan aiemmalle tasolle (40 km/h). Nopeusnäyttötaulu hankitaan tukemaan liikenneturvallisuutta koululaisten reiteillä.
Maksuton varhaiskasvatus jäi odottamaan jatkoselvityksiä
Valtuusto käsitteli aloitteen maksuttoman varhaiskasvatuksen toteuttamisesta vuoden 2021 alusta lähtien. Sivistyslautakunta toi esiin merkittäviä taloudellisia vaikutuksia – asiakasmaksujen menetykset olisivat noin 140 000–150 000 euroa vuodessa ja kysynnän kasvu voisi nostaa henkilöstö- sekä tilakustannuksia. Kunnanhallitus totesi, ettei nopea toteutus ole mahdollista ilman laajempaa valmistelua eikä sisällyttänyt aloitetta talousarvioesitykseen. Valtuusto hyväksyi esityksen: maksuton varhaiskasvatus ei tule voimaan vielä vuonna 2021.
Oikaisuvaatimusoikeuden rajaus tehostaa päätöksentekoa
Valtuusto päätti selkeyttää hallintokäytäntöjä siten, että valmistelua tai täytäntöönpanoa koskeviin päätöksiin ei saa hakea muutosta kuntalain perusteella. Tavoitteena on sujuvoittaa prosesseja ja ehkäistä hallinnollisia viivytyksiä tärkeiden asioiden etenemisessä.
Harrastustakuu nuorille etenee – valmistelu käynnistyy laajalla tuella
Helena Pakarisen ja yli kahdenkymmenen muun valtuutetun aloite lasten ja nuorten harrastustakuusta otettiin vastaan yksimielisesti ja siirrettiin valmisteltavaksi. Tavoitteena on tarjota kaikille lapsille ja nuorille mahdollisuus maksuttomiin harrastuksiin koulupäivän yhteydessä riippumatta perheen varallisuudesta tai asuinpaikasta.
Kunnan elinvoiman kehittäminen ja yritystonttien markkinointi työn alle
Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite käynnistää toimitilojen ja yritystonttien markkinointihanke sai yksimielisen tuen kunnanhallituksessa. Aloitteessa painotetaan kunnan taloudellisen liikkumavaran hyödyntämistä uusien työpaikkojen synnyttämiseksi sekä yhteistyötä oppilaitosten kanssa markkinoinnin tehostamiseksi. Asia etenee jatkovalmisteluun rahoituksen ja kumppaneiden kartoittamiseksi.
Ajankohtaiset asiat: tuulivoima-aloite vireillä, susikysymys puhuttaa ja valaistusasiat etenevät
Kokouksen lopussa keskusteltiin ajankohtaisista huolenaiheista: tuulivoima-aloite odottaa puolustusvoimien lausuntoa; Niirala-Onkamo tien sekä Likasten risteyksen valaistusasiat viedään eteenpäin ELY-keskukselle; isännöinnin kilpailutus vaatii vielä valmistelua; susihavaintojen vuoksi koululaisille järjestetään tarvittaessa susikyytejä; vauvaraha-aloite sekä koirapuistohanke ovat valmistelussa; sähköisiä kokouskäytäntöjä kehitetään parhaillaan. Kaikki esiin nousseet asiat merkittiin tiedoksi jatkoselvityksiä varten.
