15.12.2025 Tohmajärven kunta - Kunnanhallitus: Tohmajärven kunnanhallituksen kokouksessa päätettiin kaavoituksen, talouden ja konserniohjauksen merkittävistä linjauksista

Yhteenveto

  • Sote- ja pelastuskiinteistöjen yhtiöittämisvelvollisuutta ei toteuteta toistaiseksi
  • Perintövarojen tuotto kohdennetaan liikunta- ja nuorisopalveluiden retkiin
  • Hallinto-oikeuden päätös palkkaharmonisoinnista: kunta velvoitettu maksamaan yli 655 000 euroa
  • Kuntalisän ehdot vuodelle 2026 hyväksyttiin
  • Kuntastrategian luonnos lausunnoille
  • Keski-Karjalan musiikkiopiston perussopimuksen päivitys etenee
  • Kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen ohjeistus päivitetty
  • Viranhaltijapäätökset ajalla 19.11.–10.12.2025 hyväksyttiin tiedoksi
  • Lautakuntien päätöksiin ei käytetä otto-oikeutta
  • Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi
  • Valtuuston päätökset toimeenpannaan viipymättä
  • Vammaisneuvoston jäsenten nimeämispäätös jätettiin pöydälle
  • Musiikkiopiston TVA-järjestelyerän jakokriteereitä muutettiin
  • Viestintä- ja markkinointityöryhmä perustetaan kahden vuoden ajaksi
  • Laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät vahvistettu vuodelle 2026
  • Nymanin alueen asemakaavamuutos etenee nähtävilläoloon
  • Postilanmäen linkkimaston asemakaavamuutosluonnos julkisesti nähtäville
  • Hainarintien asemakaavamuutosluonnos nähtävilläoloon
  • Koulukeskuksen asemakaavamuutos mahdollistaa yritystoiminnan laajentamisen
  • Jätevedenpuhdistamon asemakaavan muutos julkisesti nähtäville
  • Tikkala-Onkamo-alue elinvoiman kehittämisen painopisteeksi – valtuustoaloite etenee valmisteluun
  • Pienteollisuustalon myynti hyväksyttiin huutokauppamenettelyn perusteella

Sote- ja pelastuskiinteistöjen yhtiöittämisvelvollisuutta ei toteuteta toistaiseksi

Kunnanhallitus päätti, ettei Tohmajärven kunnan sote- ja pelastuskiinteistöjä yhtiöitetä tällä hetkellä. Päätös perustuu Finwise Advisors Oy:n selvitykseen, jonka mukaan alueella ei ole toimivia markkinoita, jotka edellyttäisivät yhtiöittämistä kilpailuneutraliteetin vuoksi. Selvityksessä todettiin, että kiinteistökauppoja ei ole tehty vuosina 2016–2025, tonttitarjonta ja kysyntä ovat vähäisiä ja sijoittajien kiinnostus pientä. Vuokrasopimukset ovat lyhytaikaisia ja vuokratasot alhaisia. Kilpailu- ja kuluttajavirasto ei ole vaatinut toimenpiteitä, mutta kunnan tulee huomioida mahdollinen yhtiöittämisvelvoite jatkossa. Päätös oli yksimielinen.

Perintövarojen tuotto kohdennetaan liikunta- ja nuorisopalveluiden retkiin

Kunnanhallitus päätti käyttää vuonna 2024 saatujen perintövarojen puhtaan tuoton (3 800 euroa) lasten ja nuorten liikunta- sekä nuorisopalveluiden retkien järjestämiseen vuonna 2026. Perinnön tuotto koostui asunto-osakkeen vuokratuotoista ja vähennetyistä kuluista. Päätös tehtiin yksimielisesti lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi.

Hallinto-oikeuden päätös palkkaharmonisoinnista: kunta velvoitettu maksamaan yli 655 000 euroa

Hallinto-oikeus on määrännyt Tohmajärven kunnan maksamaan Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle yhteensä 655 460 euroa korkoineen palkkaharmonisointimaksuista liittyen entisen kuntayhtymän kustannuksiin. Kunta on aiemmin kiistänyt vastuunsa vuoden 2023 jälkeisistä kustannuksista. Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja valmistelee valituksen mahdollisuutta korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

Kuntalisän ehdot vuodelle 2026 hyväksyttiin

Kuntalisää voidaan myöntää kaikille työnantajille, paitsi yksityishenkilöille, valtiolle, hyvinvointialueille, kunnille tai kuntien osaomistamille konserniyhtiöille. Järjestöt, säätiöt ja seurakunnat voivat hakea kuntalisää tietyin ehdoin tuettujen työsuhteiden perusteella. Kuntalisä kohdistetaan erityisesti alle 62-vuotiaille työttömille, vastavalmistuneille alle 25-vuotiaille sekä yhdistyksille, joilla on korkea palkkatuki. Ehdot sisältävät mm. vähintään kolmen kuukauden työsuhteen vaatimuksen ja rajaavat pois tilanteet, joissa työnantaja saa täyden palkkatuen tai työ on provisiopalkkaista.

Kuntastrategian luonnos lausunnoille

Kunnanhallitus päätti lähettää strategialuonnoksen lausunnoille kunnan toimielimille, yhdistyksille ja kuntalaisille. Palautteita kerätään sähköisesti ja paperilla 25.1.2026 asti. Lausunnot huomioidaan strategian viimeistelyssä ennen valtuustokäsittelyä.

Keski-Karjalan musiikkiopiston perussopimuksen päivitys etenee

Musiikkiopiston perussopimus päivitetään vastaamaan lainsäädännön muutoksia ja kuntaliitosten vaikutuksia vuoden 2026 alusta alkaen. Työryhmän työssä painotetaan rahoitusmallin läpinäkyvyyttä ja opetustuntien sekä oppilaspaikkojen selkeämpää jakautumista sopimuskuntien kesken. Kiteen kaupungin esityksiä rahoituksesta sekä Outokummun huomioita osuuksien muuttamisesta käsiteltiin. Työryhmän valmistelu jatkuu keväällä 2025, tavoitteena esitellä uusi sopimus alkuvuodesta 2026.

Kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen ohjeistus päivitetty

Kunnan edustajille annettiin ohjeistukset konsernikokouksiin sekä merkittiin tiedoksi konsernikokousten kuulumiset. Suvi Hiltunen valittiin Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n hallintoneuvoston puheenjohtajaksi.

Viranhaltijapäätökset ajalla 19.11.–10.12.2025 hyväksyttiin tiedoksi

Kunnanhallitus totesi kaikki kyseisen ajanjakson viranhaltijapäätökset tiedoksi eikä käyttänyt otto-oikeuttaan niihin.

Lautakuntien päätöksiin ei käytetä otto-oikeutta

Kunnanhallitus päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan lautakuntien ja liikelaitoksen johtokunnan toimivaltaan kuuluviin päätöksiin.

Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi useita ajankohtaisia asiakirjoja alueen hallinnon ja talouden näkökulmasta: mm. Riverian pöytäkirjat, maakuntavaltuuston asiakirjat, ministeriön lausuntopyynnöt tietoturvasta sekä Jetinan hankepäätökset.

Valtuuston päätökset toimeenpannaan viipymättä

Kunnanhallitus päätti panna täytäntöön valtuuston 8.12.2025 tekemät päätökset koskien mm. lautakuntajäsenyyksiä, tilintarkastuspalveluiden kilpailutusta sekä talousarviota vuodelle 2026.

Vammaisneuvoston jäsenten nimeämispäätös jätettiin pöydälle

Vammaisneuvoston jäseniksi nimettiin kolme varsinaista jäsentä varajäsenineen sekä kunnanhallituksen edustaja, mutta asia jätettiin pöydälle Vilho Mikkosen ja Tommi Posen esityksestä myöhempää käsittelyä varten.

Musiikkiopiston TVA-järjestelyerän jakokriteereitä muutettiin

Musiikkiopiston paikallisesta TVA-järjestelmästä poistettiin kohta "Säestäminen pääasiallisena työtehtävänä", koska se ei kuulu OVTES:n mukaiseen tehtävävaativuuteen. Säestystyön korvaaminen tapahtuu jatkossa tuntilaskutuksella tai paikallisilla sopimuksilla ilman lisäkustannuksia.

Viestintä- ja markkinointityöryhmä perustetaan kahden vuoden ajaksi

Kunnanhallitus perusti määräaikaisen viestintä- ja markkinointityöryhmän kehittämään kunnan sisäistä ja ulkoista viestintää sekä markkinointia vuosiksi 2026–2027. Ryhmään nimettiin neljä luottamushenkilöä eri valtuustoryhmistä; jäsenille maksetaan kokouspalkkio kustannuspaikalta.

Laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät vahvistettu vuodelle 2026

Kunnanhallitus vahvisti vuoden 2026 laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät yleishallinnon eri tulosyksiköissä sekä määritteli vastuuhenkilöt laskujen tarkastukseen ja hyväksyntään liittyen.

Nymanin alueen asemakaavamuutos etenee nähtävilläoloon

Asemakaavamuutosluonnos Nymanin alueelle asetetaan nähtäville ajalle 7.1.–6.2.2026. Kaavamuutoksella päivitetään virkistysalueiden käyttö vastaamaan nykytilannetta; rakennusoikeus poistetaan RM-alueelta, pelikenttäalueesta tehdään urheilu- ja virkistyspalveluiden aluetta sekä osoitetaan uusi katualue Ambrosiuksen tie.

Postilanmäen linkkimaston asemakaavamuutosluonnos julkisesti nähtäville

Asemakaavamuutos Postilanmäen linkkimaston alueelle asetetaan nähtäville samalle ajalle kuin muut kaavat (7.1.–6.2.2026). Kaava laajentaa ET-aluetta teknisten rakennusten tarpeisiin ilman uutta rakennusoikeutta tai ympäristövaikutuksia.

Hainarintien asemakaavamuutosluonnos nähtävilläoloon

Asemakaavamuutos mahdollistaa rivitalorakentamisen (AR) sekä uuden kevyen liikenteen väylän Hainarintieltä Sinisentielle; osa katualueesta poistetaan käytöstä ja alueelle jää VP-puistoalue.

Koulukeskuksen asemakaavamuutos mahdollistaa yritystoiminnan laajentamisen

Entisen Tietäväisen koulukeskuksen korttelin käyttötarkoitus muutetaan liike-, toimitila-, teollisuus- sekä varastorakennusten sijoittamiseen (KTY). Rakennusoikeus säilyy ennallaan (e=0,4), liito-oravan elinympäristö turvataan länsireunalla eikä liikennejärjestelyihin tule muutoksia.

Jätevedenpuhdistamon asemakaavan muutos julkisesti nähtäville

Puhdistamoalueen asemakaava päivitetään vastaamaan toteutunutta tilannetta; koko suunnittelualue muodostaa yhden ET-alueen teknisten rakennusten tarpeisiin ilman uusia selvityksiä tai rakentamista koskevia rajoituksia.

Tikkala-Onkamo-alue elinvoiman kehittämisen painopisteeksi – valtuustoaloite etenee valmisteluun

Valtuustoaloitteessa esitetty Tikkala-Onkamo-alueen kehittäminen kunnan väestönkasvun painopisteeksi otetaan valmisteluun kunnanjohtajan johdolla.

Pienteollisuustalon myynti hyväksyttiin huutokauppamenettelyn perusteella

Pienteollisuustalon myynti Sörkäntie 19:ssä hyväksyttiin korkeimmalla huutokauppatarjouksella (Teemu Tapio Toppinen, 2500 euroa). Myyntiprosessi toteutettiin useassa vaiheessa ilman pohjahintaa; kunnanhallitus valtuutti teknisen osaston laatimaan kauppakirjan ostajan kanssa.