27.11.2023 Tohmajärven kunta - Kunnanhallitus: Tohmajärven päätöksissä korotuksia, kiinteistökauppaa ja tiukkaa talouslinjaa

Yhteenveto

  • Kuka päättää vaaleista ja miten vaalilautakunnat nimettiin?
  • Miksi maa-ainesten ottomaksuja korotetaan?
  • Rakennusvalvonnan taksat nousuun – mistä syystä?
  • Ympäristönsuojelumaksut nousevat – kuka hyötyy?
  • Missä säästetään ja mihin investoidaan – Tohmajärven talousarvio päätetty
  • Kuka tarkastaa laskut? Sisäinen valvonta tiukentuu
  • Miltä näyttää kunnan taloustilanne juuri nyt?
  • Ketkä edustavat kuntaa konserniyhtiöissä ja pelastusalan liitossa?
  • Mitä kunnanjohtaja kertoo tulevaisuudesta?
  • Värtsilän koulu myyntiin – mitä seuraavaksi?
  • Mitkä ovat Tohmajärven kärkihankkeet maakunnalle?
  • Miten Tohmajärvi taistelee sote-palveluiden puolesta?
  • Milloin kokoukset pidetään keväällä?
  • Miten palvelutoimistojen aukioloajat muuttuvat vuonna 2024?
  • Mikä muuttuu palveluhinnastossa?
  • Miten viranhaltijapäätökset käsitellään?
  • Pysyvätkö lautakuntien päätökset voimassa sellaisenaan?
  • Mitä uutta ilmoitettiin kunnanhallitukselle?

Kuka päättää vaaleista ja miten vaalilautakunnat nimettiin?

Kunnanhallitus nimesi vuoden 2024 presidentinvaalien kolme vaalilautakuntaa ja vaalitoimikunnan. Jäsenet valittiin eri puolueiden ehdotuksista ja suostumusten perusteella, jotta edustavuus ja kokemus varmistettiin. Puolueet, joita ei ole kunnanhallituksessa, saivat myös mahdollisuuden nimetä jäseniä. Kaikki valitut voivat toimia myös ennakkoäänestyksen toimitsijoina. Päätös tehtiin yksimielisesti ja se turvaa laajan osallistumisen vaalien järjestämiseen.

Miksi maa-ainesten ottomaksuja korotetaan?

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastuksesta ja valvonnasta perittävien maksujen korotusta 18 prosentilla vuoden 2024 alusta. Taustalla on tarve sopeuttaa maksut vastaamaan naapurikuntien tasoa sekä kattamaan kasvaneet valvontakustannukset. Korotus tuo arviolta noin 400 euroa lisätuloja vuodessa. Maksuesitykseen sisältyy mm. tarkastusmaksu 177 euroa/suunnitelma ja 0,012 €/m³ haettua maa-ainesta kohden.

Rakennusvalvonnan taksat nousuun – mistä syystä?

Kunnanhallitus esittää rakennusvalvonnan taksoihin 18 % korotusta ensi vuoden alusta. Ympäristölautakunta olisi pitänyt maksut ennallaan, mutta hallitus katsoi korotuksen välttämättömäksi, jotta lupamaksut kattavat käsittelykustannukset ja pysyvät kilpailukykyisinä alueella. Uusi rakentamislaki tulee voimaan 2025, joten muutoksia valmistellaan jo nyt. Korotuksen arvioidaan tuovan noin 6 % enemmän tuloja verrattuna vuoden 2022 tilinpäätökseen.

Ympäristönsuojelumaksut nousevat – kuka hyötyy?

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa nousee tammikuun alusta 18 %. Korotus perustuu kasvaneisiin hallinto- ja toimitilakustannuksiin sekä tarpeeseen päivittää vanhentuneet hinnat. Maksuperusteena säilyy tuntihinta, joka on tällä hetkellä 71 €/h. Hallitus hylkäsi lautakunnan alkuperäisen esityksen olla korottamatta maksuja, koska nykyinen taso ei enää kata kuluja. Lisätuloiksi arvioidaan noin 200 euroa vuodessa.

Missä säästetään ja mihin investoidaan – Tohmajärven talousarvio päätetty

Vuoden 2024 talousarvio hyväksyttiin: toimintakulut laskevat yli puolella miljoonalla eurolla (23,02 milj. €), mutta myös tulot pienenevät sote-uudistuksen myötä. Verotulojen arvioidaan laskevan 1,4 miljoonaa euroa ja valtionosuudet noin 1,1 miljoonaa euroa. Investointeihin varataan runsas miljoona euroa, erityisesti vesihuoltoon ja kuntoratoihin sekä tulevaan jätevedenpuhdistamoon (kokonaiskustannus n. 5,2 milj. €). Veroprosentti laskee hieman (9,1 %). Talouden tasapainottaminen on ensi vuosien tärkein tavoite.

Kuka tarkastaa laskut? Sisäinen valvonta tiukentuu

Kunnanhallitus vahvisti vuodelle 2024 laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät kaikille tulosyksiköille. Jokaiselle yksikölle on nimetty vastuuhenkilöt, jotka varmistavat palveluiden vastaanoton ja määrärahojen riittävyyden ennen laskujen hyväksymistä maksuun. Päätös astuu voimaan vuoden alussa ja sillä halutaan tehostaa kunnan sisäistä valvontaa ja talouden läpinäkyvyyttä.

Miltä näyttää kunnan taloustilanne juuri nyt?

Talouskatsauksessa käytiin läpi kunnan tulot, menot ja tulevat haasteet. Menojen sopeuttaminen sekä tulojen lisääminen nähtiin välttämättöminä talouden pitämiseksi kestävällä pohjalla. Päätöstä ei tehty uusista säästöistä tai lisämenoista, mutta tilanne pidetään tarkassa seurannassa tulevia päätöksiä varten.

Ketkä edustavat kuntaa konserniyhtiöissä ja pelastusalan liitossa?

Kunnanhallitus päivitti konserniyhteisöjen hallitusten jäsenet sekä nimitti Marjo Laakon Pohjois-Karjalan pelastusalanliiton hallituksen jäseneksi kaudelle 2024–2026. Lisäksi hallintopäällikkö Heidi Pitkänen osallistuu Meidän IT ja talous Oy:n asiakasohjausryhmän kokouksiin. Päätökset varmistavat kunnan vaikutusvallan keskeisissä yhtiöissä ja liitoissa.

Mitä kunnanjohtaja kertoo tulevaisuudesta?

Kunnanjohtaja Mikko Löppönen esitteli ajankohtaiset asiat: taloudelliset haasteet ensi vuonna, rahoitusvaihtoehdot sekä palveluiden kehittäminen nousivat keskusteluun. Katsaus merkittiin tiedoksi ilman uusia päätöksiä.

Värtsilän koulu myyntiin – mitä seuraavaksi?

Entisestä Värtsilän koulukiinteistöstä hyväksyttiin ostotarjous perustettavalta kiinteistöyhtiöltä hintaan 1 500 €. Ostaja vastaa kaikista kaupanteon kustannuksista ja suunnittelee kiinteistön vuokraamista eteenpäin yhteisön käyttöön. Kunnanjohtaja sekä hallintopäällikkö valtuutettiin allekirjoittamaan kauppakirjat.

Mitkä ovat Tohmajärven kärkihankkeet maakunnalle?

Maakuntaliitolle esitetään kolmea vaikuttamisen kärkeä: VT9-tien liikenneturvallisuuden parantaminen Niirala–Kemie-välillä (suunnittelu v. 2024–25), VT9:n turvallisuuden parantaminen Tikkalan koulun kohdalla (arvioitu kustannus n. 3 milj. €, toteutus v. 2026–27) sekä kantaverkon kehittäminen energiahankkeiden mahdollistamiseksi Kainuusta Etelä-Karjalaan asti.

Miten Tohmajärvi taistelee sote-palveluiden puolesta?

Kunta jatkaa aluevalituksensa käsittelyä Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen palveluverkkosuunnitelmaa vastaan, koska pelkona on asukkaiden jääminen ilman riittäviä sote-palveluita oman aseman puuttuessa. Itä-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös sallii suunnitelman täytäntöönpanon toistaiseksi, mutta kunta antaa vastaselityksen määräajassa puolustaakseen asukkaidensa oikeuksia.

Milloin kokoukset pidetään keväällä?

Hyväksyttiin kevään 2024 kokousaikataulut: kunnanhallitus kokoontuu kahdeksan kertaa (mm. tammikuussa kahdesti) ja valtuusto neljästi helmikuun lopulta kesäkuuhun asti. Samalla vahvistettiin talouden ja hallinnon vuosikello tärkeimpine raportteineen.

Miten palvelutoimistojen aukioloajat muuttuvat vuonna 2024?

Palvelutoimistot suljetaan heinäkuuksi henkilöstön lomien vuoksi kuten aiempina vuosina; lisäksi suljetaan pääsiäisenä, vappuna, helatorstaina, juhannuksena, itsenäisyyspäivänä sekä jouluna erikseen määriteltyinä päivinä. Kiireelliset palvelut hoidetaan myös sulkuaikoina.

Mikä muuttuu palveluhinnastossa?

Uusi palveluhinnasto nostaa Tohmajärven maksut maakunnan keskitasolle: esimerkiksi asiakirjakopioista peritään nyt enemmän (6 €/ensimmäinen sivu), lunastusmaksuja muutettiin porrastetusti tiedonhaun vaativuuden mukaan (45–184 €). Opiskelija- ja työtodistukset pysyvät maksuttomina; postimaksuja ei peritä ilmaisista asiakirjoista eikä yleishyödyllisiltä yhdistyksiltä tilavuokria.

Miten viranhaltijapäätökset käsitellään?

Kunnanhallitus sai tiedoksi viranhaltijapäätökset ajalta 9.–22.11., mutta ei käyttänyt otto-oikeutta niiden tarkempaan käsittelyyn – linjauksena on olla puuttumatta lain tai asetuksen mukaisiin lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyihin eikä yksilöllisiin opetus-, terveys- tai sosiaaliasioihin.

Pysyvätkö lautakuntien päätökset voimassa sellaisenaan?

Ympäristölautakunnan päätökset pykälien 133–135 ja 137 osalta jätettiin voimaan ilman kunnanhallituksen puuttumista asiaan – keskustelua käytiin mutta muutoksia ei tehty.

Mitä uutta ilmoitettiin kunnanhallitukselle?

Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi mm. verovuoden 2022 tuloverotuksen julkiset tiedot Verohallinnolta sekä Traficomin lausuntopyynnön lääkärien kelpoisuusvaatimuksista liikenteessä. Lisäksi saatiin tietoa maakuntahallituksen tulevista kokouksista – näistä ei tehty erillisiä päätöksiä vaan ne huomioidaan jatkotoimissa.