Yhteenveto
- Työllisyystilanne heikkenee – toimenpiteet odottavat
- Jätevedenpuhdistamon uudistukseen laaja rahoitus- ja toteutuspaketti
- Kunnanjohtajan työssä korostuu sopeutus ja yhteistyö
- Kuntakonsernin edunvalvonta vahvistuu – Pro Ysitie -yhteysvälille oma vastaava
- Kehittämisrahat yhdistettiin – rauhallinen oppimisympäristö koululle etusijalle
- Vanhusneuvoston kokoonpano päivitettiin – edustus turvattu järjestöistä
- Riskienhallinta kunnossa – ei väärinkäytöksiä tai realisoituneita riskejä
- Yhteistoimintaneuvottelut käyntiin talouden sopeuttamiseksi
- Metsänmyyntitulojen sijoittaminen tauolle – kassavirrat suoraan talouden tasapainottamiseen
- Viranhaltijapäätökset tiedoksi – ei tarvetta otto-oikeuden käyttöön
- Lautakuntien päätökset jäävät voimaan – ei tarvetta puuttua musiikkiopiston ratkaisuihin
- Ilmoitusasiat: Romaniasioihin liittyvä ohjeistus sekä alueen yhteistyöpöytäkirjat tiedoksi
Työllisyystilanne heikkenee – toimenpiteet odottavat
Tohmajärven kunnanhallitus sai ajantasaisen katsauksen kunnan ja Pohjois-Karjalan työllisyystilanteeseen. Työttömien määrä kasvoi vuoden aikana 17 henkilöllä, ja erityisesti lomautettujen määrä nousi huolestuttavasti. Kunnan työvoiman kokonaismäärä laski, ja pitkäaikaistyöttömien sekä yli 50-vuotiaiden osuus pysyi korkeana. Nuorten työttömyys pysyi maltillisena, mutta kehityssuunta on nouseva. Työllisyyskoordinaattori Sari Vesasen asiantuntijaraportti syvensi tilannekuvaa. Kunnanhallitus päätti merkitä tilanteen tiedoksi ilman uusia toimenpiteitä, mutta seuraa kehitystä tarkasti.
Jätevedenpuhdistamon uudistukseen laaja rahoitus- ja toteutuspaketti
Kunnanhallitus hyväksyi jätevedenpuhdistamon toteutussuunnitelmat sekä esittää valtuustolle rakentamispäätöksen tekemistä. Nykyinen puhdistamo puretaan uuden valmistuttua. Rakennus- ja purkutyöt kilpailutetaan Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta, joka myös tekee lopulliset hankintapäätökset ja urakkasopimukset. Hanke rahoitetaan leasingrahoituksella, joka kattaa myös purkukustannukset myöhemmässä vaiheessa. Päätös perustuu pitkään valmisteluun ja ympäristölautakunnan aiempiin linjauksiin – tavoitteena on varmistaa nykyaikainen ja vastuullinen jätevesihuolto Tohmajärvelle.
Kunnanjohtajan työssä korostuu sopeutus ja yhteistyö
Tulostoimintasuunnitelmassa vuodelle 2024 linjattiin kunnanjohtajan vastuut: palvelutuotannon kehittäminen, talouden sopeutus sekä elinvoiman vahvistaminen yhteistyössä yrityskentän kanssa. Taloustilanne on tiukka, joten painopiste on säästöissä ja palveluiden tehostamisessa ilman lisärahoitusta. Yritysyhteistyötä tiivistetään muun muassa Business Joensuun kanssa ja henkilöstöpolitiikkaa kehitetään työhyvinvointia tukevilla toimilla. Suunnitelma hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuntakonsernin edunvalvonta vahvistuu – Pro Ysitie -yhteysvälille oma vastaava
Kunnanhallitus antoi ohjeistuksen konserniyhteisöjen kokouksiin osallistuville edustajille sekä merkitsi tiedoksi työryhmien ajankohtaiset kuulumiset. Pro Ysitien yhteysvälivastaavaksi ehdotettiin Tommi Pesosta, mikä vahvistaa kunnan vaikuttavuutta valtatie 9:n kehittämisessä ja liikenneturvallisuudessa. Lisäksi korostettiin aktiivista osallistumista matkailu- ja hyvinvointialueen yhteistyöhön.
Kehittämisrahat yhdistettiin – rauhallinen oppimisympäristö koululle etusijalle
Valtuutettujen kehittämisrahat ohjataan nyt Sivistyskeskus Ahjon rauhallisen oppimisympäristön luomiseen. Marketta Sairasen aiemmin huoltoveneelle suunnattu rahoitus siirrettiin yhteishankkeeseen muiden valtuutettujen kanssa. Kunnanhallitus kumosi aiemman päätöksen erillisestä hankkeesta ja yhdisti resurssit tehokkaampaan käyttöön koulun hiljaisten työtilojen hyväksi – tavoitteena parantaa oppilaiden keskittymistä ja oppimista jo kevään 2024 aikana.
Vanhusneuvoston kokoonpano päivitettiin – edustus turvattu järjestöistä
Kunnanhallitus nimesi uusia jäseniä ja varajäseniä vanhusneuvostoon valtuustokaudelle 2021–2025 eri järjestöjen esitysten pohjalta. Veteraani- ja perinnetyön varajäseneksi nimettiin Pauli Turunen ja Eläkeliiton varaedustajaksi Pekka Pesonen. Varma Toivo -yhdistyksen edustus päättyi yhdistyksen lakkauttamisen myötä. Neuvoston jäsenille maksetaan kokouspalkkiot hallintosäännön mukaisesti.
Riskienhallinta kunnossa – ei väärinkäytöksiä tai realisoituneita riskejä
Vuoden 2023 riskienhallintaraportissa todettiin, että sisäinen valvonta toimii suunnitellusti eikä väärinkäytöksiä tai sääntöjen vastaista toimintaa havaittu. Lautakuntien omat ohjeet ovat linjassa kunnanhallituksen hyväksymien periaatteiden kanssa. Henkilöstöriskit päivitetään vuodelle 2024. Raportti toimitetaan myös tilintarkastajalle jatkokehitystä varten.
Yhteistoimintaneuvottelut käyntiin talouden sopeuttamiseksi
Kunnanhallitus päätti aloittaa yhteistoimintaneuvottelut, joiden tavoitteena on pysyvät säästöt kunnan alijäämäisen talousarvion oikaisemiseksi. Vuoden 2024 alijäämä ylittää puoli miljoonaa euroa johtuen muun muassa Siun soten tappioista, valtionosuuksien vähenemisestä sekä kasvavista henkilöstö- ja investointikuluista. Neuvottelut voivat koskea enintään kymmentä henkilöä, mutta ensisijaisena tavoitteena on löytää ratkaisut ilman irtisanomisia tai lomautuksia.
Metsänmyyntitulojen sijoittaminen tauolle – kassavirrat suoraan talouden tasapainottamiseen
SDP:n valtuustoryhmän aloitteesta kunnanhallitus esittää valtuustolle metsänmyyntitulojen sijoittamisen lopettamista vuoden 2024 ajaksi. Aiemmin myyntituloja (n. 140 000 €/vuosi) oli sijoitettu enintään 100 000 € vuodessa, mutta nyt kaikki varat käytetään suoraan kuntatalouden tasapainottamiseen taloudellisten haasteiden vuoksi.
Viranhaltijapäätökset tiedoksi – ei tarvetta otto-oikeuden käyttöön
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kunnanjohtajan, lomituspalvelujohtajan sekä tiedonhallinnan asiantuntijan tekemät viranhaltijapäätökset ajalta 18.–31.1.2024 eikä käyttänyt otto-oikeuttaan näihin päätöksiin.
Lautakuntien päätökset jäävät voimaan – ei tarvetta puuttua musiikkiopiston ratkaisuihin
Keski-Karjalan musiikkiopiston lautakunnan 13 päätöstä jätettiin voimaan sellaisenaan, sillä kunnanhallitukselle ei esitetty asioita otettavaksi käsittelyyn eikä ilmennyt tarvetta käyttää otto-oikeutta.
Ilmoitusasiat: Romaniasioihin liittyvä ohjeistus sekä alueen yhteistyöpöytäkirjat tiedoksi
Kunnanhallitukselle esiteltiin Itä-Suomen aluehallintoviraston romaniasiatiedote sekä pöytäkirjoja Riverialta, maakuntahallitukselta ja Nurmeksen kaupunginhallitukselta (Business Joensuu -sopimus). Kaikki asiakirjat merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia.
