Yhteenveto
- Valtuuston päätökset vihreää valoa – mitä toimeenpannaan?
- Käyttösuunnitelma 2024: mistä leikataan, mihin satsataan?
- Lisärahaa valtiolta: miksi Tohmajärvi hakee tukea?
- Talousarvion toteuma ja investoinnit: missä mennään nyt?
- Vuoden 2025 budjettilinjat: tiukka kehyspäätös
- Organisaatiorakenne selväksi – esimiehet nimetty tulevalle vuodelle
- Toripaikkamaksut uusiksi – hinnat ylös ALV:n nousun myötä
- Kuntakonserni: ketkä edustavat ja mitä sovitaan?
- Teleliikennemasto saa luvan – oikeus hylkäsi valituksen
- Koulun juhlat avoimemmiksi? Aloite etenee lautakuntaan
- Lukiosta erityislukio? Aloite selvitykseen
- Viranhaltijapäätökset: luotto virkamiehiin pitää
- Lautakuntien päätökset jäävät voimaan sellaisinaan
- Ilmoitusasiat: mitä muuta pöydällä?
Valtuuston päätökset vihreää valoa – mitä toimeenpannaan?
Kunnanhallitus hyväksyi valtuuston aiemmat päätökset täytäntöönpantaviksi. Mukana ovat muun muassa Vääräkosken yksityistien puskurilainahakemus, siltahanke, osavuosiraportti, hallintosäännön päivitys sekä tarkastuslautakunnan arviointikertomus. Lisäksi kaksi uutta valtuustoaloitetta – koulun juhlien laajentaminen ja lukion kehittäminen erityislukioksi – lähtevät valmisteluun. Kaikki päätökset todettiin laillisessa järjestyksessä tehdyiksi eikä täytäntöönpanolle löytynyt esteitä. Päätökset astuvat voimaan lainvoiman saatuaan 19.10.2024, mutta kiireellisimmissä asioissa toimeenpano voidaan aloittaa jo aiemmin.
Käyttösuunnitelma 2024: mistä leikataan, mihin satsataan?
Kunnanhallitus hyväksyi käyttösuunnitelman vuodelle 2024 määrärahoineen ja tavoitteineen. Talousarvion sisällä siirretään määrärahoja tulosyksiköiden välillä; henkilöstökuluja vähennetään talouspalveluista (-10 000 €), kehittämispalveluista (-10 000 €) ja lomituksesta (-480 000 €). Lomituksen palveluiden ostoista nipistetään lisäksi 70 000 €. Lomituksen myyntituottoja pienennetään 550 000 €, mutta tämä kompensoidaan menopuolella, joten toimintakatteeseen ei tule muutosta. Investointivastuut jaettiin lautakuntien kesken: esimerkiksi ympäristölautakunta vastaa asuinrakennusten investoinneista ja kunnanhallitus keltaisen talon kunnostuksesta.
Lisärahaa valtiolta: miksi Tohmajärvi hakee tukea?
Kunnanhallitus päätti hakea harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta yhteensä 558 000 euroa. Taustalla on rajut tulojen menetykset: verotulot ja valtionosuudet ovat romahtaneet muun muassa hyvinvointialueuudistuksen sekä rajanylityspaikan sulkemisen vuoksi. Kunta on jo käynnistänyt sopeutustoimia ja yhteistoimintaneuvottelujen säästöillä tavoitellaan yli puolen miljoonan euron leikkauksia vuoteen 2026 mennessä. Säästöpaketti tuo vuoden 2024 talousarvioon lähes 420 000 euroa säästöjä. Hakemuksessa perustellaan poikkeuksellisia taloudellisia vaikeuksia muun muassa koronapandemian ja Ukrainan sodan vaikutuksilla.
Talousarvion toteuma ja investoinnit: missä mennään nyt?
Heinäkuun lopussa kunnan tilikauden alijäämä oli 123 000 euroa (23,3 % talousarviosta). Loppuvuodelle odotetaan kertaluonteisia kuluja mm. Palotalon alaskirjauksesta (120 543 €) ja kunnantalon tiivistyksistä (n. 45 800 €). Investointien toteuma oli 48,4 %. Esimerkiksi As Oy Tallusrivi C:n investointi rahoitetaan perinnöstä ja osin kehittämisrahasta. Tekninen johtaja Jorma Berg antoi lisäselvityksiä investointien toteumasta.
Vuoden 2025 budjettilinjat: tiukka kehyspäätös
Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2025 talousarviokehyksen ja valmisteluaikataulun. Talousarvion lähtökohtana on tasapainoinen tulos, mutta alustavat laskelmat näyttävät yli miljoonan euron alijäämää. Suurimmat paineet kohdistuvat sivistystoimeen ja TE-palveluiden järjestämiseen. Kehys vahvistettiin seuraavasti: kunnanhallitus -3,3 M€, lomituspalvelut +98 t€, sivistyslautakunta -9,245 M€, ympäristölautakunta -200 t€. Tommi Pesosen lievästi muutosesitykset hävisivät selvin numeroin, joten alkuperäinen esitys jäi voimaan. Kunnanhallitus painotti palvelurakenteen uudistamisen tarvetta mutta ei esittänyt henkilöstöetujen leikkauksia.
Organisaatiorakenne selväksi – esimiehet nimetty tulevalle vuodelle
Kunnanhallitus vahvisti vuodelle 2025 kunnan organisaation neljälle toimialalle (yleishallinto, lomituspalvelut, sivistys, tekninen) sekä jokaisen tulosyksikön vastuuesimiehen. Esimerkiksi yleishallinnon useissa yksiköissä esimiehenä toimii kunnanjohtaja, sivistyksen lukiokoulutuksessa lukion rehtori ja teknisessä toimessa tekninen johtaja tai kuntatekniikan päällikkö. Päätös selkeyttää johtamista ja vastuunjakoa.
Toripaikkamaksut uusiksi – hinnat ylös ALV:n nousun myötä
Toripaikkahinnasto päivitettiin vastaamaan uusia myyntikojuja sekä arvonlisäveron nousua (24 % → 25,5 %). Uudet hinnat ovat esimerkiksi toripaikka/päivä 10,12 €, myyntikoju tai rekka/päivä 20,24 €, koko tori/päivä 202,42 €, toripaikka/kk nyt pyöristettynä alas 150 € (sähkö erikseen). Neljän kuukauden maksua ei enää tarjota erillisenä tuotteena.
Kuntakonserni: ketkä edustavat ja mitä sovitaan?
Kunnanhallitus päivitti kokousedustajien listan kuntakonsernin eri yhteisöihin sekä antoi ohjeita konsernikokouksiin osallistuville edustajille. Lisäksi päätettiin Tohmajärven osallistumisesta Pohjois-Karjalan maakuntaliiton tapaamiseen sekä evästettiin työryhmien jäseniä kunnan toiveista muun muassa sähkön omistajakuntien yhteistyössä sekä Tikankontin hallituksen valmistautumisessa tulevaan kokoukseen.
Teleliikennemasto saa luvan – oikeus hylkäsi valituksen
Itä-Suomen hallinto-oikeus hylkäsi Suvi ja Kimmo Hiltusen valituksen BLC Infra Oy:n poikkeamislupapäätöksestä Kemien alueella. Oikeuden mukaan maston sijoittaminen on perusteltua toiminnallisista syistä eikä aiheuta haittaa kaavoitukselle tai ympäristölle. Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tietoonsa saatetuksi; teleliikennemaston rakentaminen voi nyt edetä.
Koulun juhlat avoimemmiksi? Aloite etenee lautakuntaan
Vilho Mikkosen aloite koulun juhlien laajentamisesta vanhemmille ja isovanhemmille sai kunnanhallituksen yksimielisen tuen jatkovalmistelulle sivistyslautakunnassa. Tarkoitus on selvittää resurssit ja käytännöt perheiden osallistumismahdollisuuksien lisäämiseksi koulun tapahtumiin.
Lukiosta erityislukio? Aloite selvitykseen
Helena Pakarisen vetämä aloite Tohmajärven lukion kehittämisestä erityislukioksi siirtyy sivistyslautakunnan valmisteluun. Tavoitteena on kartoittaa mahdollisuudet erikoistumiseen ja lukiokoulutuksen vetovoiman parantamiseen alueella.
Viranhaltijapäätökset: luotto virkamiehiin pitää
Kunnanhallitus kävi läpi viranhaltijoiden ajalla 22.8.–17.9. tehdyt päätökset eikä käyttänyt otto-oikeutta mihinkään niistä. Tämä tarkoittaa täyttä luottamusta virkamiesten ratkaisuvaltaan arjen hallinnossa.
Lautakuntien päätökset jäävät voimaan sellaisinaan
Myös lautakuntien aiemmat kokouspäätökset jäivät voimaan ilman kunnanhallituksen väliintuloa – otto-oikeutta ei käytetty yhteenkään asiaan tällä kertaa.
Ilmoitusasiat: mitä muuta pöydällä?
Tiedoksi merkittiin muun muassa työ- ja elinkeinoministeriön suojelulisätuki kunnille, maakuntahallituksen pöytäkirjat, Kuntaliiton SGEI-raportti julkisista palveluista, yhdenvertaisuusvaltuutetun kirje työllisyysalueille sekä rajavartiolaitoksen tiedote itärajan esteaitahankkeesta ja oikeusministeriön ohjeistus vuoden 2025 vaaleihin liittyen.
