Yhteenveto
- Osavuosiraportti ja talousarviomuutokset: mistä rahat säästyvät ja mihin lisää?
- Vesihuollon investoinnit: käyttämättömistä rahoista panostus jätevedenpuhdistamoon
- Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2025: verotuotto turvataan nykyisellä linjalla
- Tuloveroprosentti pysyy: lomautuksia ei tavoitella säästökeinona
- Investoinnit vuosille 2025–2027: priorisointeja ja siirtoja tiukassa taloustilanteessa
- Velallisen maksusuunnitelma hyväksyttiin salaisena asiana
- Tilivelvolliset viranhaltijat nimettiin – vastuullisuus korostuu jatkossa
- Kuntakonsernin ajankohtaiset asiat: edustajat nimetty tytäryhteisöihin, yhteistyötä kehitetään
- Leader-hankkeiden ylijäämä nuorten käyttöön – Nuoriso-Leader-toiminta jatkuu Tohmajärvellä
- Viestintävastaavat nimetty ja yhtenäinen viestintäohjeistus käyttöön kaikilla toimialoilla
- Viranhaltijapäätökset tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä
- Lautakuntien päätökset jäävät voimaan – itsenäistä päätösvaltaa arvostetaan
- Ilmoitusasioissa laaja katsaus valtion lausuntopyyntöihin ja sopimusasioihin
Osavuosiraportti ja talousarviomuutokset: mistä rahat säästyvät ja mihin lisää?
Tohmajärven kunnanhallitus käsitteli osavuosiraporttia tammi–syyskuulta 2024. Talous on pysynyt odotettua parempana: toimintakulut ovat jääneet alle budjetoidun (71,1 % koko vuoden arviosta), ja vuosikate on toteutunut 173,14-prosenttisesti. Toimintatuotot ovat suunnitellulla tasolla.
Kuntakonsernin tavoitteista poistettiin kiinteistöyhtiön ja yrityspalveluiden fuusion selvitys sekä hallintopalveluiden sähköisen arkiston käyttöönotto, koska resurssit eivät riitä TE-uudistuksen tuomien lisätöiden vuoksi.
Talousarviomuutoksina henkilöstökuluja vähennetään 135 000 euroa, verotuloihin lisätään 298 000 euroa Kuntaliiton ennusteen pohjalta, korkokuluihin varataan lisää 163 000 euroa ja rakennusten poistoihin 250 000 euroa. Investointipuolella lahjoitusrahastoista ohjataan 18 196,23 euroa Tallusrivi C 11:n peruskorjaukseen.
Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle toiminnallisten tavoitteiden muutokset ja määrärahamuutokset hyväksyttäväksi.
Vesihuollon investoinnit: käyttämättömistä rahoista panostus jätevedenpuhdistamoon
Investointimäärärahojen kohdennusta muutettiin: Sukkela Business Centerin kunnallistekniikkaan varattu 30 000 euron määräraha jäi käyttämättä rakennushankkeiden puuttuessa. Tästä summasta siirretään nyt 20 000 euroa jätevedenpuhdistamon yleissuunnitteluun ja ympäristölupaprosessiin, jotta vesihuoltohankkeet etenevät suunnitellusti.
Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2025: verotuotto turvataan nykyisellä linjalla
Kunnanhallitus esittää valtuustolle kiinteistöveroprosenttien vahvistamista ensi vuodelle seuraavasti: yleinen kiinteistövero 1,00 %, maapohjan vero 1,30 %, vakituinen asuinrakennus 0,55 %, muut rakennukset 1,15 %, voimalaitokset 3,10 %, yleishyödylliset yhteisöt 0 % sekä rakentamattoman rakennuspaikan vero 2 %. Arvioitu verotuotto on noin 1,14 miljoonaa euroa.
Tuloveroprosentti pysyy: lomautuksia ei tavoitella säästökeinona
Tuloveroprosentiksi vuodelle 2025 esitetään edelleen 9,1 %. Kunnallisveron tuotoksi arvioidaan noin 6,19 miljoonaa euroa. Samalla linjattiin yksimielisesti, että säästöjä ei tavoitella lomautuksilla tulevassa talousarviossa.
Investoinnit vuosille 2025–2027: priorisointeja ja siirtoja tiukassa taloustilanteessa
Kunnanhallitus hyväksyi investointiohjelman muutoksin: Sukkelan Business Centerin kunnallistekniikan rakentamiseen varattu määräraha (50 000 €) poistettiin vuoden 2025 budjetista. Lukitusjärjestelmän uusiminen siirtyy vuoteen 2026 (40 000 €) ja Niiralan teollisuusalueen katuvalaistus vuoteen 2027 (100 000 €). Sivistyslautakunnan laavujen kunnostusrahat poistettiin investoinneista – jatkossa kunnostukset hoidetaan käyttötalousmenoissa. Onkamon urheilukentän peruskunnostusvaraus myös poistettiin.
Lisäksi päätettiin edistää palkanlaskentaohjelman vaihtoa ja kunnallistalon luolanäyttelytilan rakentamista avustusrahoituksen ehdolla. Niiralan Teollisuustien liikenneturvallisuuteen haetaan laajempaa ratkaisua yhteistyössä alueen yritysten kanssa.
Velallisen maksusuunnitelma hyväksyttiin salaisena asiana
Käsiteltiin yksityishenkilön maksusuunnitelma salassa pidettävänä asiana. Maksusuunnitelma hyväksyttiin – ratkaisu mahdollistaa velkojen järjestelmällisen hoidon sekä kunnan saatavien turvaamisen.
Tilivelvolliset viranhaltijat nimettiin – vastuullisuus korostuu jatkossa
Tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti nimettiin tilivelvollisiksi muun muassa kunnanjohtaja, hallintopäällikkö, sivistys- ja hyvinvointijohtaja sekä tekninen johtaja. Päätös etenee valtuustoon lausuntona. Tilivelvollisuuden määrittely varmistaa viranhaltijoiden toiminnan arvioinnin ja vastuuvapauden myöntämisen selkeillä perusteilla.
Kuntakonsernin ajankohtaiset asiat: edustajat nimetty tytäryhteisöihin, yhteistyötä kehitetään
Hyväksyttiin päivitetty luettelo kunnan edustajista tytäryhteisöissä ja kuntayhtymissä vuodelle 2024. Keskusteltiin myös Keski-Karjalan musiikkiopiston perussopimuksen valmistelusta – painotettiin rehtorin asiantuntemusta ennen lopullisia päätöksiä. Kunnan edustajille annettiin ohjeistuksia konsernikokouksiin.
Leader-hankkeiden ylijäämä nuorten käyttöön – Nuoriso-Leader-toiminta jatkuu Tohmajärvellä
Nuoriso-Leader-toimintaan ohjataan ohjelmakauden Leader-hankkeista ylijäänyttä kuntarahaa yhteensä 18 850 euroa Keski-Karjalan Jetina ry:n kautta. Toiminta mahdollistaa nuorten omien hankkeiden tukemisen jatkossakin – loput ylijäämästä palautetaan kunnalle vuonna 2025.
Viestintävastaavat nimetty ja yhtenäinen viestintäohjeistus käyttöön kaikilla toimialoilla
Jokaiselle toimialalle nimettiin viestintävastaava selkeyttämään tiedonkulkua ja parantamaan avoimuutta. Hyväksyttiin uusi "Näin viestimme" -ohjeistus, joka koskee sisäistä, ulkoista ja kriisiviestintää. Ohje toimitetaan välittömästi kaikille toimialoille käytännön työn tueksi.
Viranhaltijapäätökset tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä
Kunnanjohtajan, hallintopäällikön ja lomituspalvelujohtajan tekemiä päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsittelyyn – tämä tukee hallinnon sujuvuutta ja nopeuttaa päätöksentekoa.
Lautakuntien päätökset jäävät voimaan – itsenäistä päätösvaltaa arvostetaan
Kunnanhallitus ei käyttänyt otto-oikeutta sivistys- tai ympäristölautakunnan päätöksiin vaan antoi niiden jäädä voimaan sellaisenaan. Ratkaisu vahvistaa lautakuntien roolia itsenäisinä päättäjinä.
Ilmoitusasioissa laaja katsaus valtion lausuntopyyntöihin ja sopimusasioihin
Käsiteltiin tiedoksi useita ministeriöiden lausuntopyyntöjä muun muassa kotoutumisen edistämisestä, ulosottolaitoksen toimipaikkaverkosta, digitointiohjeista sekä rautatiejärjestelmän määräysten muutoksista. Lisäksi kuultiin Siun soten talousarvioesityksestä sekä Keski-Karjalan musiikkiopiston sopimusasioista.